脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告篇

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1、脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告篇【一】　　按照市人大常委會(huì)2016年工作安排，農(nóng)工委于9月份，在市人大常委會(huì)劉輝副主任帶領(lǐng)下，先集中聽取了市發(fā)改委、財(cái)政局、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、水利局等31個(gè)相關(guān)部門開展脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)并座談，隨后組織部分市人大代表，深入到淳化、旬邑、永壽、彬縣、乾縣和涇陽縣，聽取縣政府及有關(guān)部門工作匯報(bào)、查閱有關(guān)脫貧攻堅(jiān)檔案資料，實(shí)地查看30多個(gè)移民搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，走訪20多個(gè)鎮(zhèn)、50多個(gè)村、80多家貧困戶，對(duì)我市脫貧攻堅(jiān)工作情況有了較為全面的了解。現(xiàn)將調(diào)研的有關(guān)情況報(bào)告如下：　　一、基本情況　　今年以來，市政府按照中央和省、市委的決策部署，把脫貧攻

2、堅(jiān)作為第一民生工程來抓，圍繞“兩年脫貧攻堅(jiān)，三年鞏固提高”的目標(biāo)，積極落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，大力實(shí)施“五個(gè)一批”工作措施，夯實(shí)責(zé)任，積極探索，全市脫貧攻堅(jiān)形成了大扶貧、大保障、大開發(fā)的工作格局。　　(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，組織保障有力。市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于集中力量開展精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作的意見》、《推進(jìn)全市精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作辦法》，提出堅(jiān)持做到“六個(gè)精準(zhǔn)”，大力實(shí)施“五個(gè)一批”，力爭(zhēng)2017年底使全市建檔立卡的30.53萬名貧困人口全部精準(zhǔn)脫貧，長(zhǎng)武、永壽、淳化、旬邑四個(gè)貧困縣脫貧摘帽，然后用三年時(shí)間，推進(jìn)鞏固提高脫貧成效。市、縣、鎮(zhèn)、村逐級(jí)成立了脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，由

3、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別任第一組長(zhǎng)和組長(zhǎng)，層層簽訂責(zé)任書。將脫貧攻堅(jiān)列入市級(jí)部門、縣市年度目標(biāo)責(zé)任考核，并大幅增加了權(quán)重。截止8月底，組織全市性專題會(huì)議13次，開展專項(xiàng)督導(dǎo)和明察暗訪5次，市委常委會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議專題研究、討論脫貧攻堅(jiān)議題7次，為脫貧攻堅(jiān)工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。彬縣建成了脫貧攻堅(jiān)信息指揮平臺(tái)，永壽縣將全縣102個(gè)貧困村劃分為5大片區(qū)，由縣級(jí)四大家主要領(lǐng)導(dǎo)和縣委副書記分別擔(dān)任片區(qū)指揮長(zhǎng)，抽調(diào)5名基層經(jīng)驗(yàn)豐富的鎮(zhèn)黨委書記脫離原工作崗位，擔(dān)任片區(qū)指揮部辦公室專職主任，全力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作。　　(二)堅(jiān)持“六個(gè)精準(zhǔn)”，推動(dòng)“五個(gè)一批”工作扎

4、實(shí)。市政府周密部署，多措并舉，目前主要取得以下成效：一是精準(zhǔn)識(shí)別貧困群體。抽調(diào)3500多名干部，歷時(shí)2個(gè)多月，采取收入核查鑒別、貧困程度排序、永久公示監(jiān)督等方法，識(shí)別出9.51萬戶30.53萬貧困人口。二是找準(zhǔn)貧困病根，開好脫貧藥方。通過對(duì)不同貧困人群、致貧原因進(jìn)行全面分類識(shí)別和建檔立卡，為后續(xù)精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)施策和精準(zhǔn)脫貧奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全市需要發(fā)展產(chǎn)業(yè)4.3萬戶14.7萬人、易地搬遷1.45萬戶5.1萬人、生態(tài)補(bǔ)償1.2萬戶3.86萬人、教育就業(yè)1.82萬戶4.85萬人、醫(yī)療救助2.56萬戶8.28萬人、兜底保障4.93萬戶15.36萬人。三是多措并舉，落

5、實(shí)責(zé)任。將53個(gè)承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的市級(jí)部門進(jìn)行分組，成立“五個(gè)一批”專項(xiàng)工作組，由國(guó)土、農(nóng)業(yè)、人社、教育、林業(yè)、民政6個(gè)部門牽頭負(fù)責(zé)。市政府及有關(guān)部門共出臺(tái)了教育、就業(yè)扶貧等17個(gè)落實(shí)中省扶貧政策的方案。并根據(jù)我市實(shí)際，創(chuàng)新制定了11個(gè)指導(dǎo)性文件，搭建起了精準(zhǔn)施策的政策支持網(wǎng)絡(luò)。林業(yè)部門提出今年生態(tài)脫貧完成7116戶2.14萬人，已扶持13731戶貧困戶栽植雜果經(jīng)濟(jì)林4.83萬畝，從貧困戶中聘任生態(tài)護(hù)林員406名，組織10.7萬人次貧困群眾通過參與工程造林獲得勞務(wù)報(bào)酬856萬元。人社部門累計(jì)轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困勞動(dòng)力36937人，開展就業(yè)援助5535人次，對(duì)320戶

6、388名貧困人口進(jìn)行了公益性崗位托底安置。市教育局實(shí)施教育資助貧困學(xué)生項(xiàng)目資金近億元，資助貧困學(xué)生15299人。市衛(wèi)計(jì)局從今年7月1日起對(duì)全市建檔立卡貧困人口采取了“三提高”(報(bào)銷比例)“三取消”(押金、診療費(fèi)、起付線)，解決看病難和因病致貧的問題?！　?三)多措并舉，重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。截止9月底，市財(cái)政累計(jì)下達(dá)各類扶貧資金45317萬元，其中：中省財(cái)政資金38117萬元，市級(jí)財(cái)政資金7200萬元，主要用于支持貧困人口發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改善基本生產(chǎn)生活條件、提高就業(yè)和生產(chǎn)能力等方面。一是大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。市政府有關(guān)部門根據(jù)我市實(shí)際，制定出臺(tái)了果品冷藏、肉豬肉羊、農(nóng)機(jī)服務(wù)

7、、光伏產(chǎn)業(yè)4個(gè)精準(zhǔn)扶貧模式探索指導(dǎo)意見。采取“合作社+貧困戶”的形式，開展果庫(kù)扶貧脫貧，在淳化、永壽、長(zhǎng)武、旬邑每縣建設(shè)10個(gè)200噸的小型冷庫(kù)和兩個(gè)千噸冷庫(kù)，帶動(dòng)一批貧困戶脫貧。采取“農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社+貧困戶”的形式，組建農(nóng)機(jī)扶貧作業(yè)隊(duì)19個(gè)，購(gòu)買機(jī)械389臺(tái)，幫扶了262戶貧困戶。實(shí)施“光伏+貧困戶”項(xiàng)目，扶持845戶貧困戶發(fā)展光伏項(xiàng)目，已完成投資996萬元，227戶已并網(wǎng)發(fā)電，兩個(gè)地面集中式光伏項(xiàng)目正在建設(shè)中。在資金使用上，將中省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的70%用于產(chǎn)業(yè)，其中一半用于龍頭企業(yè)、能人大戶帶動(dòng)。全市共有2090家經(jīng)營(yíng)主體參與產(chǎn)業(yè)脫貧，帶動(dòng)9萬多戶、2

8、7萬余貧困群眾。彬縣在產(chǎn)業(yè)扶貧上政策宣傳到戶，扶持措