關(guān)于金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的視察調(diào)研報(bào)告.doc

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1、關(guān)于金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的視察調(diào)研報(bào)告根據(jù)市人大常委會(huì)2016年工作安排，5月8日，市人大常委會(huì)常務(wù)副主任莊中秋帶領(lǐng)部分市人大常委會(huì)組成人員、市人大代表，對(duì)我市金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了視察。視察組實(shí)地察看了市中小企業(yè)金融服務(wù)中心，聽取了市政府金融辦、XXX、銀監(jiān)局、經(jīng)信委、商務(wù)局、工商聯(lián)等相關(guān)部門工作匯報(bào)。在此期間，市人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)委先后召開了20多家企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，重點(diǎn)聽取了企業(yè)在融資、擔(dān)保等方面的情況反映?，F(xiàn)將視察調(diào)叟研情況報(bào)告如下：一、金融サ支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況視察調(diào)研組認(rèn)為，近年來舛，市人民政府及其相關(guān)部門踟、在通各金融機(jī)構(gòu)，在金融篥支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面做了琮大

2、量工作，成效是明顯的，堙主要表現(xiàn)在：（一）統(tǒng)籌謀φ劃能力提升。2016年以浦來，全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)獰中向好的發(fā)展勢(shì)頭進(jìn)一步保茫持，改革動(dòng)力、開放活力進(jìn)椋一步釋放。政府金融工作注┮重統(tǒng)籌謀劃，組建了市政府金融辦機(jī)構(gòu)，出臺(tái)了我市“簦十三五”金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃、隆關(guān)于降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)融資縲成本的指導(dǎo)意見、供給側(cè)結(jié)酵構(gòu)性改革去杠桿實(shí)施方案等，積極申報(bào)金融改革創(chuàng)新試觥點(diǎn)方案，以努力擴(kuò)大全社會(huì)臆融資規(guī)模，實(shí)現(xiàn)了在較高平贄臺(tái)上的新提升，為全市經(jīng)濟(jì)迮社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出了重垤要貢獻(xiàn)。（二）間接融資穩(wěn)摶定增長(zhǎng)。針對(duì)小微企業(yè)融資旺難特別是制造業(yè)貸款下降趨綻7/7勢(shì)，市相關(guān)部門通過目標(biāo)考黑核、季度點(diǎn)評(píng)、月度通

3、報(bào)1綢與財(cái)政存款分配掛鉤等行政蠕手段，督促銀行支持實(shí)體企炮業(yè)發(fā)展，千方百計(jì)扭轉(zhuǎn)制造候業(yè)貸款下降局面。至2016年末，全市小微企業(yè)貸款喏余額1796.57億元，狂比年初增加236.32億繳元，增長(zhǎng)14.0%。至2蔥017年3月，全市制造業(yè)ス貸款余額1039.96億〓元，較年初增長(zhǎng)13.41億元，同比多增2.71億元，制造業(yè)貸款連續(xù)4個(gè)月實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。（三）直接融獺資規(guī)模擴(kuò)大。市相關(guān)部門通自過加大宣傳力度，邀請(qǐng)證券、投資機(jī)構(gòu)為企業(yè)家開展專譏業(yè)培訓(xùn)、及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策腋等，努力推動(dòng)企業(yè)上市掛牌暑融資和債券融資。2016蘺年全市直接融資總規(guī)模達(dá)8偶25.20億元，超過全市臭當(dāng)年新增貸款規(guī)模，

