權(quán)利和責(zé)任清單

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1、權(quán)利和責(zé)任清單融資性擔(dān)保公司設(shè)立與變更審批----融資性擔(dān)保公司設(shè)立審批權(quán)利類型行政許可項(xiàng)目編碼項(xiàng)目名稱融資性擔(dān)保公司設(shè)立與變更審批子項(xiàng)編碼子項(xiàng)名稱融資性擔(dān)保公司設(shè)立審批實(shí)施主體融資性擔(dān)保公司設(shè)立、變更等其他審批事項(xiàng)由自治區(qū)金融辦負(fù)責(zé)審核批準(zhǔn)；涉及外商投資企業(yè)和外匯管理方面的管理要求按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。實(shí)施依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定〉的決定》（2009年1月29日國(guó)務(wù)院令第548號(hào)）。第一條將第12項(xiàng)的項(xiàng)目名稱，由“跨省區(qū)或規(guī)模較大的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)設(shè)立與變更審批”修改為“融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的設(shè)立與變更審批”，將實(shí)施機(jī)關(guān)，由國(guó)家發(fā)展改革委

2、改為省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的部門。實(shí)施對(duì)象和范圍在廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立融資性擔(dān)保公司（含外資）的企業(yè)法人、自然人和其他組織。實(shí)施條件一、根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法〉的通知》（桂政發(fā)〔2010〕49號(hào)）第八條、第九條和《廣西融資性擔(dān)保公司設(shè)立申報(bào)指引（2015年版）》第一大點(diǎn)的相關(guān)規(guī)定，設(shè)立融資性擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）設(shè)立條件。1.有符合《中華人民共和國(guó)公司法》規(guī)定的公司章程。2.有符合規(guī)定條件的股東。法人股東累計(jì)持股比例應(yīng)占注冊(cè)資本的50%以上（不含50%），且出資比例最大發(fā)起人應(yīng)為法人。3.注冊(cè)資本為實(shí)繳

3、貨幣資本。名稱直冠縣區(qū)劃的融資性擔(dān)保公司，注冊(cè)資本最低限額為人民幣500萬(wàn)元；名稱直冠市區(qū)劃的融資性擔(dān)保公司，注冊(cè)資本最低限額為人民幣3000萬(wàn)元；名稱直冠“廣西”的融資性擔(dān)保公司，注冊(cè)資本最低限額為人民幣1億元。4.有符合任職資格的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和合格的從業(yè)人員。5.有健全的組織機(jī)構(gòu)、規(guī)范的治理結(jié)構(gòu)、有效的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理制度。6.有與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的獨(dú)立營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。7.不得關(guān)聯(lián)投資和重復(fù)投資。關(guān)聯(lián)關(guān)系包括：因家族、親屬關(guān)系而形成的關(guān)聯(lián)關(guān)系；因直接或間接持股而形成的關(guān)聯(lián)關(guān)系；因擔(dān)任高級(jí)管理人員而形成的關(guān)聯(lián)關(guān)系；法律、法規(guī)規(guī)定的其他關(guān)聯(lián)關(guān)系。重復(fù)投資包括：一個(gè)投資主體（包括法人

4、和自然人）投資設(shè)立1家以上的融資性擔(dān)保公司；一個(gè)投資主體與其控股企業(yè)分別投資設(shè)立融資性擔(dān)保公司。8.公司大股東必須承諾全體股東真實(shí)出資并承擔(dān)公司管理責(zé)任，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)處置和代償負(fù)責(zé)。9.按監(jiān)管要求進(jìn)行注冊(cè)資本銀行托管。10.外商投資的融資性擔(dān)保公司適用本指引，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。11.自治區(qū)金融辦規(guī)定的其他條件。（二）股東資格。1.企業(yè)法人股東。（1）鼓勵(lì)各行業(yè)龍頭企業(yè)、實(shí)力雄厚的公司投資設(shè)立融資性擔(dān)保公司，包括混合所有制公司。支持政府出資設(shè)立再擔(dān)保機(jī)構(gòu)。（2）了解融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)、流程和相關(guān)規(guī)定。（3）管理規(guī)范、誠(chéng)信守法、實(shí)力雄厚。管理規(guī)范。合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，不存在任何涉嫌“兩虛

5、一逃”的行為（指虛報(bào)注冊(cè)資本和股東虛假出資、股東抽逃出資等違法行為）；審計(jì)報(bào)告為無保留意見。誠(chéng)信守法。在工商、稅務(wù)等行政管理部門沒有不良記錄；近三年內(nèi)在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)沒有貸款逾期記錄；不存在未結(jié)民事訴訟案件或未履行的被執(zhí)行民事案件。實(shí)力雄厚。有充足的貨幣資金和可持續(xù)的出資能力?，F(xiàn)金、銀行存款以及其他變現(xiàn)能力強(qiáng)的資產(chǎn)（如國(guó)債、股票等）足以支持對(duì)擬投資的融資性擔(dān)保公司的出資。持續(xù)經(jīng)營(yíng)兩年以上（含兩年），且最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度盈利；受理前最近2個(gè)月的銀行存款日均余額不低于其出資額的50%；受理前最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度的資產(chǎn)負(fù)債率低于70%；出資額不得超過受理前最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度凈資產(chǎn)的50%。企業(yè)集團(tuán)合并

6、報(bào)表，對(duì)子公司的投資余額以初始投資額計(jì)算。（4）國(guó)有獨(dú)資或控股企業(yè)以及事業(yè)、社團(tuán)等其他法人單位作為出資人的，應(yīng)按規(guī)定辦理相應(yīng)的投資許可手續(xù)。（5）外國(guó)投資者申請(qǐng)前一年的凈資產(chǎn)總額符合國(guó)家對(duì)外商投資的有關(guān)規(guī)定。2.自然人股東。（1）自然人股東不能作為公司主發(fā)起人。（2）具有完全民事行為能力，近兩年內(nèi)無犯罪記錄和重大不良信用記錄。（3）了解融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)、流程和相關(guān)規(guī)定。（4）有充足的貨幣資金和可持續(xù)的出資能力。受理前最近2個(gè)月銀行存款日均余額不低于其出資額的60%。（5）入股資金為自有貨幣資金且一次性出資到賬，出資來源真實(shí)合法，不得以他人委托資金、借貸資金入股。（6）受理前最近2個(gè)月的

7、個(gè)人債務(wù)低于其個(gè)人日均銀行存款的70%。（7）自然人股東以共有財(cái)產(chǎn)出資應(yīng)征得其財(cái)產(chǎn)共有人同意。二、根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法〉的通知》（桂政發(fā)〔2010〕49號(hào)）第十四、十五條和《廣西融資性擔(dān)保公司設(shè)立申報(bào)指引（2015年版）》第二大點(diǎn)的相關(guān)規(guī)定，設(shè)立融資性擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)具備下列條件：設(shè)立分公司（一）區(qū)內(nèi)的融資性擔(dān)保公司設(shè)立分公司1.經(jīng)營(yíng)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)一年以上，注冊(cè)資本不少于人民幣1億