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《試論財務(wù)預(yù)算管理審計思路的創(chuàng)新》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、簡介： 企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體。企業(yè)管理的一個重要內(nèi)容是企業(yè)的預(yù)算管理，通過企業(yè)預(yù)算的編制、執(zhí)行、檢查和調(diào)整，對于節(jié)約企業(yè)現(xiàn)金流量，提高企業(yè)投入與產(chǎn)出比的效果，優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及效益有十分重要的作用。搞好企業(yè)預(yù)算管理并在管理中產(chǎn)生效益，是檢驗現(xiàn)代企業(yè)管理科學(xué)化的重要標(biāo)志之一，實行預(yù)算管理是企業(yè)管理的迫切需要。本文試從集團公司的實際談?wù)剬嵭胸攧?wù)預(yù)算管理審計的意義與作用，客觀分析當(dāng)前財務(wù)預(yù)算管理審計的現(xiàn)狀，聯(lián)系實際探索公司財務(wù)預(yù)算管理的創(chuàng)新思路和措施，以促進企業(yè)利益的最大化目標(biāo)的實現(xiàn)?！ ☆A(yù)算是企業(yè)經(jīng)營計劃以及預(yù)期經(jīng)濟活動的一種數(shù)量表現(xiàn)，是以
2、貨幣或現(xiàn)金流量的形式，對企業(yè)未來某特定目標(biāo)所擁有的有限資源進行合理安排，是對各項經(jīng)濟活動進行有效控制的一種機制。預(yù)算管理是利用預(yù)算對企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位的各種財務(wù)及非財務(wù)資源進行分配、考核、控制，以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，完成既定的經(jīng)營目標(biāo)。企業(yè)財務(wù)預(yù)算是在預(yù)測和決策的基礎(chǔ)上，圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，對一定時期內(nèi)企業(yè)資金取得和投放、各項收入和支出、企業(yè)經(jīng)營成果及其分配等資金運動所作的具體安排。財務(wù)預(yù)算與業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算共同構(gòu)成企業(yè)的全面預(yù)算?！ ☆A(yù)算管理的目的是控制，是一種數(shù)字化的責(zé)、權(quán)控制，是整體利益目標(biāo)下的資源
3、分配與責(zé)任定位；是一種以財務(wù)管理為核心的全面管理，是企業(yè)管理的整體“作戰(zhàn)方案”，也是激勵與約束的核心。企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視財務(wù)預(yù)算管理工作，將財務(wù)預(yù)算作為制定、落實內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制的依據(jù)。?> 企業(yè)財務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略要求和發(fā)展規(guī)劃，以業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算為基礎(chǔ)，以經(jīng)營利潤為目標(biāo)，以現(xiàn)金流量為核心進行編制，并主要以財務(wù)報表形式予以充分反映。預(yù)算管理已成為集團企業(yè)普遍采用的一種先進的企業(yè)管理模式。加強財務(wù)預(yù)算管理審計，對管好用好資金、規(guī)范企業(yè)運作、提高企業(yè)經(jīng)營效益、增強競爭能力具有十分重要的指導(dǎo)意義。?> 一、實行財務(wù)預(yù)算管理審計的現(xiàn)實意義
