rdogyl天津農(nóng)學(xué)院畢業(yè)論文開題報(bào)告題目

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2、!_一個(gè)人總要走陌生的路，看陌生的風(fēng)景，聽陌生的歌，然后在某個(gè)不經(jīng)意的瞬間，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，原本費(fèi)盡心機(jī)想要忘記的事情真的就這么忘記了..天津農(nóng)學(xué)院畢業(yè)論文開題報(bào)告題目關(guān)于財(cái)政支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的研究姓名田源系（部）經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理年級(jí)2002級(jí)2班指導(dǎo)教師于戰(zhàn)平開題時(shí)間2005年12月一、立項(xiàng)依據(jù)（目的意義、國內(nèi)外現(xiàn)狀及發(fā)展概況、主要參考文獻(xiàn)）目的意義：隨著“十一五”計(jì)劃的提出,我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期,我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)面臨著新的問題和挑戰(zhàn),傳統(tǒng)的財(cái)政支農(nóng)政策已不能適應(yīng)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展變化。并且近些年來實(shí)踐中的財(cái)政支農(nóng)政策的績(jī)效并不十分理想

3、,國家支農(nóng)資金逐年大幅度遞增,但是財(cái)政支農(nóng)效率卻呈現(xiàn)下降趨勢(shì),其中財(cái)政支農(nóng)政策調(diào)整的滯后性和不合理性是一個(gè)重要原因。在未來一段時(shí)期,世貿(mào)組織的游戲規(guī)則逐漸深入中國,與此同時(shí),我國進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)體制改革和財(cái)稅體制改革也會(huì)不斷向縱深推進(jìn),這些制度的滲入和變遷會(huì)直接或間接地影響到財(cái)政支農(nóng)政策的選擇?？偠灾?我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和制度環(huán)境發(fā)生了深刻變化,必然要求財(cái)政支農(nóng)政策適時(shí)做出調(diào)整與轉(zhuǎn)變。因此,我們應(yīng)該研究如何在變化了的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和制度環(huán)境下對(duì)財(cái)政支農(nóng)政策做出調(diào)整和創(chuàng)新,以便為農(nóng)業(yè)財(cái)政政策，農(nóng)村社會(huì)良性的發(fā)展發(fā)揮更大的效用，以自己的研究為此問題提供一

4、些參考性的理論和價(jià)值依據(jù)。國內(nèi)外現(xiàn)狀及發(fā)展概況：財(cái)政支持農(nóng)業(yè)政策是公共財(cái)政政策的重要組成部分，也是政府支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)的有效手段。應(yīng)對(duì)入世，我國財(cái)政部門已經(jīng)開始全面地把握世貿(mào)組織農(nóng)業(yè)協(xié)議規(guī)則。結(jié)合中國農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展”為目標(biāo)，從體制政策、投入政策、改革政策、管理政策等方面進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)與國際接軌后我國財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的有力支持。加快財(cái)政支持農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整和完善，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)階段我國財(cái)政支農(nóng)政策的基本定位。一是財(cái)政支農(nóng)政策對(duì)象的新界定。傳統(tǒng)的觀點(diǎn)認(rèn)為,“財(cái)政支農(nóng)”即為財(cái)政支持農(nóng)業(yè)的發(fā)

5、展,即就農(nóng)業(yè)談農(nóng)業(yè),就農(nóng)村談農(nóng)村,在不改變農(nóng)村與城市二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的前提下去謀求農(nóng)村有限的發(fā)展與進(jìn)步。把財(cái)政支農(nóng)問題作為一個(gè)孤立的系統(tǒng)單獨(dú)加以研究,因而實(shí)現(xiàn)不了農(nóng)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)村與城市、農(nóng)民與市民之間的良性轉(zhuǎn)換與互動(dòng)?，F(xiàn)今的“三農(nóng)”問題,是絕對(duì)不可以簡(jiǎn)單地歸類于微觀農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,或是簡(jiǎn)單的農(nóng)業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,“農(nóng)民問題、農(nóng)村問題、農(nóng)業(yè)問題”三者之間是緊密相連,絲絲纏繞,環(huán)環(huán)相扣的。二是適時(shí)調(diào)整財(cái)政支農(nóng)政策的目標(biāo)。自20世紀(jì)90年代中后期以來,我國糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供求局面發(fā)生了變化,出現(xiàn)了由長(zhǎng)期短缺到總量基本平衡、豐年有余的歷史性轉(zhuǎn)變,同時(shí)過去行之有效地通過增加

6、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、提高農(nóng)產(chǎn)品收購價(jià)格來增加農(nóng)民收入的辦法明顯失效。我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,農(nóng)產(chǎn)品供過于求和我國加入世貿(mào)組織標(biāo)志著我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新階段。這一新階段是深化改革、完善與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的階段,是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市反哺農(nóng)村的階段,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)的階段。經(jīng)濟(jì)環(huán)境和制度環(huán)境的改變,要求財(cái)政支農(nóng)政策的目標(biāo)適時(shí)地做出調(diào)整。這些財(cái)政支農(nóng)新的發(fā)展方向和政策的制定，成為我們今后這一領(lǐng)域問題研究的重點(diǎn)。主要參考文獻(xiàn)：（1）溫鐵軍.ＷＴＯ與財(cái)政支農(nóng).中國經(jīng)濟(jì)，2005-2-15（2）蘇明.

7、我國財(cái)政支持農(nóng)業(yè)的政策取向.財(cái)政研究，2005-9-29（3）胡德仁.入世后我國財(cái)政支農(nóng)政策目標(biāo)定位及政策選擇.四川財(cái)政，2004-4-12（4）朱海洋.人世后我國農(nóng)業(yè)支持政策取向的思考.財(cái)經(jīng)研究，2004-3-4（5）劉靜.新形勢(shì)下的財(cái)政支農(nóng)與農(nóng)業(yè)發(fā)展.中國財(cái)經(jīng)信息資料，2003-12-26（6）李放，張景順.財(cái)政在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的政策取向.中國財(cái)政，2004-12-3（7）楊丹芳.財(cái)政支出經(jīng)濟(jì)分析.上海三聯(lián)出版社，2003-12-24二、研究方案內(nèi)容、目的、擬解決的問題、技術(shù)路線、特色及創(chuàng)新之處、進(jìn)度安排。1.研究?jī)?nèi)容、目標(biāo)、擬解決的問題研究?jī)?nèi)容：主

8、要是財(cái)政支持農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀問題（合理定位的理論依據(jù)），當(dāng)前財(cái)政在支持農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在的現(xiàn)實(shí)問題，財(cái)政支持農(nóng)業(yè)發(fā)展提出解決方案（合理定位）。本文針對(duì)，國家提出“十一五”計(jì)劃中如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的問題。以財(cái)政支持農(nóng)業(yè)發(fā)展為研究對(duì)象，我國的國情及農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性決定了財(cái)政始終是農(nóng)業(yè)投入的重要渠道,而財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的支出則是政府支農(nóng)的主要手段展開論述。近年來,從中央到地方相繼出臺(tái)了一系列支農(nóng)、扶農(nóng)的政策和措施,加大了政府財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)投資的力度,對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加起到了積極的作用。但是,財(cái)政支持農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題也不容忽視,主要表現(xiàn)在（支持的邊界、力度

9、、效力）：（1）財(cái)政支持農(nóng)業(yè)政策沒有完全落實(shí),財(cái)政投資農(nóng)業(yè)的總量不足。（2）財(cái)政