[其它]稅收計(jì)會(huì)統(tǒng)

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1、計(jì)會(huì)統(tǒng)崗位實(shí)務(wù)第十章計(jì)會(huì)統(tǒng)崗位實(shí)務(wù)【本章要點(diǎn)】本章以“省級(jí)核心征管系統(tǒng)”為依托，結(jié)合目前我省地稅系統(tǒng)的稅收計(jì)會(huì)統(tǒng)工作實(shí)際，對(duì)稅收計(jì)劃、稅收會(huì)計(jì)核算及統(tǒng)計(jì)、稅收票證管理及核算、稅收收入分析、重點(diǎn)稅源監(jiān)控和稅收資料調(diào)查工作進(jìn)行詳細(xì)性的介紹。第一節(jié)稅收計(jì)劃管理一、稅收計(jì)劃概述（一）稅收計(jì)劃的概念稅收計(jì)劃是稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃指標(biāo)、現(xiàn)行稅收政策以及客觀稅源的發(fā)展變化情況，對(duì)一定時(shí)期（一般為一年）稅收收入的測(cè)算、規(guī)劃與控制。包括兩層含義，一是稅收計(jì)劃是國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃中綜合財(cái)政計(jì)劃的重要組成部分，體現(xiàn)出國(guó)家財(cái)政收入的增長(zhǎng)速度和積累水平。二是稅收計(jì)劃是稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)未來

2、的組織收入工作所作的部署與安排，是檢查和考核稅收工作成果的重要依據(jù)，體現(xiàn)出征管水平和工作質(zhì)量狀況，體現(xiàn)出目標(biāo)管理的要求。（二）稅收計(jì)劃的作用稅收計(jì)劃的作用主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：1、組織國(guó)家財(cái)政收入的重要手段。稅收收入是國(guó)家財(cái)政收入的主要來源，240計(jì)會(huì)統(tǒng)崗位實(shí)務(wù)反映國(guó)家通過稅收調(diào)節(jié)收入的政策要求，體現(xiàn)著國(guó)家財(cái)政收入的增長(zhǎng)速度和積累水平，稅收計(jì)劃能否完成，直接關(guān)系到財(cái)政預(yù)算能否實(shí)現(xiàn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)能否穩(wěn)定發(fā)展。2、各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)組織收入的目標(biāo)。稅收計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，就具有嚴(yán)肅性。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)都要根據(jù)分配的收入指標(biāo)，組織研究部署，層層落實(shí)，在正確貫徹執(zhí)行稅收政策的前提

3、下，確保稅收計(jì)劃的完成。3、檢查和考核稅收工作的重要依據(jù)。通過稅收計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查，可以反映出各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)稅收政策的貫徹執(zhí)行情況、征收管理工作的深度和廣度，發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，起到檢查和考核的作用。4、反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的重要指標(biāo)。稅收計(jì)劃是經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的一部分，通過稅收計(jì)劃的實(shí)際執(zhí)行情況，可以綜合反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的問題，便于決策部門根據(jù)具體情況采取相應(yīng)措施，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善和發(fā)展。二、稅收計(jì)劃管理（一）稅收計(jì)劃管理的內(nèi)容稅收計(jì)劃管理內(nèi)容包括計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)查、稅收預(yù)測(cè)、編制、分配落實(shí)、計(jì)劃執(zhí)行情況分析檢查和考核等各個(gè)環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)相互聯(lián)系

4、、相互作用，構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體。1、240計(jì)會(huì)統(tǒng)崗位實(shí)務(wù)經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)查。經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)查是稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)稅源、稅收變化情況所作的專業(yè)性調(diào)查，是稅收計(jì)劃管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)查以特定的調(diào)查目的，采用一定的調(diào)查方法，搜集、整理社會(huì)經(jīng)濟(jì)稅源情況，了解經(jīng)濟(jì)稅源的現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢(shì)，并對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行綜合分析，提出書面報(bào)告的一系列活動(dòng)過程。其目的是研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和國(guó)家的有關(guān)政策變化對(duì)稅收的影響，分析稅源變化發(fā)展趨勢(shì)，增強(qiáng)組織收入工作的預(yù)見性，為編制分配稅收計(jì)劃、檢查計(jì)劃執(zhí)行情況、開展稅收預(yù)測(cè)提供可靠的依據(jù)。經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)查貫穿于稅收計(jì)劃管理全過程，為稅收計(jì)劃的編制、分配落

