糧食局政策法規(guī)科工作總結(jié)

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1、·糧食局政策法規(guī)科工作總結(jié)·　　2017年政策法規(guī)科的工作，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級主管部門的工作指導(dǎo)下，加強(qiáng)學(xué)法普法工作，依法全面履行工作職責(zé)，全力推進(jìn)商務(wù)糧食法治政府建設(shè)工作，現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：　　一、建立健全機(jī)制，依法依規(guī)行政　　按照《婁底市法治政府建設(shè)(2018-2020年)實(shí)施方案》(婁發(fā)[2017]4號)精神，為做好2017年度法治政府建設(shè)工作，推進(jìn)法治政府建設(shè)，我們印發(fā)了《婁底市商務(wù)糧食局關(guān)于調(diào)整普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組和行政處罰案件審理委員會的通知》，制定了《婁底市商務(wù)糧食局法治政府建設(shè)(

2、2018—2020年)實(shí)施方案》、《婁底市商務(wù)糧食局2017年度普法工作計(jì)劃》、婁底市商務(wù)糧食局關(guān)于做好2017年度國家工作人員學(xué)法考法工作的通知》、《底市商務(wù)糧食局實(shí)行“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任工作方案》、《婁底市商務(wù)糧食局關(guān)于印發(fā)<2017年度涉企常規(guī)檢查工作計(jì)劃>的通知》等工作方案。為依法依規(guī)行政，全面完成法治政府建設(shè)工作提供制度保證和行動指南。　　1、做好規(guī)范性文件的管理和審查工作　　根據(jù)《婁底市規(guī)范性文件管理辦法》和《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的實(shí)施意見》精神，我們對

3、規(guī)范性文件進(jìn)行了清理評估，對起草的規(guī)范性文件在進(jìn)行合法性審查的同時，開展公平競爭審查?！　∫皇侨媲謇碓u估規(guī)范性文件。按照《婁底市人民政府辦公室關(guān)于做好規(guī)范性文件全面清理工作的通知》等文件精神，我們在今年4月份、8月份和年底分別對規(guī)范性文件進(jìn)行了清理、評估，清理評估結(jié)果及時進(jìn)行了通報。按照“誰起草、誰清理”的原則，清理出2017年1月1日前代市委、市政府、市政府辦起草的擬繼續(xù)有效的規(guī)范性文件8個，本部門擬繼續(xù)有效的和擬重新公布的規(guī)范性文件各一個。清理出2017年1月1日以來代市委、市政府、市政府辦起草的規(guī)

4、范性文件8個，其中有5個已經(jīng)市法制辦實(shí)行“三統(tǒng)一”，另外有3個文件正在辦理中。本部門規(guī)范性文件2個，其中有1個已經(jīng)市法制辦實(shí)行“三統(tǒng)一”，另外有1個文件正在辦理中。清理評估結(jié)果在《市商務(wù)糧食局關(guān)于規(guī)范性文件清理評估情況的通報》中予以通報，按有關(guān)規(guī)定及時報送市法制辦實(shí)行“三統(tǒng)一”?！　《墙⒐礁偁帉彶闄C(jī)制，做好公平競爭審查工作。　　政策法規(guī)科具體負(fù)責(zé)對制定市場準(zhǔn)入、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營行為規(guī)范等涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)范性文件，按規(guī)定進(jìn)行公平競爭審查，并出具公平競爭審查意見書及填寫《公平競爭審查意見

5、表》。今年以來，對局里起草的部門規(guī)范性文件以及代市委、市政府、市政府辦起草的規(guī)范性文件，我們在進(jìn)行合法性審查的同時都進(jìn)行了公平競爭審查，填寫了《公平競爭審查意見表》;對今年1月1日以前印發(fā)的、處于有效期的規(guī)范性文件進(jìn)行了存量清理，清理出涉及各類市場主體的規(guī)范性文件10個，重新進(jìn)行了公平競爭審查，補(bǔ)填了《填寫公平競爭審查意見表》?！　?、做好合同合法性審查，加強(qiáng)合同的管理　　為加強(qiáng)局機(jī)關(guān)合同管理，防范合同風(fēng)險，保障財(cái)政性資金安全和公共資源、公共資產(chǎn)的有效利用，根據(jù)《婁底市政府合同管理辦法》以及本局印發(fā)的《關(guān)

6、于啟用“婁底市商務(wù)糧食局合同專用章”印鑒的通知》，對本局對外簽訂的合同、協(xié)議、合作備忘錄等行政合同和民商事合同，都按程序進(jìn)行了合同的合法性審查，并且明確了合同爭議解決方式是提交婁底仲裁委員會仲裁。建立了合同的備案登記臺賬。一年來，經(jīng)政策法規(guī)科合法性審查、登記備案的合同60份，沒有發(fā)生一起合同糾紛?！　?、依法依規(guī)做好行政訴訟和行政執(zhí)法案卷評查工作。　　一是認(rèn)真做好行政應(yīng)訴工作。依法依規(guī)應(yīng)對行政應(yīng)訴案件，改制企業(yè)原婁底市外貿(mào)糧油公司的個別職工對十多年前的企業(yè)改制政策不滿，多次上訪，提出行政復(fù)議和行政訴訟，經(jīng)

7、我局多次答復(fù)、復(fù)議、裁定仍不滿意，今年他們再次向婁星區(qū)人民法院就行政裁定一案提起行政訴訟，我們依法依規(guī)予以出庭應(yīng)訴，按婁星區(qū)人民法院判決書的要求重新就部分行政行為作出了信息公開答復(fù)。本單位沒有出現(xiàn)被市人民政府責(zé)令受理、恢復(fù)審理行政復(fù)議案件的情形，也沒有被市政府責(zé)令履行行政復(fù)議決定的情形。　　二是認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷評查工作。根據(jù)《婁底市人民政府法制辦公室關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查的通知》要求，11月17日在局綜合執(zhí)法支隊(duì)會議室，組織開展了由局行政處罰案件審理委員會有關(guān)成員、綜合執(zhí)法支隊(duì)從事行政處罰的執(zhí)法人員

8、、政策法規(guī)科全體人員參與的行政處罰案卷集中評查，對《無證經(jīng)營成品油案》案卷和《以不合格成品油冒充合格成品油銷售案》案卷采取逐卷逐項(xiàng)評分的方式進(jìn)行評查?！稛o證經(jīng)營成品油案》案卷集中評查得分為92分，《以不合格成品油冒充合格成品油銷售案》案卷集中評查得分為85分。評查的行政處罰案卷卷宗，按照統(tǒng)一格式制作，一案一檔，制作比較規(guī)范，整理歸檔及時;卷內(nèi)材料基本齊全，行政處罰案卷認(rèn)定事實(shí)比較清楚、證據(jù)比較充分、符合法定程序，但也還存在立案