公共資源交易中心xx年上半年述職報(bào)告

公共資源交易中心xx年上半年述職報(bào)告

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1、公共資源交易中心XX年上半年述職報(bào)告  在縣委縣政府及縣紀(jì)委監(jiān)察部門的推動(dòng)下,我縣公共資源交易工作取得明顯成效,基本達(dá)到規(guī)范管理、堵塞漏洞、節(jié)約成本、提升效益的目的。從運(yùn)行以來到XX年6月止,累計(jì)進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目523個(gè),實(shí)現(xiàn)交易總額1.71億元,為財(cái)政增收節(jié)支518.37萬元?,F(xiàn)將上半年的工作總結(jié)如下: 一、主要做法   為了規(guī)范公共資源交易活動(dòng),建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易市場(chǎng),增強(qiáng)市場(chǎng)信息透明度,維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益,保護(hù)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)公共資源交易公平、公正、公開,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。根據(jù)省市的有關(guān)精神和工作要求,交易中心通

2、過優(yōu)化整合原有交易模塊,全力打造優(yōu)質(zhì)、陽(yáng)光、規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)。我們主要做好了兩個(gè)方面工作: 歸并職能,統(tǒng)一平臺(tái)   一是建立統(tǒng)一平臺(tái)。成立縣公共資源管理委員會(huì)和公共資源交易中心,采取“一委一中心”的管理模式,實(shí)行管辦分離,將分散的交易職能歸并,設(shè)置建設(shè)工程、土地礦業(yè)權(quán)、政府采購(gòu)和產(chǎn)權(quán)交易四大交易部門,各類交易主體統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)交易。同時(shí),交易中心建成了一流的信息軟件系統(tǒng),包括中心門戶網(wǎng)站、交易軟件系統(tǒng)、中介庫(kù)系統(tǒng)、電子競(jìng)價(jià)系統(tǒng)等,基本涵蓋了從進(jìn)場(chǎng)備案、項(xiàng)目受理、公告信息發(fā)布、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)到數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、備份等整個(gè)交易過程。   二是建章立制。制定了

3、工程建設(shè)項(xiàng)目、政府采購(gòu)、土地和礦業(yè)權(quán)交易、產(chǎn)權(quán)交易等四個(gè)交易規(guī)則和交易流程,以及xx縣公共資源交易管理暫行辦法,為我縣公共資源交易工作提供長(zhǎng)效機(jī)制保障。   三是強(qiáng)化監(jiān)管。公共資源交易管理委員會(huì)、行業(yè)主管部門和行政監(jiān)察部門對(duì)交易活動(dòng)實(shí)行全過程監(jiān)督,行業(yè)主管部門對(duì)交易行為實(shí)施監(jiān)管,行政監(jiān)察部門對(duì)有關(guān)行政主管部門和交易中心及人員履行職能、職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)察,公共資源交易管理委員會(huì)對(duì)交易中心各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo),建立起各負(fù)其責(zé)、相互制約、互為補(bǔ)充、監(jiān)督有力的監(jiān)管機(jī)制,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理體制與日常管理、行業(yè)監(jiān)管和行政監(jiān)察的無縫連接,形成公共資源進(jìn)場(chǎng)交易活動(dòng)

4、中公共資源交易管理委員會(huì)業(yè)務(wù)監(jiān)管、相關(guān)行政部門行業(yè)監(jiān)管和紀(jì)檢監(jiān)察部門行政監(jiān)察“三位一體”的監(jiān)管合力。 規(guī)范管理,堵塞漏洞   一是建立中介代理庫(kù),健全進(jìn)入和退出機(jī)制。面向社會(huì)公開征集代理機(jī)構(gòu),符合條件的或具備相關(guān)資質(zhì)的,簽訂服務(wù)協(xié)議書后,進(jìn)入交易中心的中介機(jī)構(gòu)信息庫(kù),目前,符合條件且經(jīng)審批入庫(kù)的共有108家:政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)16家,建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)25家,拍賣機(jī)構(gòu)25家,工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)18家,資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)24家。入庫(kù)后,如果不遵守服務(wù)協(xié)議書的事項(xiàng),則予以退出。XX年2月21日清新中永恒土地和房地產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所中選后,未履行委托協(xié)議要求

