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1、論低碳理念在城市規(guī)劃中應(yīng)用 【摘要】在工業(yè)化、城市化進(jìn)程不斷加速的過程中如何通過政策引導(dǎo)及法律法規(guī)的完善，減少城市碳排放，建設(shè)生態(tài)化低碳宜居城市已成為規(guī)劃學(xué)的重要研究方向。文章通過探討低碳理念的內(nèi)涵及國家政策對城市規(guī)劃的意義，分析低碳理念在城市規(guī)劃中的應(yīng)用原則、策略?！娟P(guān)鍵詞】低碳理念城市環(huán)境規(guī)劃設(shè)計城市規(guī)劃中應(yīng)用低碳理念的內(nèi)涵“低碳”最早見諸政府文件是在2003年的英國能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》中，書中提出“低碳經(jīng)濟”的概念，其背景是應(yīng)對全球氣候變化，提倡減少人類生產(chǎn)和生活活動中溫室氣體排放。低碳設(shè)計是一種目標(biāo)性的指導(dǎo)方式，
2、旨在城市環(huán)境規(guī)劃設(shè)計過程中，通過制定合理規(guī)范的法律法規(guī)及政策制度，以因地制宜的指導(dǎo)思想、合理的科學(xué)技術(shù)手段，在不影響社會經(jīng)濟、文化發(fā)展的前提下降低碳排放總量，提高人們的生活質(zhì)量。①11從城市建設(shè)、生存、發(fā)展的角度我們可以了解城市基本形態(tài)、城市建筑格局中碳排放的成因及途徑，以及碳排放過程中能源的傳遞過程，并且可以根據(jù)碳排放的影響總結(jié)出不同屬性的城市空間中適宜的規(guī)劃方式，從而有目的性、針對性的進(jìn)行城市環(huán)境政策制定以及規(guī)劃實施，塑造符合時代要求的城市生活環(huán)境。②隨著國內(nèi)外環(huán)境與發(fā)展問題愈來愈引發(fā)公眾的關(guān)注，國家也推出一系列的政策和舉措以推行低碳理念，
3、對我們開展城市環(huán)境規(guī)劃具有重要的指導(dǎo)意義。早在2007年亞太經(jīng)合組織會議中，胡錦濤就曾提出過大力發(fā)展低碳經(jīng)濟，促進(jìn)低碳能源的研發(fā)和應(yīng)用等。與此同時，我國也相繼出臺了一系列政策來促進(jìn)低碳的發(fā)展，包括《應(yīng)對氣候變化國家方案》、《節(jié)能減排綜合性工作方案》等，都明確提出低碳是解決環(huán)境問題和氣候問題的重要努力方向。在具體實踐當(dāng)中，國家也積極推進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，落實到建筑、城市規(guī)劃等方面，建設(shè)部也出臺了一系列標(biāo)準(zhǔn)用以規(guī)范城市節(jié)能建設(shè)，包括《居住節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》、《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》、《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》等，成為開展城市規(guī)劃設(shè)計的重要準(zhǔn)則和依據(jù)。低碳理念在
4、城市規(guī)劃設(shè)計中的應(yīng)用原則解析國家關(guān)于低碳的相關(guān)法規(guī)、政策對城市環(huán)境具有導(dǎo)向性意義和作用，它所秉承的基本原則與低碳理念指導(dǎo)下的城市環(huán)境規(guī)劃設(shè)計所應(yīng)遵循的相關(guān)原則是一脈相承的。例如以廈門市的低碳化城市建設(shè)目標(biāo)為例，我們可以更深入地理解城市規(guī)劃低碳理念運用的原則。11廈門市在城市環(huán)境規(guī)劃中，以自身地理環(huán)境特點及地緣空間形態(tài)為依據(jù)，針對城市的經(jīng)濟生活、交通方式及建筑規(guī)劃等領(lǐng)域深入挖掘低碳理念內(nèi)涵，提出了相對科學(xué)的城市規(guī)劃低碳發(fā)展目標(biāo)。廈門市在城市規(guī)劃設(shè)計中，首先堅持因地制宜和可持續(xù)發(fā)展的原則。通過對單位GDP能耗進(jìn)行控制，逐年逐步降低城市碳排放總量的同