4、同比增煞幅達(dá)80%；全市上市和新轢三板掛牌公司達(dá)109家，嫖均創(chuàng)歷史新高。積極發(fā)揮XゎX創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)作用，佬讓企業(yè)直接對(duì)接知名投資機(jī)嘌構(gòu)，打造了“江海創(chuàng)投行”О路演品牌，提升了融資效率顢。全市多層次資本市場(chǎng)的發(fā)蠑展有了較為扎實(shí)的基礎(chǔ)。（四）全融服務(wù)和產(chǎn)品不斷優(yōu)唔化。市金融部門出臺(tái)了一系端列幫助企業(yè)緩解融資難、融約資貴問題的專門政策，設(shè)立昃金融創(chuàng)新獎(jiǎng)，鼓勵(lì)各類金融Ｏ機(jī)構(gòu)投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。全面建齦立轉(zhuǎn)貸基金，有效減輕企業(yè)茚還貸和續(xù)貸壓力；不斷強(qiáng)化幫平臺(tái)搭建，整合“創(chuàng)業(yè)融資倚服務(wù)平臺(tái)”和“中小企業(yè)信冬貸服務(wù)平臺(tái)”，升級(jí)成為“綜合金融服務(wù)平臺(tái)”，提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率；積極發(fā)揮“中小企業(yè)金

5、融服務(wù)中＇心”作用，提高入駐機(jī)構(gòu)的破7/7積極性和企業(yè)來訪的獲得感據(jù)。著力推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)抵耜質(zhì)押方式創(chuàng)新，土地承包經(jīng)熱營(yíng)權(quán)貸款業(yè)務(wù)余額位居全省賺第一。積極推進(jìn)應(yīng)收賬款融銹資服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，應(yīng)收賬款少融資供應(yīng)鏈條數(shù)位居全省前蘑列。鼓勵(lì)部分銀行嘗試無本風(fēng)還貸的轉(zhuǎn)貸模式，將預(yù)授信論推廣到小微企業(yè)，減少企業(yè)讞“過橋”融資成本，為推進(jìn)金融支持制造業(yè)提供了有力璦保障。（五）金融生態(tài)明顯讓改善。由于經(jīng)濟(jì)下行壓力加迫大的影響，我市部分企業(yè)出蓬現(xiàn)了流動(dòng)性資金困難。市金敞融各部門和單位齊心協(xié)力，悝建立健全銀企溝通協(xié)調(diào)機(jī)制烴，想方設(shè)法，穩(wěn)妥化解企業(yè)鯡資金鏈風(fēng)險(xiǎn)，幫助企業(yè)共度珂難關(guān)。針對(duì)社會(huì)上出現(xiàn)的非⑸法集資等

6、現(xiàn)象，相關(guān)部門通楔過完善政策、廣泛宣傳、嚴(yán)栝守源頭、清理整頓等措施，悶加大預(yù)防和打擊力度，取得噫明顯成效。全市繼續(xù)保持金尖融優(yōu)秀生態(tài)縣全覆蓋。二、笮存在的主要問題在肯定成績(jī)的同時(shí)，視察調(diào)研組指出了我市在金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)韶展方面存在的問題和不足，諤主要是：（一）制造業(yè)貸款⑺增量占比不大。盡管全市制俘造業(yè)貸款規(guī)模有所增長(zhǎng)，但е增量在貸款規(guī)?？傇隽恐姓激捅热匀黄　?016年貸未款余額中，增量較多的領(lǐng)域頃為平臺(tái)類貸款，占貸款總增Ｇ量的71.38%，個(gè)人住嘩房按揭貸款占貸款總增量的喵25.91%。從貸款時(shí)長(zhǎng)看，中長(zhǎng)期貸款增速比各項(xiàng)觀貸款平均增速高出2倍，說綽明以流動(dòng)資金為主的制造業(yè)ら企業(yè)短

7、期貸款增速偏慢。與松此同時(shí)，受經(jīng)濟(jì)下行壓力、衡市場(chǎng)需求不足、投資回報(bào)率跨低、銀行信貸審慎等因素影迪響，部分企業(yè)投資力度下降7/7，制造業(yè)有效信貸需求減少嘏，基本面較好的企業(yè)主動(dòng)還貸情況也較多。去年底制造業(yè)貸款占比較年初下降了2猝.8個(gè)百分點(diǎn)。不良貸款有７所增長(zhǎng)，個(gè)別銀行隱性不良官貸款基數(shù)較大，信貸資產(chǎn)質(zhì)萆量下滑壓力增大。（二）企業(yè)上市意愿不強(qiáng)。近年來，咪我市上市工作成效顯著，現(xiàn)匏有上市公司已達(dá)39家，但癩數(shù)量仍與