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《全力打造第三產(chǎn)業(yè) 加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、全力打造第三產(chǎn)業(yè)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 近年來，ⅩⅩ縣委、縣政府始終堅(jiān)持把加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重和突破口來抓，從各個(gè)方面給予扶持和引導(dǎo)，有力地促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。目前，全縣已初步形成了以商貿(mào)流通、金融保險(xiǎn)、交通運(yùn)輸、餐飲服務(wù)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主體，以文化旅游、電子商務(wù)、房地產(chǎn)開發(fā)、社區(qū)服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)為支撐的門類齊全的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。2003年，全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值完成18.4億元，占GDP總值比重達(dá)到40%，稅收入庫占地方財(cái)政收入的47.2%。我們的主要做法是：
全力打造第三產(chǎn)業(yè)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 近年來，ⅩⅩ縣委、縣政府始終堅(jiān)持把加快發(fā)展第三
2、產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重和突破口來抓，從各個(gè)方面給予扶持和引導(dǎo)，有力地促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。目前，全縣已初步形成了以商貿(mào)流通、金融保險(xiǎn)、交通運(yùn)輸、餐飲服務(wù)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主體，以文化旅游、電子商務(wù)、房地產(chǎn)開發(fā)、社區(qū)服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)為支撐的門類齊全的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。2003年，全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值完成18.4億元，占GDP總值比重達(dá)到40%，稅收入庫占地方財(cái)政收入的47.2%。我們的主要做法是：
一、轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，切實(shí)擺正位置。借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，我們深深體會(huì)到：要使第三產(chǎn)業(yè)取得突破性進(jìn)展，關(guān)鍵在于解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。為此，我們著力在以下三個(gè)方面狠下了功夫：一
3、是徹底“換洗腦筋”。近年來，面對(duì)國際資本流動(dòng)的新特點(diǎn)和我國實(shí)施大開放的新形勢(shì)，縣委、縣政府按照“不論所有、但求發(fā)展，不論所屬、但求所得”的發(fā)展要求，堅(jiān)持從轉(zhuǎn)變思想觀念入手，徹底“換洗腦筋”，引導(dǎo)和幫助廣大干部群眾堅(jiān)決沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念，堅(jiān)決改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，堅(jiān)決革除一切影響發(fā)展的體制性障礙，全面營(yíng)造了“沒有不可開放的地方，沒有不可開放的領(lǐng)域，沒有不可開放的產(chǎn)業(yè)”的強(qiáng)大發(fā)展氛圍。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府成立了由書記、縣長(zhǎng)親自掛帥的發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定一名縣委副書記主抓第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。同時(shí)，將計(jì)劃發(fā)展委員會(huì)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)“三產(chǎn)辦”升格為
4、副科級(jí)全額撥款事業(yè)單位，定編5人。各級(jí)各部門也相應(yīng)建立了第三產(chǎn)業(yè)專抓班子，明確了專人負(fù)責(zé)，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，真正在全縣上下形成了齊抓共管的工作格局。三是落實(shí)責(zé)任機(jī)制。縣里建立了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)管理責(zé)任制，實(shí)行量化管理。對(duì)聯(lián)系戰(zhàn)線和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)村各鎮(zhèn)、縣直部門分別下達(dá)了年度發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)目標(biāo)任務(wù)，納入干部崗位目標(biāo)管理，并實(shí)行一季一督查，半年一通報(bào)，年終一考核，其結(jié)果與干部的工作實(shí)績(jī)直接掛勾。同時(shí)，我們還制定了“發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)懲辦法”，由縣財(cái)政拿出了專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金30萬元，對(duì)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作不力、措施不硬
5、、工作打不開局面的單位和個(gè)人，給予相應(yīng)的責(zé)任追究，從而增強(qiáng)了各級(jí)加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的責(zé)任感和使命感。
二、整合發(fā)展要素，提升壯大規(guī)模。我們按照“整合要素、聚集發(fā)展”的原則，堅(jiān)持以優(yōu)化政策為前提，以擴(kuò)大商貿(mào)流通為基礎(chǔ)，逐步帶動(dòng)資金、人才、技術(shù)、信息等要素集聚發(fā)展，實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。一是優(yōu)化政策。縣委、縣政府先后制定出了《關(guān)于加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》、《關(guān)于白水科技工業(yè)園投資優(yōu)惠政策的若干規(guī)定》和《外來投資企業(yè)保護(hù)卡》等一系列優(yōu)惠政策和措施，全面推行縣收費(fèi)中心、政務(wù)中心辦事制度，實(shí)行“一棟樓辦事，一站式審批，一個(gè)窗收費(fèi)，一條龍服務(wù)”，提高辦事效率和服務(wù)水平。特
6、別是對(duì)一些就業(yè)容量大、經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力強(qiáng)的第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行“一路綠燈”，特事特辦。目前，全縣新上大型百貨超市、藥品超市、賓館酒店達(dá)28家，小型商業(yè)超市、餐飲店鋪達(dá)1000余個(gè)。二是培育龍頭。對(duì)具有一定規(guī)模的企業(yè)，我們實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)服務(wù)，積極引導(dǎo)這些企業(yè)上檔次、創(chuàng)品牌。目前，全縣已逐步形成了以百惠超市、家家樂超市、友誼家電商場(chǎng)、東方服飾城等為龍頭的商貿(mào)流通業(yè)，以富麗華、樂都、仙蹤林為龍頭的文化娛樂業(yè)，以浯溪碑林、金洞漂流、大江自然風(fēng)光、石洞源名人故里為龍頭旅游業(yè)等一批具有一定規(guī)模的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，已成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。如以住宿、餐飲、娛樂為主的華天大廈，年純收入達(dá)400多
7、萬元；以商品零售為主的百惠超市，年銷售收入達(dá)1800多萬元。三是整合市場(chǎng)。按照市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，大力整合市場(chǎng)功能，鞏固、完善和發(fā)展一批各具特色的專業(yè)市場(chǎng)和縣際邊貿(mào)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)向?qū)I(yè)化，商品流通向規(guī)?；l(fā)展的轉(zhuǎn)變。目前，全縣已建有各類大小市場(chǎng)73個(gè)，其中各類專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)12個(gè)，年成交額達(dá)13億元。
三、突出發(fā)展重點(diǎn)，開辟新興產(chǎn)業(yè)。我們結(jié)合ⅩⅩ的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，著力發(fā)展了一批收入彈性高、效益上升快、輻射能力強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大的新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的逐步優(yōu)化。一是大力發(fā)展旅游業(yè)。我們充分利用浯溪碑林這塊國家級(jí)金字招牌和陶鑄同志的名人效應(yīng)，重點(diǎn)抓了浯溪、石洞源、金