5、時，重視景觀生態(tài)學(xué)的科學(xué)應(yīng)用，對城市空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行細(xì)致規(guī)劃，加大原有城市空間的土地開發(fā)利用率，依托原有城市綠地系統(tǒng)，建設(shè)具有一定規(guī)模性的城市居住網(wǎng)絡(luò)。在城市綠地系統(tǒng)中，加強了斑塊及廊道的景觀生態(tài)作用及各個綠地系統(tǒng)之間的生態(tài)聯(lián)系，盡量輔以鄉(xiāng)土植物配置景觀，從而維護(hù)地域環(huán)境生態(tài)多樣性。其次，堅持綜合效益最大化的原則。合理利用能源、材料、勞動力等相關(guān)資源，以優(yōu)秀的規(guī)劃設(shè)計使規(guī)劃項目具有最大的經(jīng)濟、社會文化及環(huán)境利益，從而取得項目本身綜合利益的最大化。廈門市在整體城市功能布局方面下大力氣，通過完善工業(yè)、建筑、交通等方面的低碳產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展可循環(huán)經(jīng)濟并大力提
6、倡推廣清潔能源。在依托廈門城市優(yōu)勢資源有選擇性發(fā)展城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時，以生態(tài)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)塊模式為基礎(chǔ)，將大型工業(yè)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中布局，加快構(gòu)建可循環(huán)產(chǎn)業(yè)并提高社會資源有效利用率。11最后，堅持系統(tǒng)整體性原則。在城市規(guī)劃過程中，廈門市打破了傳統(tǒng)規(guī)劃模式，對城市建筑、交通系統(tǒng)進(jìn)行重新整合布局，減少人們在城市生活中的必要交通距離，創(chuàng)建出尺度適宜的社區(qū)，使得城市規(guī)劃創(chuàng)建了一個統(tǒng)一的有機整體，系統(tǒng)本身以及各個子系統(tǒng)形成平衡、和諧的狀態(tài)，從而使城市環(huán)境具有不斷發(fā)展的動力。③低碳理念在城市環(huán)境規(guī)劃中的應(yīng)用策略低碳理念應(yīng)用于城市環(huán)境規(guī)劃旨在降低城市碳排放量
7、，使城市生活以低碳經(jīng)濟方式運行。依據(jù)國家相關(guān)法規(guī)、政策，在實施過程中，提倡新能源的高效、合理利用，提高城市運行效率，降低以二氧化碳為主的碳排放水平，從而使城市的景觀環(huán)境在其使用周期內(nèi)更符合低碳環(huán)保的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。在城市環(huán)境規(guī)劃過程中，從設(shè)計規(guī)劃階段到施工階段再到使用及維護(hù)保養(yǎng)階段，都要圍繞低碳理念對目標(biāo)環(huán)境進(jìn)行細(xì)致的碳排放分析，從而改變傳統(tǒng)城市景觀的規(guī)劃模式，創(chuàng)造以系統(tǒng)性、整體性、延續(xù)性為原則的新理論模式下的城市環(huán)境規(guī)劃設(shè)計理論方法。11傳統(tǒng)模式下的城市環(huán)境景觀規(guī)劃，往往沒有將城市環(huán)境的規(guī)劃設(shè)計過程、施工過程和使用過程作為一個有機的整體，而是
8、使城市環(huán)境規(guī)劃的各個環(huán)節(jié)成為相對獨立的規(guī)劃單元，每個單元只負(fù)責(zé)解決自己的內(nèi)部問題，缺乏整體性和大局觀，沒有明確的系統(tǒng)組織指導(dǎo)原則。此種模式雖然可以在規(guī)
