副市長在xx年市水利工作會議上的講話

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1、副市長在XX年市水利工作會議上的講話同志們： 　　今天市政府召開全市水利工作會議，主要內容是傳達貫徹全省加快城鄉(xiāng)水利防災減災工程建設暨加強河道采砂管理工作會議和全省水毀水利工程修復現(xiàn)場會暨建立抗洪救災應急預案工作會議兩個會議精神，總結我市水利防災減災工作，研究部署下一步的工作。剛才陳奮勇局長傳達了省的會議精神，并提出了貫徹落實意見，我完全同意。等一下，陳云賢市長要作重要講話，下面，我就加強全市水利防災減災工作，強調五點意見。 　　一、增強水患意識，增強興水利，除水患的責任感和緊迫感 　　“興水利、除水害”一直是水利工作的奮斗目標。我市

2、地處珠江三角洲河網(wǎng)地帶，是一個水利水害并存的地區(qū)，保護水資源和治理水環(huán)境的任務十分繁重。一方面，我們利用水資源優(yōu)勢，促進了經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展；另一方面，洪水、臺風、突發(fā)性暴雨等災害頻繁，給城市安全帶來極大考驗，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成極大威脅。水利是國民經(jīng)濟的重要基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)的命脈，一定意義上講，也是經(jīng)濟社會的命脈。我們一定要從戰(zhàn)略的高度審視水利工作，立足經(jīng)濟社會全局謀劃水利發(fā)展，充分認識加強水利建設的重要性、緊迫性和艱巨性，正確把握水利發(fā)展變化的新趨勢，扎扎實實地做好水利工作，加快實施城鄉(xiāng)水利防災減災工程，加快城鎮(zhèn)防洪

3、排澇設施建設，加快內河涌的綜合整治，提高內河涌的排水能力，加快建立和完善防災減災應急處理機制，提高快速反應應對自然災害的能力，進一步加強河道管理，努力確保堤圍安全，確保人民生命財產(chǎn)安全。 　　二、確保全面完成城鄉(xiāng)水利防災減災工程建設任務，完善我市防災減災工程體系 　　城鄉(xiāng)水利防災減災工程任務今年要全面完成，目前全市城鄉(xiāng)水利防災減災工程建設已完成投入26.8億元，完成比率為81%，所有工程已經(jīng)開工，已完工的工程有__大堤路堤結合達標結合工程、南順第二聯(lián)圍順德段達標加固工程、群力圍達標加固工程等，目前工程建設進度不是很理想，對此我們要有清

4、醒認識，務必進一步加強領導，強化措施，真抓實干。這里提出三點要求： 　　要突出解決工程建設資金問題。資金籌措是城鄉(xiāng)水利防災減災工程建設的關鍵，由于資金不到位而造成工程建設延誤的情況仍然存在。市級財政對水利建設有一定傾斜，但主要還是靠各區(qū)、鎮(zhèn)自籌解決。目前，要按照集中財力辦大事的原則，加大對城鄉(xiāng)水利防災減災工程建設的投入。要在不增加基層群眾負擔的前提下，繼續(xù)實行多元化、多渠道、多層次籌集水利建設資金，嚴格按照國家和省的有關規(guī)定，及時足額征收水利建設基金、水資源費、堤圍防護費等各項水利規(guī)費，并重點用于城鄉(xiāng)水利防災減災工程建設；積極吸引民間

5、資金投入，通過總結試點BT方式進行水利基礎設施建設的經(jīng)驗，推廣經(jīng)濟效益和社會效益最大化的水利工程建設投資方式。同時，要加強對建設資金的監(jiān)督和管理，按照財政統(tǒng)一管理、國庫集中支付的要求，實行?？?、專戶、專用，加強對工程概算執(zhí)行、資金支付、工程結算的審計和監(jiān)督，確保資金安全、高效使用。 　　要切實加強工程建設質量管理。水利工程質量關系重大，有關部門要做好督促檢查工作，防止出現(xiàn)“趕進度、丟質量”的情況，把質量安全作為衡量防災減災工程成果的根本指標。要認真落實好項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制;要組建高素質的項目法人，切實建

6、立項目法人的投資風險約束機制和責任追究機制；依法開展工程招標投標工作；全面推行建設監(jiān)理制度；實行規(guī)范有效的合同管理制度，把每宗工程建設成為安全、優(yōu)質、文明、高效的工程。 　　加強領導，落實責任，確保圓滿完成工程建設任務。各級黨委、政府和各有關部門，要切實加強領導，務必把城鄉(xiāng)水利防災減災工程建設工作作為重要的政治任務來抓，把實施防災減災工程作為提高執(zhí)政能力水平的一項重要指標來認真落實，堅決做到“一個項目、一個領導、一個班子、一抓到底”。要針對目前存在的突出問題，提出具體要求和措施，確保防災減災工程建設圓滿完成。實施城鄉(xiāng)水利防災減災工程涉

7、及到發(fā)展與改革、財政、建設、國土、交通、環(huán)保等部門。各部門要繼續(xù)從大局出發(fā)，全力支持，協(xié)同作戰(zhàn)，密切配合，打好城鄉(xiāng)水利防災減災工程建設大會戰(zhàn)。要急工程建設之所急，急事急辦，特事特辦，不允許推辦、拖辦、緩辦現(xiàn)象發(fā)生。對已完成的防災減災工程要實行逐宗驗收、合格銷號制度，交付使用后要確保日常運行責任、政策法規(guī)、管理體制、管理經(jīng)費、科學管理“五個到位”，最大限度地發(fā)揮工程的防災減災效益。 　　三、加快城鎮(zhèn)防洪排澇設施建設，加快內河涌的綜合整治，提高內河涌的排水能力 　　全市排澇能力不足，是我市近年來暴雨致澇的主要原因之一，要改變防災減災的被動

8、局面，必須進一步加大建設資金投入，加快城鎮(zhèn)排澇工程建設。要逐步按規(guī)劃要求建設排水主干渠，保證排水暢通，增大河道蓄水容量，避免局部地區(qū)受淹。我市境內內河涌存在比較突出問題：一是部分灌排主干河涌標準不高，過流能力不足；二是萎