最新急性腦梗塞溶栓治療護理進展.-藥學醫(yī)學精品資料.ppt

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1、最新急性腦梗塞溶栓治療護理進展.-藥學醫(yī)學精品資料土地所有權(quán)和土地使用權(quán)一、土地所有權(quán)的含義及其四項權(quán)能（一）土地所有權(quán)的定義土地所有權(quán)是土地所有制在法律上的體現(xiàn)，是指土地所有者依法對土地實行占有、使用、收益和依照國家法律做出處分并排除他人干涉的權(quán)利。我國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制，即土地所有權(quán)有兩種形式，一種是國家土地所有權(quán)，一種是集體土地所有權(quán)。（二）土地所有權(quán)的四項權(quán)能1、占有。2、使用。3、收益。4、處分：土地的處分權(quán)能是土地所有權(quán)的核心，只有土地所有權(quán)人享有最終的處分權(quán)。雖然土地所有權(quán)人有完全的土地處分權(quán)能，但必須依照法律的規(guī)定行政處分權(quán)能，不得任意

2、處分土地，必須嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)。二、土地所有權(quán)的特征1、主體的特定性。2、交易的限制性。3、土地所有權(quán)有追及力。4、權(quán)屬的穩(wěn)定性。5、權(quán)能的分離性。此外，土地所有權(quán)還表現(xiàn)出一些與其他財產(chǎn)所有權(quán)不同的特征：土地所有權(quán)是物權(quán)；土地所有權(quán)是一種完全的權(quán)利。土地所有權(quán)具有壟斷性。三、我國土地所有權(quán)的分類我國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制，即土地所有權(quán)有兩種形式，一種是國家土地所有權(quán)，一種是集體土地所有權(quán)。國家土地所有權(quán)是指國家作為土地所有權(quán)的權(quán)利主體依法對國家所有的土地享有的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。國家土地所有權(quán)是我國土地所有權(quán)制度的重要內(nèi)容，是確定社會主義全民

3、所有制經(jīng)濟占主導地位的經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)。集體土地所有權(quán)是指勞動群眾集體對屬于其所有的土地依法享有的占有、使用、收益和處分的權(quán)利，是土地集體所有制在法律上的表現(xiàn)。四、國家土地所有權(quán)的法律特征（1）國家土地所有權(quán)的權(quán)利主體是唯一的，即國家。（2）國家土地所有權(quán)客體廣泛。（3）國家土地所有權(quán)的取得方式上帶有國家的強制性。（4）國家土地所有權(quán)直接以法律的形式確認，不進行國家土地所有權(quán)登記。（5）國家土地所有權(quán)可以與土地使用權(quán)分離。五、集體土地所有權(quán)的法律特征（1）權(quán)利主體為各個農(nóng)業(yè)勞動集體。（2）集體土地所有權(quán)確認必須進行所有權(quán)登記。（3）集體土地所有權(quán)不能被處分。（4）集體土地所有權(quán)也可以與土地使用

4、權(quán)分離。（5）集體土地所有權(quán)的不完全性和相對性。①集體土地所有權(quán)的不完全性。一是，集體土地的用途受到限制。二是，國家也管理集體土地。②集體土地所有權(quán)的相對性。六、哪些土地是國有土地？《土地管理法》第八條規(guī)定：“城市市區(qū)的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有?！眹型恋?，具體來說，包括：1、城市市區(qū)的土地；2、國家依法征收的土地；3、農(nóng)村和城市郊區(qū)中已經(jīng)被依法沒收、征購、收歸為國有的土地；4、依法不屬于集體所有的林地、草地、荒地、灘涂及其他土地；5、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，原屬于其成員

5、集體所有的土地；6、因國家組織移民、自然災害等原因，農(nóng)民成建制地集體遷移后不再使用的原屬于遷移農(nóng)民集體所有的土地。除此以外的，就屬于農(nóng)民集體所有土地。七、哪些土地是集體土地？我國憲法和《土地管理法》規(guī)定：農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。按主要用途分類，集體土地包括村民宅基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村辦企業(yè)用地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村辦事業(yè)用地、承包經(jīng)營土地。正確理解法律的這一規(guī)定應(yīng)注意兩點：第一，并不是所有農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地都屬于農(nóng)民集體所有，那些依照法律規(guī)定已經(jīng)屬于國家所有的土地，不能屬于農(nóng)民集體所有，在國有公路上設(shè)關(guān)卡收取所謂“土地使用費”之類

6、的行為是違法的。第二，宅基地和自留地、自留山，雖然由農(nóng)民個人或家庭使用，但其所有權(quán)仍然是集體的。那種把宅基地當作私人財產(chǎn)，并作為祖業(yè)遺產(chǎn)由私人繼承的做法是法律所不允許的。八、國有土地使用權(quán)的終止國有土地使用權(quán)的終止，是指因一定的原因而導致土地使用權(quán)人實際不再享有土地使用權(quán)。我國現(xiàn)行法律規(guī)定，土地使用權(quán)終止有兩種情形：1、非正常原因?qū)е碌慕K止，如土地滅失導致的土地使用權(quán)自然終止；2、因國家公益事業(yè)建設(shè)需要而按法定條件和程序收回土地使用權(quán)而導致的強行終止。具體來說，土地使用權(quán)終止有以下幾種情形。1、因公共利益的需要或?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃進行舊城區(qū)改造，依照法定程序提前收回土地使用權(quán)而終止土地使用權(quán)；2、

7、因土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定年限屆滿，土地使用者未申請續(xù)期或者申請續(xù)期未獲批準，而終止土地使用權(quán)；3、因土地滅失，土地使用權(quán)合同無法履行而終止土地使用權(quán)；4、因人民法院或地方政府部門依法作出收回土地使用權(quán)的判決、裁決或決定生效而終止土地使用權(quán)：（1）出讓方式取得土地使用權(quán)進行房地產(chǎn)開發(fā)的，滿2年未動工開發(fā)的，可以無償收回土地使用權(quán)；（2）不按批準用途使用國有土地的，由縣級以上人民政府國土部門按土地違法行為處罰程序