4、 隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入，企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的兩權(quán)分離，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)逐漸趨于多元化。在此情況下，為適應(yīng)投資者的需要，經(jīng)營者對企業(yè)的控制和規(guī)劃，必然要從經(jīng)營結(jié)果（利潤預(yù)算）擴大到經(jīng)營過程（業(yè)務(wù)預(yù)算和資金預(yù)算），并進而延伸到經(jīng)營質(zhì)量（資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算和現(xiàn)金流量預(yù)算）。預(yù)算管理成了企業(yè)投資者和經(jīng)營者新形勢下的必然選擇?！ ?.企業(yè)財務(wù)性質(zhì)的轉(zhuǎn)變需要實行財務(wù)預(yù)算管理審計。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)內(nèi)外部關(guān)系發(fā)生了顯著的變化。企業(yè)的財務(wù)活動不再是簡單的資金收付，而是包括資金籌措、投資決策與日常管理等多項內(nèi)容在內(nèi)的十分復(fù)雜的活動。企業(yè)財務(wù)活動性質(zhì)的
5、轉(zhuǎn)變，對企業(yè)財務(wù)活動的管理無疑提出了更高的要求，迫切需要建立一個與市場經(jīng)濟體制、現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)活動性質(zhì)相適應(yīng)的財務(wù)管理監(jiān)督機制。根據(jù)成功企業(yè)的經(jīng)驗，實施財務(wù)預(yù)算管理審計，是市場經(jīng)濟條件下加強財務(wù)管理的有效機制?！ ?.預(yù)算管理的程序化要求加強對財務(wù)預(yù)算管理的審計。預(yù)算管理實行程序化管理，通過自上而下、自下而上的“討價還價”過程，將預(yù)算指標(biāo)層層分解，落實到各責(zé)任單位，將經(jīng)濟效益目標(biāo)分解落實后，各責(zé)任單位能否嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)預(yù)算制度，是企業(yè)高層不得不關(guān)心的問題。有鑒于此，必須實行財務(wù)預(yù)算管理審計制度?！ ?.內(nèi)部審計的獨特功能有助于加強財務(wù)預(yù)算管
6、理審計?；趦?nèi)部審計獨特的監(jiān)督功能，財務(wù)預(yù)算管理審計對加強財務(wù)預(yù)算管理有著積極的作用。一是有利于推動預(yù)算管理體制的改革。在集團實行財務(wù)預(yù)算體制的進程中，某些制度和政策還可能存在許多不盡完善、合理的地方，在具體執(zhí)行過程中還會產(chǎn)生各種新情況、新問題，需要通過審計監(jiān)督逐步完善、逐步規(guī)范。只有通過預(yù)算執(zhí)行審計監(jiān)督，才能有助于支持財務(wù)預(yù)算管理體制的順利進行，從源頭上促進目標(biāo)的實現(xiàn)；二是有利于促進財務(wù)部門按章辦事。財務(wù)部門是具體組織預(yù)算資金收入、分配和管理的部門。通過實施財務(wù)預(yù)算管理審計，有利于促進財務(wù)部門逐步規(guī)范財務(wù)資金的運作，杜絕揮霍浪費，為集
7、團公司把好關(guān)；三是有利于監(jiān)督部門規(guī)范運作。在審計實踐中，我們可以看到有的部門大肆揮霍浪費、侵占挪用，造成國有資產(chǎn)和企業(yè)資產(chǎn)的流失。而預(yù)算執(zhí)行審計則通過對部門的審計監(jiān)督，跟蹤監(jiān)督其收支，從而促使其管好資產(chǎn)、用好資金。中國會計網(wǎng) 二、財務(wù)預(yù)算管理審計的現(xiàn)狀 企業(yè)推行財務(wù)預(yù)算管理以來，通過加強預(yù)算管理執(zhí)行情況審計，使企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理狀況有了較明顯的轉(zhuǎn)變。主要表現(xiàn)在；收入和支出結(jié)構(gòu)逐漸趨于合理；資金預(yù)算收支運行平穩(wěn)；各類違紀(jì)違規(guī)問題呈逐年下降的趨勢。但由于經(jīng)濟運行中面臨的不利因素較多，企業(yè)發(fā)展中一些深層次問題依然存在，一定程度上制約了財務(wù)
8、預(yù)算的執(zhí)行，也使財務(wù)預(yù)算管理審計這項正常工作沒有得到很好地實施，造成我們在實際審計工作中面臨很多困難。其突出表現(xiàn)是財務(wù)預(yù)算管理不到位、資金管理“松散性”較大，預(yù)算審計制度形同虛設(shè)。從目前審計實踐上看，主要存