5、,遲遲未出具該項(xiàng)目的評(píng)估報(bào)告,并以各種理由退出評(píng)估工作,嚴(yán)重導(dǎo)致我縣陽(yáng)城鎮(zhèn)江濱路房屋征收工作無法正常開展。經(jīng)多方核查和縣公共資源交易中介機(jī)構(gòu)評(píng)定委員會(huì)確定,認(rèn)為清新中永恒土地和房地產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所一直用無正當(dāng)理由推托,該行為違反了中介服務(wù)協(xié)議規(guī)定,將其清理出中介機(jī)構(gòu)庫(kù),三年內(nèi)不得重新入庫(kù)。   二是規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易。規(guī)定縣屬的國(guó)有、集體產(chǎn)權(quán)交易,不論金額大小,都必須進(jìn)入交易中心交易。產(chǎn)權(quán)交易以前是沒有固定的場(chǎng)所,難于管理,且公開透明度不夠,容易造成公有資源流失。交易中心建立后,將產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范管理,產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目如要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,由交易中心和業(yè)主

6、單位通過雙搖號(hào)方式產(chǎn)生評(píng)估機(jī)構(gòu),資產(chǎn)價(jià)值評(píng)定以后,必須在交易中心進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià),以價(jià)高者得,避免了暗箱操作,也解決了產(chǎn)權(quán)交易以前過于分散,還有業(yè)主自主選擇中介代理機(jī)構(gòu)的選擇權(quán)過大這個(gè)問題。   三是對(duì)小額工程的監(jiān)管。交易中心建立后,把10萬元以上50萬元以下的小額工程納入業(yè)務(wù)管理范圍,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià),統(tǒng)一規(guī)范管理。并建立小額工程施工單位21家,參加全縣小額工程競(jìng)價(jià),在確保相應(yīng)資質(zhì)和工程質(zhì)量前提下,實(shí)行價(jià)低者得原則。到目前為止,縣級(jí)小額建設(shè)工程已經(jīng)交易了17宗,節(jié)省資金約32.85萬元,節(jié)約率5.89%。達(dá)到降低行政成本,提高工作效率的目的。   

7、四是搭建電子競(jìng)價(jià)平臺(tái)。對(duì)政府采購(gòu)?fù)ㄓ秘浳镱惡蜋C(jī)構(gòu)類采購(gòu),額度在20萬元以下的進(jìn)入交易中心電子競(jìng)價(jià)平臺(tái)進(jìn)行競(jìng)價(jià),已入庫(kù)的供貨商可以通過平臺(tái)實(shí)時(shí)對(duì)貨物報(bào)價(jià),按照價(jià)低者得的原則,讓供應(yīng)商形成競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)采取限時(shí)自動(dòng)延時(shí)競(jìng)價(jià),避免商家惡性競(jìng)爭(zhēng),交易完成了,系統(tǒng)會(huì)自行通知。目前,已經(jīng)完成交易的有455宗,標(biāo)的金額730.07萬元,中標(biāo)金額638.11萬元,節(jié)約額91.96萬元,降幅度就達(dá)到12.56%,有3宗降幅達(dá)到30%以上。通過電子競(jìng)價(jià),杜絕了暗箱操作、節(jié)約采購(gòu)成本,有效解決政府采購(gòu)價(jià)格偏高問題。   五是建立監(jiān)控體系。利用電子技術(shù)建設(shè)監(jiān)控平臺(tái),在各

8、個(gè)方位都安裝了監(jiān)控,管理委員會(huì)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可以對(duì)交易中心的交易情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,監(jiān)督交易中心所有功能室的交易情況。監(jiān)控技術(shù),為行業(yè)主管部門、職能部門進(jìn)行監(jiān)督提供方

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