資源描述：
《天津市人民政府關(guān)于實(shí)施百萬(wàn)技能人才培訓(xùn)福利計(jì)劃的意見(jiàn)》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫(kù)。
1、天津市人民政府關(guān)于實(shí)施百萬(wàn)技能人才培訓(xùn)福利計(jì)劃的意見(jiàn)津政發(fā)〔2014〕31號(hào)各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：為深入實(shí)施人才強(qiáng)市和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快培養(yǎng)數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的技能人才，實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，建設(shè)美麗天津，現(xiàn)就實(shí)施百萬(wàn)技能人才培訓(xùn)福利計(jì)劃提出如下意見(jiàn)：一、總體思路和目標(biāo)市委、市政府高度重視職業(yè)培訓(xùn)工作，將其作為提升就業(yè)質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要保證。多年來(lái)，不斷加大資金投入，完善政府購(gòu)買(mǎi)培訓(xùn)成果機(jī)制，加強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，努力構(gòu)建勞動(dòng)者終身職業(yè)培訓(xùn)體系。但隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，技能人才數(shù)量和結(jié)構(gòu)不能很好地適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的需要。因
2、此，實(shí)施培訓(xùn)福利計(jì)劃，創(chuàng)新職業(yè)培訓(xùn)模式，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，對(duì)加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展和濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放，促進(jìn)和穩(wěn)定就業(yè)，增加居民收入，都具有重要意義。全面貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)和市委十屆四次、五次、六次全會(huì)精神，按照普惠實(shí)用、就業(yè)導(dǎo)向和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的原則，利用社會(huì)資源在全市建立面向城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者的普惠性培訓(xùn)福利制度。通過(guò)實(shí)施政府培訓(xùn)補(bǔ)貼和津貼，鼓勵(lì)和引導(dǎo)職業(yè)院校、企業(yè)和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)面向45歲以下企業(yè)中青年職工、院校學(xué)生、失業(yè)人員和農(nóng)村勞動(dòng)力，開(kāi)展以“職業(yè)培訓(xùn)包”為主要模式的職業(yè)技能培訓(xùn)，加快培養(yǎng)急需的技能人才。從2015年到2017年，通過(guò)有組織的培
3、訓(xùn)和自學(xué)，使120萬(wàn)人取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)，持有國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)的人員增加到276萬(wàn)人，占技能勞動(dòng)者的比例提高到70%以上。二、培訓(xùn)對(duì)象和內(nèi)容（一）企業(yè)技能崗位的中、青年職工。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步的需要，組織職工開(kāi)展在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)研修、崗位練兵等多種方式的職業(yè)技能提升和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，重點(diǎn)培養(yǎng)中、高級(jí)技能人才。（二）職業(yè)院校學(xué)生。圍繞社會(huì)需求，深化產(chǎn)教融合，加強(qiáng)校企合作，強(qiáng)化專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、學(xué)習(xí)過(guò)程與工作過(guò)程對(duì)接。全面推行學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)“雙證書(shū)”制度，突出中、高級(jí)職業(yè)能力培養(yǎng)。技術(shù)技能類專業(yè)畢業(yè)生取得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)的
