在全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)暨農(nóng)村環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議上的講話提綱

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1、在全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)暨農(nóng)村環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議上的講話提綱在全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)設(shè)暨農(nóng)村環(huán)境整治　　現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議上的講話話提綱　　今天，我們們召開這個(gè)會(huì)議，主要是是貫徹落實(shí)全省美麗鄉(xiāng)村村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議精神神，通報(bào)總結(jié)今年以來美美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境境整治工作，研究安排下下一步工作，動(dòng)員大家進(jìn)進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任任務(wù)、加大力度，切實(shí)推推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村村環(huán)境整治工作?！　偛?，大家現(xiàn)場(chǎng)觀摩了了@@村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情情況，兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別就美美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境境整治作了交流發(fā)言，農(nóng)農(nóng)村部通報(bào)了兩項(xiàng)工作進(jìn)進(jìn)展，并就下一步如何推推進(jìn)講了很好的意見。希希望大家

2、結(jié)合各自實(shí)際，，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，，我講幾點(diǎn)意見：　　一、當(dāng)前工作中存在的的問題　　美麗鄉(xiāng)村和和易地扶貧搬遷點(diǎn)建設(shè)方方面　　一是項(xiàng)目規(guī)劃劃不到位，普遍存在邊建建設(shè)邊規(guī)劃現(xiàn)象。在總體體規(guī)劃上，雖然安置點(diǎn)規(guī)規(guī)模較大，進(jìn)展較快，但但是總體規(guī)劃起點(diǎn)低、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)低，況且是建設(shè)一期期規(guī)劃一期，沒有一次拿9/9拿出遠(yuǎn)景總體規(guī)劃；住宅宅建設(shè)上也沒有考慮群眾眾的多樣性需求，建設(shè)模模式單一。在項(xiàng)目安排上上，盡管有美麗鄉(xiāng)村、易易地扶貧搬遷、中央財(cái)政政移民專項(xiàng)、財(cái)政“一事事一議”、扶貧專項(xiàng)等多多項(xiàng)建設(shè)資金支持，但是是在前期工作開展上，存存在短視行為，對(duì)人飲工工程、排污排洪等

3、基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施規(guī)劃不到位，也沒有有統(tǒng)籌考慮資金的使用、、報(bào)賬、驗(yàn)收等問題，個(gè)個(gè)別安置點(diǎn)只是以單個(gè)美美麗鄉(xiāng)村或整合的某個(gè)單單項(xiàng)辦理招投標(biāo)等相關(guān)手手續(xù)，導(dǎo)致部分項(xiàng)目資金金無法按行業(yè)管理要求進(jìn)進(jìn)行報(bào)賬，更有為了報(bào)賬賬進(jìn)行“二次招標(biāo)”的現(xiàn)現(xiàn)象。　　二是前期工工作不到位，普遍存在報(bào)報(bào)大建小現(xiàn)象。大部分安安置點(diǎn)前期工作開展遲、、不扎實(shí)，搬遷對(duì)象不確確定，在動(dòng)員摸底時(shí)只是是粗淺的了解群眾搬遷愿愿望，抱著走一步看一步步的想法，沒有對(duì)搬遷群群眾采取有效的控制措施施；在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)報(bào)大不不報(bào)小，致使在建設(shè)過程程中，搬遷人員隨意進(jìn)出出，變化不定，結(jié)果形成成半拉子工程，沒辦法兌兌

4、付資金，更無法進(jìn)行決決算審計(jì)。搬遷對(duì)象不準(zhǔn)準(zhǔn)也導(dǎo)致了安置點(diǎn)入住率率低，大部分安置點(diǎn)住宅宅已建成多年，至今仍未未全部入住；也有個(gè)別安安置點(diǎn)住宅幾易其主，流流轉(zhuǎn)給非搬遷對(duì)象或非農(nóng)農(nóng)人員?！　∪浅绦蛐驁?zhí)行不到位，普遍存在在重建輕管現(xiàn)象。質(zhì)量控控制上，雖然大部分項(xiàng)目目落實(shí)了“四制”，很好好的實(shí)行了群眾質(zhì)量監(jiān)督督員制度，但是沒有落實(shí)實(shí)公示制和后期管護(hù)移交交制，沒有對(duì)搬遷對(duì)象、、項(xiàng)目基本情況等進(jìn)行公公示，接受群眾監(jiān)督；9/9工工程建成后也沒有對(duì)工程程進(jìn)行移交，村委會(huì)對(duì)安安置點(diǎn)管理脫節(jié)。項(xiàng)目招招投標(biāo)中，個(gè)別基礎(chǔ)設(shè)施施建設(shè)項(xiàng)目有拆解分包現(xiàn)現(xiàn)象。資金管理上，沒有有針

