淺談港口安全管理

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1、淺談港口安全管理隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，機(jī)械化程度的提高，港口的安全管理帶來(lái)了機(jī)遇也帶來(lái)了挑戰(zhàn)。經(jīng)驗(yàn)告訴我們，事故的控制必須同時(shí)從“技術(shù)、管理、教育”三大措施入手，而其中管理是最重要的措施和手段。根據(jù)《杭州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》規(guī)定交通港航部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督管理，基層交通港航管理站所更是直接面對(duì)港口企業(yè)。近段時(shí)間以來(lái)，杭州市余杭港航管理處崇賢所積極開(kāi)展港口安全宣傳教育活動(dòng)，以世博港口安保、安全生產(chǎn)月活動(dòng)、宣貫新《杭州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》為抓手，努力貫徹落實(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)港口安全管理制度，使企業(yè)認(rèn)識(shí)到了港口安全管理的重要性

2、。同時(shí)，杭州市余杭港航處崇賢所執(zhí)法人員多次到港口實(shí)地檢查，確保港口企業(yè)安全運(yùn)行，取得了良好的成效。一、現(xiàn)代港口安全生產(chǎn)事故發(fā)生的基本規(guī)律及預(yù)防安全事故的發(fā)生是具有一定因果關(guān)系事件的連鎖反應(yīng)，即:人員傷亡的結(jié)果是由人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)所致。港口安全工作的中心就是防止人的不安全行為，消除物的不安全狀態(tài)，中斷事故連鎖的進(jìn)程而避免事故的發(fā)生首先，要結(jié)合港口企業(yè)裝卸作業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況，在宏觀上對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。通過(guò)建立完善的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，設(shè)立專門(mén)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，來(lái)監(jiān)督企業(yè)的裝卸生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)，在宏觀上調(diào)控安全生產(chǎn)，保持企業(yè)整體安全。6其次是微

3、觀上的安全生產(chǎn)管理，運(yùn)用安全評(píng)價(jià)來(lái)發(fā)現(xiàn)和評(píng)定企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，找出安全生產(chǎn)管理的漏洞；以人為本，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職工的安全培訓(xùn)教育，提高員工的安全意識(shí)和安全知識(shí)水平；采取有效的設(shè)備、技術(shù)管理手段，不斷改善設(shè)備、工藝、技術(shù)的安全狀況等等，從而在提高人的安全素養(yǎng)水平的同時(shí)提高物和環(huán)境的本質(zhì)安全度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)。二、應(yīng)用現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理措施，不斷提高崇賢作業(yè)區(qū)的安全管理水平安全管理問(wèn)題，既有人對(duì)物的管理，又有人對(duì)人的管理，還包括人、機(jī)、環(huán)境三者的多元復(fù)雜的多矛盾問(wèn)題。也就是說(shuō)現(xiàn)代港口運(yùn)輸企業(yè)的安全管理必須實(shí)現(xiàn)科學(xué)、系統(tǒng)的安全管理，把管理重點(diǎn)放在整體效應(yīng)上，充

4、分調(diào)動(dòng)每個(gè)職工的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，真正實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。根據(jù)對(duì)崇賢港具體的事故分析，制定如下方案。(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)安全管理專業(yè)知識(shí)、規(guī)章制度，加大宣貫力度在崇賢作業(yè)區(qū)一直推行安全目標(biāo)精細(xì)化管理和安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)管理，全面推行質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)施安全評(píng)價(jià)和隱患排查相結(jié)合等。認(rèn)真按照港口安全管理原則，重視事故的調(diào)查處理，查清事故發(fā)生的原因，對(duì)職工進(jìn)行深入教育，防止類似事故的發(fā)生。做好事故的統(tǒng)計(jì)分析，掌握事故發(fā)生的規(guī)律，制定有效的糾正和預(yù)防措施，以此指導(dǎo)安全生產(chǎn)管理，提高安全管理水平。在開(kāi)展安全生產(chǎn)月的活動(dòng)中，崇賢所加大港口安全宣傳力度

5、，向港口企業(yè)發(fā)放《杭州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》的宣傳資料，以及《余杭港行處關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)港口經(jīng)營(yíng)安全管理的通知》，幫助企業(yè)充分了解現(xiàn)行港口安全管理的政策、法規(guī)，6規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為。(二)完善碼頭企業(yè)安全保證體系和安全監(jiān)察體系，使之充分發(fā)揮作用企業(yè)必須按照《安全生產(chǎn)法》的要求，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，充實(shí)必要的人員，并加強(qiáng)超前防范。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察人員，不僅要深入調(diào)查分析事故原因，認(rèn)真查處追究事故責(zé)任，更重要的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促整改安全隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。(三)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，確保企業(yè)長(zhǎng)治久安崇賢作業(yè)區(qū)是承接著煤炭，鋼鐵，礦建材料的運(yùn)輸

6、鏈條。其作業(yè)面廣，線長(zhǎng)，租賃單位經(jīng)常交叉作業(yè)，因此，安全生產(chǎn)管理工作必須重點(diǎn)做好現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查，作業(yè)人員、設(shè)備運(yùn)行、環(huán)境保護(hù)等各方面都不容忽視，必須建立專、兼職安全員重點(diǎn)監(jiān)察，全員參與安全管理和自我監(jiān)督的檢查機(jī)制，安全操作常抓不懈。凡是出現(xiàn)事故和影響的，必須按照港口安全管理原則進(jìn)行分析處理，提高各級(jí)人員責(zé)任心。崇賢所作為崇賢作業(yè)區(qū)安全監(jiān)督管理部門(mén)，切實(shí)落實(shí)港口安全檢查政策，定期派遣行政執(zhí)法人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地安全檢查，并建立港口安全檢查臺(tái)賬。通過(guò)檢查港口企業(yè)的資質(zhì)條件、安全管理臺(tái)賬、設(shè)施設(shè)備、從業(yè)人員資格、安全生產(chǎn)等項(xiàng)目，加強(qiáng)了企業(yè)生產(chǎn)的安全性。(四)指

7、導(dǎo)碼頭企業(yè)建立完善重大事故應(yīng)急救援體系，控制和降低事故危害后果為了避免或減少事故和災(zāi)害的損失，應(yīng)對(duì)6緊急情況，就應(yīng)居安思危，常備不懈，才能在事故和災(zāi)害發(fā)生的緊急關(guān)頭反應(yīng)迅速、措施正確。三、指導(dǎo)碼頭企業(yè)開(kāi)展港口安全文化建設(shè)，長(zhǎng)效機(jī)制有效推進(jìn)港口安全文化是安全管理意識(shí)、安全生產(chǎn)行為以及安全規(guī)章制度的組合，是安全生產(chǎn)和氛圍的表現(xiàn)形式，也是在安全生產(chǎn)中實(shí)施文化創(chuàng)新戰(zhàn)略的必然選擇。港口安全文化是凝聚人心的無(wú)形資產(chǎn)和精神力量。它是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有力保障，也是企業(yè)管理的基礎(chǔ)和發(fā)展之寶。塑造港口安全文化是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨而又細(xì)致的心理工作，一種優(yōu)秀的企業(yè)文化的構(gòu)建

8、不像制定一項(xiàng)具體的制度，提一個(gè)宣傳口號(hào)那樣簡(jiǎn)單，它需要企業(yè)有意識(shí)、有目的、有組織地進(jìn)行長(zhǎng)期的總