驪山新家園防汛方案

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1、2011年防汛預案西安臨潼區(qū)驪山新家園工程防汛應急預案中鐵二十一局集團臨潼度假區(qū)基礎設施與安置房建設工程指揮部第一項目部二0一一年八月十日82011年防汛預案目錄1、概述31.1、總　則31.2、編制原則31.3、適用范圍31.4、編制依據(jù)31.5、度汛范圍32、風險性質和風險控制失效后的影響、后果32.1、超標洪水的影響及后果43、應急機構43.1、應急指揮機構及分工43.2、工作小組44、職責及通訊44.1、應急處置指揮小組44.2、小組指揮長職責54.3、小組副指揮長職責54.4、應急協(xié)調員職責54.5、生產(chǎn)搶險組職責54.6

2、、交通、消防組職責54.7、傷員搶險組職責64.8、物資保障組職責64.9、善后處理組職責64.10、通訊65、應急設施和應急資源情況65.1、通訊保障65.2、交通工具65.3、照明工具65.4、搶險設備及物資材料75.5、相關應急服務信息75.6、搶險應急隊伍76、應急行動86.1、信息監(jiān)測與報告86.2、應急響應86.3、后期處置87、應急預案的培訓、演練98、應急預案的檢查、監(jiān)督、評估和修改99、檢查和考核982011年防汛預案1、概述1.1、總　則為防御和減輕洪水災害，做到有計劃、有準備地防御洪水，為實施指揮決策和防汛協(xié)調

3、響應、搶險救災提供科學依據(jù)，使之在汛期來臨時有章可循，增強主動性，減少盲目性，把汛期損失降低到最低程度，為了保障汛期出現(xiàn)50年一遇洪水災害時的工程及人員、財產(chǎn)的安全。根據(jù)區(qū)域內暴雨洪水特性和歷次洪水受災范圍，針對可能發(fā)生的各類汛期災害（包括早汛和超標洪水），制定本預案。1.2、編制原則（1）、以人為本、安全第一。保障汛期不出現(xiàn)人員傷亡事故，最大限度地減少汛期造成的財產(chǎn)損失；保障應急救援人員安全撤離。（2）、預防為主、常備不懈。建立健全汛期應急預案與演練、信息報告、科學決策、應急處置等體系。（3）、屬地管理、先期處置。發(fā)生或可能發(fā)生汛

4、期災害，按照項目部區(qū)域管轄范圍，由各職能小組先期組織應急處置。（4）、分級響應、分級負責。（5）、加強監(jiān)控、科學決策。1.3、適用范圍1.3.1、施工形象未達到設計要求時汛期來臨的情況適用本預案。1.3.2、汛期出現(xiàn)50年一遇洪水時適用本預案。1.4、編制依據(jù)《陜西省防洪條例》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》1.5、度汛范圍2011年西安臨潼區(qū)驪山新家園工程施工受洪水和暴雨影響的主要項目有：各樓號四周、加工區(qū)、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)及其它臨時施工場地等。2、風險性質和風險控制失效后的影響、后果西安年汛期自5～9月份

5、各月均可出現(xiàn)，但主要集中在汛期5～9月份，占總數(shù)的87.7%，其中6～9月份出現(xiàn)次數(shù)最多，約占77.2%。82011年防汛預案2.1、超標洪水的影響及后果一旦遇到洪水所造成的經(jīng)濟損失包括直接損失和間接損失。直接損失主要是由于洪水直接淹沒所造成的集體及個人財產(chǎn)損失；間接損失指由于洪水期交通、電力中斷，施工現(xiàn)場設備財產(chǎn)受損等造成的產(chǎn)品成本增加及停產(chǎn)、誤工損失，以及合同無法按期完成的違約損失等，還包括防洪搶險、人員撤離、疾病防治、災后恢復等費用。3、應急機構3.1、應急指揮機構及分工為認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的生產(chǎn)方針，本著“防

6、大汛、防早汛”的要求必須提前做好防汛準備工作，使防汛工作有組織、有計劃、有步驟、有預案的實施，全面落實工程度汛安全責任及各項措施，做好防洪度汛工作，確保驪山新家園工程施工安全，使本工程2011年安全渡汛。根據(jù)分級分部門負責的原則，項目部防汛應急救援指揮小組，由主抓全面工作的項目經(jīng)理任組長，項目書記、總工任副組長，項目部各部門，防汛應急指揮小組設項目綜合辦公室。防汛小組下設5個職能工作組：①生產(chǎn)搶險組、②交通消防組、③傷員搶險組、④物質保障組、⑤善后處理組。各小組成員為相關部門、各分包單位負責人。3.1.1小組指揮長：胡運華3.1.2

7、小組副指揮長：曹永新王紅星3.1.3應急協(xié)調員：康逢勇3.1.4職能工作組：邊俊、祁進偉、袁書齊、翟棟棟、劉軍、王青安、王宗璽3.2、工作小組防汛指揮小組下設：生產(chǎn)搶險組、交通消防組、傷員搶救組、物資保障組、善后處理組工作小組。4、職責及通訊4.1、應急處置指揮小組（1）、貫徹落實上級防汛指揮部門的決定，按照“統(tǒng)一指揮、分級負責、專業(yè)處置”的原則，開展防汛突發(fā)事件的應急處置工作；（2）、研究確定應對汛期突發(fā)事件的重要決策,負責本工程防汛突發(fā)事件的預防、指揮處置工作；（3）、負責在較大以上突發(fā)事件處置中，貫徹落實上級防汛指揮部決定。檢

8、查各職能小組按照職責啟動防汛突發(fā)事件應急處置預案；82011年防汛預案（4）、負責本工程防汛組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導工作,承擔上一級防汛指揮部交辦的有關應急救援任務；（5）、督促項目有關部門制定本工程防汛突發(fā)事件應急預案，開展防汛宣傳和