5、對(duì)整個(gè)工程建立專門門的臺(tái)賬，也沒有針對(duì)整整合的各專項(xiàng)資金建立輔輔助賬務(wù)，致使檢查審計(jì)計(jì)人員對(duì)資金使用的合理理性產(chǎn)生了懷疑。資料歸歸檔上，普遍注重工程建建設(shè)，忽略資料收集整理理，平時(shí)工作中，沒有收收集相關(guān)工程資料和影像像資料，也沒有對(duì)整個(gè)工工程檔案資料進(jìn)行系統(tǒng)的的歸檔整理，無法清晰完完整地反映項(xiàng)目建設(shè)全貌貌，這是所有項(xiàng)目管理的的弱點(diǎn)所在，同時(shí)又是檢檢查審計(jì)的重點(diǎn)所在，在在國務(wù)院第三次大督察和和本次國家審計(jì)署審計(jì)中中可以明確的看出，檢查查審計(jì)不可能看完所有的的項(xiàng)目實(shí)體和施工現(xiàn)場(chǎng)，，但是所有賬務(wù)和工程資資料必須全部查看。　　　四是制度建設(shè)不到位位，普遍存在

6、后期管理缺缺失現(xiàn)象。新的安置點(diǎn)，，不只是要有新房，更重重要的是群眾和安置點(diǎn)要要有新面貌，群眾的精神神面貌要發(fā)生新的變化。。在移民安置點(diǎn)建成后，，“只見新房、不見新貌貌”，沒有相關(guān)的管理制制度和規(guī)章措施對(duì)群眾進(jìn)進(jìn)行約束，大部分群眾認(rèn)認(rèn)為在自家院內(nèi)，想怎么么建就怎么建，私搭亂建建、隨意破墻開門的現(xiàn)象象普遍存在。群眾普遍缺缺乏主人翁精神，安置區(qū)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境保護(hù)意意識(shí)淡薄?！　∞r(nóng)村環(huán)環(huán)境整治方面　　一是是群眾參與意識(shí)不強(qiáng)，在在整治行動(dòng)中，除了相對(duì)9/9對(duì)固定的鄉(xiāng)村保潔員外，，主要依賴于干部職工周周五大掃除?！　《鞘恰八膩y”現(xiàn)象比較突出出，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道

7、，依依然存在著柴草亂堆、垃垃圾亂倒、攤點(diǎn)亂擺、莊莊屋亂建等問題?！　∪墙?jīng)常性的工作不夠夠，主要表現(xiàn)在有部署沒沒督促，有工作沒記載，，疲于應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)檢查，還還沒有真正把環(huán)境整治工工作納入到重要議事日程程?！　‘?dāng)前，要抓好好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：　　1.由縣委農(nóng)村部牽頭，，縣直相關(guān)部門全力配合合，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施，進(jìn)一一步加快今年4個(gè)美麗鄉(xiāng)鄉(xiāng)村的建設(shè)進(jìn)度，確保封封凍前完成年度建設(shè)任務(wù)務(wù)，絕不能影響全縣年終終考核?！　?.由縣縣委農(nóng)村部牽頭，文明辦辦、愛衛(wèi)辦、旅游局、規(guī)規(guī)劃局配合，10月200日前制定出全縣“最美美村莊”評(píng)選時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、辦法、命名及獎(jiǎng)勵(lì)政政策等，年內(nèi)

8、在全縣首次次評(píng)選5個(gè)“最美村莊””?！　?.農(nóng)村環(huán)境境整治要常抓不懈，縣整整治辦要嚴(yán)格按照“周督督查、月通報(bào)