國有企業(yè)改制分流中的穩(wěn)定問題

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1、國有企業(yè)改制分流中的穩(wěn)定問題及對策摘要：國有企業(yè)在改制分流過程中不僅涉及經(jīng)營發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，也會牽涉大批職工利益的調(diào)整，往往會激發(fā)矛盾，甚至導(dǎo)致職工群體上訪等不穩(wěn)定事件發(fā)生。本文主要通過分析一家大中型國有企業(yè)在改革發(fā)展過程中出現(xiàn)的穩(wěn)定問題及產(chǎn)生的原因，有針對性地提出一些應(yīng)對措施，主要包括：抓好思想政治工作，為改制分流順利進(jìn)行提供堅實的思想基礎(chǔ)；嚴(yán)格按照規(guī)定程序，公開規(guī)范進(jìn)行操作；暢通溝通渠道，正確處理職工反映的問題。關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；改制分流；穩(wěn)定工作中圖分類號：f276.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼：a文章編號：1008-4428（2012）05-34國有企業(yè)改制分流中的穩(wěn)定問題及對策摘要：國有企業(yè)在改制

2、分流過程中不僅涉及經(jīng)營發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，也會牽涉大批職工利益的調(diào)整，往往會激發(fā)矛盾，甚至導(dǎo)致職工群體上訪等不穩(wěn)定事件發(fā)生。本文主要通過分析一家大中型國有企業(yè)在改革發(fā)展過程中出現(xiàn)的穩(wěn)定問題及產(chǎn)生的原因，有針對性地提出一些應(yīng)對措施，主要包括：抓好思想政治工作，為改制分流順利進(jìn)行提供堅實的思想基礎(chǔ)；嚴(yán)格按照規(guī)定程序，公開規(guī)范進(jìn)行操作；暢通溝通渠道，正確處理職工反映的問題。關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；改制分流；穩(wěn)定工作中圖分類號：f276.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼：a文章編號：1008-4428（2012）05-34國有企業(yè)改制分流中的穩(wěn)定問題及對策摘要：國有企業(yè)在改制分流過程中不僅涉及經(jīng)營發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，也會牽涉大批職工

3、利益的調(diào)整，往往會激發(fā)矛盾，甚至導(dǎo)致職工群體上訪等不穩(wěn)定事件發(fā)生。本文主要通過分析一家大中型國有企業(yè)在改革發(fā)展過程中出現(xiàn)的穩(wěn)定問題及產(chǎn)生的原因，有針對性地提出一些應(yīng)對措施，主要包括：抓好思想政治工作，為改制分流順利進(jìn)行提供堅實的思想基礎(chǔ)；嚴(yán)格按照規(guī)定程序，公開規(guī)范進(jìn)行操作；暢通溝通渠道，正確處理職工反映的問題。關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；改制分流；穩(wěn)定工作中圖分類號：f276.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼：a文章編號：1008-4428（2012）05-34國有企業(yè)改制分流中的穩(wěn)定問題及對策摘要：國有企業(yè)在改制分流過程中不僅涉及經(jīng)營發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，也會牽涉大批職工利益的調(diào)整，往往會激發(fā)矛盾，甚至導(dǎo)致職工群體上訪等不穩(wěn)

4、定事件發(fā)生。本文主要通過分析一家大中型國有企業(yè)在改革發(fā)展過程中出現(xiàn)的穩(wěn)定問題及產(chǎn)生的原因，有針對性地提出一些應(yīng)對措施，主要包括：抓好思想政治工作，為改制分流順利進(jìn)行提供堅實的思想基礎(chǔ)；嚴(yán)格按照規(guī)定程序，公開規(guī)范進(jìn)行操作；暢通溝通渠道，正確處理職工反映的問題。關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；改制分流；穩(wěn)定工作中圖分類號：f276.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼：a文章編號：1008-4428（2012）05-34-02一、國有企業(yè)改制分流過程中面臨的穩(wěn)定問題及原因分析筆者所在的是一家有著近60年歷史的大中型國有石化企業(yè)，曾經(jīng)輝煌一時，到本世紀(jì)初時還擁有3000多名職工（包括集體企業(yè)在內(nèi)）。但隨著改革開放的深入，市場競爭日趨激

5、烈，加上僵化的體制機制、過多的富裕人員以及沉重的歷史包袱，企業(yè)逐漸陷入了長期虧損的泥沼而難以自拔。這時候，深入推進(jìn)改革就成了企業(yè)生存發(fā)展的必然選擇。有改革就會有矛盾。由于企業(yè)改革需要對原有的利益資源進(jìn)行調(diào)配或重新配置，必然會引起利益群體之間的觀念碰撞和利益摩擦，這是產(chǎn)生不穩(wěn)定因素的根源。工廠在推進(jìn)改制分流過程中，涉及的穩(wěn)定問題歸納起來主要有以下幾個方面：（一）涉及人員多穩(wěn)定問題說到底還是人的問題，涉及到的人越多，工作難度就越大。前幾年，企業(yè)啟動了改制分流工作。先后有1200多名職工以協(xié)議的方式與工廠解除勞動合同（也稱買斷工齡），并對近十家下屬單位進(jìn)行改制，對一些單位進(jìn)行關(guān)停撤拆，同時把小學(xué)、

6、居委會等社會職能移交給地方，總計近2000名職工參加改制分流，占到企業(yè)原有職工總數(shù)的近60%，工作難度之大可想而知。（二）不安心理重隨著改制分流等改革措施的推進(jìn)，會有大批職工脫離體制，轉(zhuǎn)變身份，由“單位人”變成“社會人”，由“鐵飯碗”變成“泥飯碗”，許多職工在思想上、情感上難以接受，害怕改革、反對改革甚至阻撓改革。究其原因，主要有：一是部分職工年齡偏大，文化程度偏低，業(yè)務(wù)技能不高，參與競爭能力較差，擔(dān)心改制分流后失去工作或待遇變差；二是由于部分職工平時對國家的大政方針、對企業(yè)的生存狀況不夠關(guān)心，導(dǎo)致思想僵化落后，認(rèn)為自己為企業(yè)奉獻(xiàn)了青春、做出了貢獻(xiàn)，而企業(yè)卻想以改革為由把職工當(dāng)包袱給甩出去；

7、三是參加改制的職工對改制企業(yè)未來發(fā)展信心不足，擔(dān)心脫離母體企業(yè)后難以正常發(fā)展。（三）矛盾分歧大改制后由于經(jīng)營者往往持大股，職工擔(dān)心經(jīng)營者管理權(quán)得不到有效制約，可能會侵害中低層職工的利益，引發(fā)新的矛盾。同時，二級單位改制后，母體企業(yè)實現(xiàn)了資產(chǎn)和人員的有效調(diào)整，但富余人員等問題同時也部分轉(zhuǎn)交給了改制企業(yè)，而且改制企業(yè)裁員還會遇到“股東炒股東”的問題，因此將會遇到一些障礙。這些問題的存在，使得企業(yè)一時間人心浮躁、動