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1、智慧城市行業(yè)解決方案智慧城管一、“智慧城管”應(yīng)用解決方案???????1、“智慧城管”應(yīng)用描述??????“智慧城管”是綜合應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息化技術(shù)、3S技術(shù)等數(shù)字技術(shù)等,整合城市管理資源,引入先進(jìn)城市管理技術(shù),實(shí)現(xiàn)體制、機(jī)制、手段和技術(shù)創(chuàng)新,建立科學(xué)化、精細(xì)化的城市管理新模式,為城市管理提供集城市管理、協(xié)同處置、執(zhí)法監(jiān)督、應(yīng)急調(diào)度、決策指揮、公眾互動(dòng)為一體的智慧管理大平臺(tái)。??????中國(guó)電信“智慧城管”行業(yè)應(yīng)用解決方案是針對(duì)目前我國(guó)城市管理行業(yè)的實(shí)際需求,以實(shí)現(xiàn)精確、高效、全時(shí)段和全方位的城市管理,依托中國(guó)電信的網(wǎng)絡(luò)、品牌、產(chǎn)品、服務(wù)、渠道
2、和客戶(hù)資源優(yōu)勢(shì),充分利用現(xiàn)有的有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò),以城市管理應(yīng)用為核心,以軟、硬件基礎(chǔ)資源和數(shù)據(jù)資源為支撐,融合中國(guó)電信定位能力、行業(yè)短信服務(wù)能力、全球眼平臺(tái)能力、協(xié)同通信能力、手機(jī)對(duì)講、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、呼叫中心、安全服務(wù)、機(jī)房托管服務(wù)、規(guī)劃咨詢(xún)、系統(tǒng)集成等產(chǎn)品或服務(wù),為提高城市管理水平、完善城市管理機(jī)制、增強(qiáng)城市保障能力的需求,構(gòu)建服務(wù)于社會(huì)的應(yīng)用產(chǎn)品。???????2、“智慧城管”應(yīng)用價(jià)值分析??????1)、社會(huì)價(jià)值??????a、改善城市環(huán)境,提高了政府辦事效率,市民參與度提高且對(duì)政府工作更加滿(mǎn)意。??????b、建立城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制,讓社會(huì)公眾有參與權(quán)、
3、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),全員參與城市管理。定人、定位、定責(zé)任,主動(dòng)、動(dòng)態(tài)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)城市管理經(jīng)?;?、制度化。建立健全保障機(jī)制,把多個(gè)部門(mén)管理城市的難點(diǎn)問(wèn)題統(tǒng)一到制度上來(lái),分清職責(zé)、用制度統(tǒng)一各部門(mén)的行動(dòng),避免推諉扯皮問(wèn)題發(fā)生,實(shí)現(xiàn)大城管目標(biāo)。??????c、促進(jìn)社會(huì)信息化建設(shè)的應(yīng)用水平,電子政務(wù)信息化應(yīng)用更加廣泛,從而推動(dòng)了信息化總體發(fā)展。??????d、具有廣闊的拓展空間,智慧城管模式不僅可以應(yīng)用于城市管理,而且對(duì)于其他領(lǐng)域的管理也同樣適用,有著普遍的指導(dǎo)意義和廣闊的拓展空間。??????2)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值??????a、直接效益:“智慧城管”系統(tǒng)的建設(shè)可以大大減少
4、政府和企業(yè)部門(mén)信息重復(fù)采集、節(jié)省人力成本、提高信息利用率和時(shí)效性,產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益。??????b、間接效益:為城市管理決策提高及時(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)的信息,并由此產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益?!爸腔鄢枪堋毕到y(tǒng)使城市管理變“被動(dòng)”為“主動(dòng)”,提高了城市管理效率和管理水平,改善了城市公共管理和服務(wù)環(huán)境,增加了社會(huì)公眾生活和工作舒適度。而公共管理和服務(wù)環(huán)境的改善將吸引大量企業(yè)投資和入駐,進(jìn)而增加政府的稅收和行政事業(yè)性收費(fèi),這樣形成了一個(gè)良性循環(huán),促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展。??????3)、行政價(jià)值??????a、提高城市管理效率,真正做到問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、任務(wù)準(zhǔn)確派遣、問(wèn)題及時(shí)處理,增
5、強(qiáng)了部門(mén)處置能力,強(qiáng)化行政部門(mén)職責(zé),管理方式更加精確。??????b、促進(jìn)城市相關(guān)管理部門(mén)的協(xié)作配合,帶來(lái)管理體制變革、管理流程再造、確立監(jiān)督考評(píng)體系,促進(jìn)了管理資源整合,有效提高監(jiān)督和評(píng)價(jià)。??????c、打造現(xiàn)代化的城市管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)城市管理的手段和方法的更新,通過(guò)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處置問(wèn)題,定位精確管理,辦事效率監(jiān)督等工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了提高管理效能的目標(biāo),打造了為廣大人民群眾利益服務(wù)的技術(shù)平臺(tái)。???????3、“智慧城管”應(yīng)用解決方案總體框架???????“智慧城管”行業(yè)應(yīng)用總體框架,如下圖所示:?????????????注:“智慧城管”應(yīng)用解決方案的總
6、體框架圖???????二、重點(diǎn)應(yīng)用解決方案???????1、城管核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)??????2、數(shù)字執(zhí)法系統(tǒng)??????3、智能管控系統(tǒng)??????4、公共服務(wù)系統(tǒng)???????三、“智慧城管”運(yùn)營(yíng)模式????????????當(dāng)?shù)卣慕?jīng)濟(jì)條件、建設(shè)資金等不同情況的需要,我們提供相應(yīng)的商業(yè)模式供用戶(hù)選擇。有自建模式、BOT模式、ASP模式(集中模式)等。???????四、“智慧城管”實(shí)施步驟及策略????????????電信將與政府部門(mén)加強(qiáng)合作,進(jìn)行“智慧城管”的深化設(shè)計(jì):??????1、明確規(guī)劃框架與建設(shè)項(xiàng)目;??????2、評(píng)估建設(shè)優(yōu)先級(jí);??????3、分析
7、需求與技術(shù)手段;??????4、投資收益及產(chǎn)業(yè)鏈模式分析??????推進(jìn)“智慧城管”建設(shè)是一項(xiàng)周期性、綜合性工程,應(yīng)根據(jù)城市管理相關(guān)規(guī)劃,因地制宜、穩(wěn)步推進(jìn)智慧城管建設(shè),做到邊建設(shè)、邊應(yīng)用、邊出成效。具體建議實(shí)施步驟如下:???????a、整合現(xiàn)有的“智慧城管”業(yè)務(wù),包括數(shù)字執(zhí)法等其他應(yīng)用,擴(kuò)大管理范圍及面積。針對(duì)還沒(méi)有上數(shù)字城管的城市,建議先把“智慧城管”系統(tǒng)建設(shè)完善。初步形成“智慧城管”框架;???????b、結(jié)合現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程,以功能擴(kuò)展為主,做到系統(tǒng)智能化、人性化。建議考慮建設(shè)智能管控、分析等系統(tǒng),同時(shí)加強(qiáng)公眾服務(wù)體系。???????c、增加物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用
8、,使得城市管理觸角更廣、層次更深。橫向