4、比例達(dá)到90%以上。（三）失業(yè)人員。符合就業(yè)條件未就業(yè)的新生勞動(dòng)力，重點(diǎn)開(kāi)展定向和訂單培訓(xùn)，促進(jìn)盡快就業(yè)；就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)的人員，重點(diǎn)開(kāi)展適應(yīng)職業(yè)轉(zhuǎn)換需要的新技術(shù)、新技能培訓(xùn)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。（四）農(nóng)村適齡勞動(dòng)力。圍繞城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的需要，重點(diǎn)開(kāi)展轉(zhuǎn)移就業(yè)技能和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)就地就業(yè)和向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。三、實(shí)施機(jī)構(gòu)和方式（一）發(fā)揮職業(yè)院校職業(yè)培訓(xùn)的主體作用。以海河教育園區(qū)為重點(diǎn)，著力打造一批職業(yè)教育國(guó)家級(jí)示范校和特色專業(yè)。職業(yè)院校學(xué)歷教育要與職業(yè)培訓(xùn)并重，著力突出高技能人才培養(yǎng)；積極推行招生即招工、入校即入職、校企雙師聯(lián)合培養(yǎng)的“雙軌制”職業(yè)教育培訓(xùn)模式，明確企業(yè)、
5、學(xué)校、學(xué)生三方權(quán)利和義務(wù)；深化產(chǎn)教融合、校企合作，著力提升學(xué)生的就業(yè)能力。（二）發(fā)揮企業(yè)職工培訓(xùn)的主導(dǎo)作用。企業(yè)要依托職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，有計(jì)劃有步驟地組織職工參加脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)職業(yè)培訓(xùn)。有條件的企業(yè)要利用自身資源建立培訓(xùn)中心、技師工作站、技能大師工作室，自行開(kāi)展培訓(xùn)。鼓勵(lì)企業(yè)采取“企校雙制、工學(xué)一體”的模式，通過(guò)企校合作與“師帶徒”模式相結(jié)合，開(kāi)展學(xué)徒培訓(xùn)。（三）發(fā)揮民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極作用。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各類優(yōu)質(zhì)資源，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極興辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，圍繞社會(huì)需求開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)。（四）加強(qiáng)公共實(shí)訓(xùn)體系建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化市級(jí)公共實(shí)訓(xùn)中心示范引領(lǐng)作用。加快建設(shè)滿足區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和
6、需求的區(qū)縣公共實(shí)訓(xùn)載體，并給予設(shè)施設(shè)備支持。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，在具備條件的行業(yè)、企業(yè)和職業(yè)院校遴選一批公共實(shí)訓(xùn)基地，形成布局合理、設(shè)施完備、功能齊全、運(yùn)行高效的公共實(shí)訓(xùn)服務(wù)體系。（五）實(shí)施“職業(yè)培訓(xùn)包”培訓(xùn)模式。依據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，大力開(kāi)發(fā)“職業(yè)培訓(xùn)包”，將職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、教材、師資、實(shí)訓(xùn)、考核等內(nèi)容規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，形成“一體化”培訓(xùn)模式，實(shí)現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)由結(jié)果管理向過(guò)程管理轉(zhuǎn)變，提高培訓(xùn)效率和質(zhì)量。（六）強(qiáng)化職業(yè)技能競(jìng)賽的選拔和評(píng)價(jià)功能。各區(qū)縣、行業(yè)、院校和社會(huì)組織要積極組織開(kāi)展職業(yè)技能競(jìng)賽。職業(yè)技能競(jìng)賽要與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相結(jié)合，
7、與新技術(shù)、新工藝、新方法推廣應(yīng)用相結(jié)合，與勞動(dòng)者職業(yè)技能鑒定相結(jié)合，使職業(yè)技能競(jìng)賽成為技能人才選拔和評(píng)價(jià)的平臺(tái)。（七）提高師資隊(duì)伍實(shí)踐教學(xué)能力。建立和完善職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專業(yè)教師定期到企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐鍛煉、企業(yè)技術(shù)技能人才到職業(yè)院校擔(dān)任兼職教師的制度，加快提升專兼職教師的實(shí)踐教學(xué)能力。職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要安排專業(yè)教師定期參加培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，培訓(xùn)進(jìn)修和實(shí)踐鍛煉的時(shí)間每年不少于100課時(shí)。（八）合理設(shè)置培訓(xùn)課時(shí)。培訓(xùn)課時(shí)應(yīng)依據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求確定，各職業(yè)平均培訓(xùn)課時(shí)原則上為初級(jí)300課時(shí)、中級(jí)240課時(shí)、