5、實(shí)、檢查分析、預(yù)測(cè)等各項(xiàng)工作服務(wù)。2、稅收預(yù)測(cè)。稅收預(yù)測(cè)是以政府宏觀調(diào)控政策為指導(dǎo)，以充分掌握影響稅收收入變化的因素和稅收歷史資料為基礎(chǔ)，以統(tǒng)計(jì)方法、數(shù)學(xué)方法為手段，經(jīng)過推理、計(jì)算，對(duì)未來稅收收入的前景做出比較肯定的判斷的一項(xiàng)科學(xué)管理工作。它是提高稅收工作預(yù)見性，準(zhǔn)確編制稅收計(jì)劃的基礎(chǔ)。稅收預(yù)測(cè)一般根據(jù)需要，對(duì)月份、季度或全年的計(jì)劃執(zhí)行情況做出判斷。其方法主要有調(diào)查研究預(yù)測(cè)法和數(shù)學(xué)模型預(yù)測(cè)法。3、240計(jì)會(huì)統(tǒng)崗位實(shí)務(wù)編制稅收計(jì)劃。稅收計(jì)劃的編制是稅收計(jì)劃管理的第一環(huán)節(jié)。要正確地編制稅收計(jì)劃，首先要開展經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)查，收集整理資料，這是編制稅收計(jì)劃的重要前提

6、。只有切實(shí)掌握經(jīng)濟(jì)稅源變化情況和影響稅收的關(guān)鍵因素，并通過認(rèn)真的分析研究，透過現(xiàn)象抓住本質(zhì)，才能編制出符合客觀實(shí)際的稅收計(jì)劃。其次，要在掌握大量有關(guān)資料的前提下，運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行預(yù)測(cè)，提出可供選擇的最佳方案，這是編制稅收計(jì)劃的必要條件。只有正確運(yùn)用科學(xué)的方法去預(yù)測(cè)未來的經(jīng)濟(jì)稅源和稅收發(fā)展變化趨勢(shì)，才能從根本上避免計(jì)劃編制工作中的主觀隨意性和盲目性。總之，編制稅收計(jì)劃要貫徹黨和國(guó)家的方針、政策，遵循從經(jīng)濟(jì)到稅收、實(shí)事求是的原則，以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃為基礎(chǔ)，按照現(xiàn)行財(cái)稅管理體制和稅收政策，參照歷史的稅收、稅源資料，考慮計(jì)劃期內(nèi)增、減變化因素，運(yùn)用科學(xué)的

7、方法，使計(jì)劃編制的客觀、科學(xué)、合理。年初各級(jí)地稅部門應(yīng)本著“實(shí)事求是、利于發(fā)展”的原則，積極與地方政府銜接好全年收入計(jì)劃，并確保完成。計(jì)劃銜接工作一般應(yīng)在每年第一季度完成，并及時(shí)將銜接情況逐級(jí)匯總報(bào)省局。4、分配落實(shí)稅收計(jì)劃。稅收計(jì)劃的分配落實(shí)是保證稅收計(jì)劃圓滿完成的關(guān)鍵。首先，要做好稅收計(jì)劃分配的平衡，力求使分配的稅收計(jì)劃均衡、合理，防止出現(xiàn)畸輕畸重的不合理現(xiàn)象。其次，稅收計(jì)劃分配要求做到全額計(jì)算、全額分配、全額下達(dá)，不留缺口。第三，要做到稅收計(jì)劃層層落實(shí)，落到實(shí)處，職責(zé)到人。第四，要做好稅收計(jì)劃的組織、實(shí)施，制定保證完成計(jì)劃的具體措施。只有這樣才能使

8、組織收入工作既有明確的任務(wù)目標(biāo)，又有具體的實(shí)施方案，從而保證組織收入工作的順利進(jìn)