漁業(yè)水域污染事故調(diào)查處理程序規(guī)定

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1、漁業(yè)水域污染事故調(diào)查處理程序規(guī)定發(fā)布日期：?2005-11-30頒布單位：農(nóng)業(yè)部頒布日期：1997-3-26執(zhí)行日期：1997-3-26題注：(1997年3月20日經(jīng)農(nóng)業(yè)部常務(wù)會議審議通過1997年3月26日發(fā)布施行)文號：[正文]????第一章總則????第一條為及時、公正地調(diào)查處理漁業(yè)水域污染事故，維護國家、集體和公民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。????第二條任何公民、法人或其它組織造成漁業(yè)水域污染事故的，應(yīng)當(dāng)接受漁政監(jiān)督管理機構(gòu)（以下簡稱主管機構(gòu)）的調(diào)查處理。

2、????各級主管機構(gòu)調(diào)查處理漁業(yè)水域污染事故適用本規(guī)定。????第三條本規(guī)定所稱的漁業(yè)水域是指魚蝦貝類的產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場、洄游通道和魚蝦貝藻類及其他水生動植物的增養(yǎng)殖場。????第四條本規(guī)定所稱的漁業(yè)水域污染事故是指由于單位和個人將某種物質(zhì)和能量引入漁業(yè)水域，損壞漁業(yè)水體使用功能，影響漁業(yè)水域內(nèi)的生物繁殖、生長或造成該生物死亡、數(shù)量減少，以及造成該生物有毒有害物質(zhì)積累、質(zhì)量下降等，對漁業(yè)資源和漁業(yè)生產(chǎn)造成損害的事實。????第二章污染事故處理管轄????第五條地（市）、縣主管機構(gòu)依法管轄其監(jiān)督管理范圍內(nèi)的較大及一般性漁業(yè)水域污染事故。?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）主管機

3、構(gòu)依法管轄其監(jiān)督管理范圍內(nèi)直接經(jīng)濟損失額在百萬元以上的重大漁業(yè)水域污染事故。????中華人民共和國漁政漁港監(jiān)督管理局管轄或指定省級主管機構(gòu)處理直接經(jīng)濟損失額在千萬元以上的特大漁業(yè)水域污染事故和涉外漁業(yè)水域污染事故。????第六條中華人民共和國漁政漁港監(jiān)督管理局成立漁業(yè)水域污染事故技術(shù)審定委員會，負(fù)責(zé)全國重大漁業(yè)水域污染事故的技術(shù)審定工作。????第七條下級主管機構(gòu)對其處理范圍內(nèi)的漁業(yè)水域污染事故，認(rèn)為需要由上級主管機構(gòu)處理的，可報請上級主管機構(gòu)處理。????第八條上級主管機構(gòu)管轄的漁業(yè)水域污染事故必要時可以指定下級機構(gòu)處理。????第九條對管轄權(quán)有爭議的漁業(yè)水域污染

4、事故，由爭議雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，由共同的上一級主管機構(gòu)指定機關(guān)調(diào)查處理。????第十條指定處理的漁業(yè)水域污染事故應(yīng)辦理書面手續(xù)，主管機構(gòu)指定的單位，須在指定權(quán)限范圍內(nèi)行使權(quán)力。????第十一條跨行政區(qū)域的漁業(yè)水域污染糾紛，按照《中華人民共和國水污染防治法》第二十六條的規(guī)定，由有關(guān)地方人民政府協(xié)商解決，或者由其共同的上級人民政府協(xié)調(diào)解決，主管機構(gòu)應(yīng)積極配合有關(guān)地方人民政府作好事故的處理工作。????第三章調(diào)查與取證????第十二條主管機構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或接到事故報告后，應(yīng)做好下列工作；????（一）填寫事故報告表，內(nèi)容包括報告人、事故發(fā)生時間、地點、污染損害原因及狀況等

5、。（二）盡快組織漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測站或有關(guān)人員赴現(xiàn)場進行調(diào)查取證。重大、特大及涉外漁業(yè)水域污染事故應(yīng)立即向同級人民政府及環(huán)境保護主管部門和上一級主管機構(gòu)報告。????（三）對污染情況復(fù)雜、損失較重的污染事故，應(yīng)參照農(nóng)業(yè)部頒布的《污染死魚調(diào)查方法（淡水）》的規(guī)定進行調(diào)查取證。????第十三條漁業(yè)執(zhí)法人員調(diào)查處理漁業(yè)水域污染事故，應(yīng)當(dāng)收集與污染事故有關(guān)的各種證據(jù)，證據(jù)包括書證、物證、視聽資料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、現(xiàn)場筆錄。????證據(jù)必須查證屬實，才能作為認(rèn)定事實的依據(jù)。????第十四條調(diào)查漁業(yè)水域污染事故，必須制作現(xiàn)場筆錄，內(nèi)容包括：發(fā)生事故時間、地點、水體類型

6、、氣候、水文、污染物、污染源、污染范圍、損失程度等。????筆錄應(yīng)當(dāng)表述清楚，定量準(zhǔn)確，如實記錄，并有在場調(diào)查的兩名漁業(yè)執(zhí)法人員的簽名和筆錄時間。????第十五條漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測站出具的監(jiān)測數(shù)據(jù)、鑒定結(jié)論或其它具備資格的有關(guān)單位出具的鑒定證明是主管機構(gòu)處理污染事故的依據(jù)。????監(jiān)測數(shù)據(jù)、鑒定結(jié)果報告書由監(jiān)測鑒定人員簽名，并加蓋單位公章。????第四章處理程序????第十六條因漁業(yè)水域污染事故發(fā)生的賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，當(dāng)事人可以向事故發(fā)生地的主管機構(gòu)申請調(diào)解處理，當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。????第十七條主管機構(gòu)受理當(dāng)事人事故糾紛調(diào)解處理申請應(yīng)符合下列條件：

7、????（一）必須是雙方當(dāng)事人同意調(diào)解處理；????（二）申請人必須是與漁業(yè)損失事故糾紛有直接利害關(guān)系的單位或個人；????（三）有明確的被申請人和具體的事實依據(jù)與請求；????（四）不超越主管機構(gòu)受理范圍。????第十八條如屬當(dāng)事人一方申請調(diào)解的，主管機構(gòu)有責(zé)任通知另一方接受調(diào)解，如另一方拒絕接受凋解，當(dāng)事人可直接向人民法院起訴。????第十九條請求主管機構(gòu)調(diào)解處理的糾紛，當(dāng)事人必須提交申請書，申請書應(yīng)寫明如下事實：????（一）申請人與被申請人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、郵政編碼等（單位的名稱、地址、法定代表人的姓名）；????（二）申請事項，事實和理由