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《城市發(fā)展中出現(xiàn)的社會(huì)問題淺談》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、城市發(fā)展中出現(xiàn)的社會(huì)問題淺談城市是人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)高度集中的場所。現(xiàn)代城市正以較快的速度發(fā)展,據(jù)報(bào)道,世界城市人口正以每周100萬的速度增長,如果保持現(xiàn)在的發(fā)展勢頭,到2050年,將有65億人生活在城市,超過今天世界的總?cè)丝?。城市作為人類文明的結(jié)晶,是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物,據(jù)歷史資料和考古的研究,城市的出現(xiàn)至少已經(jīng)有五千年歷史,工業(yè)化以來城市化速度不斷加快,這個(gè)過程表現(xiàn)是兩個(gè)形式:一個(gè)數(shù)量的增多,第而是人口規(guī)模的擴(kuò)張。所以以往都是農(nóng)業(yè)世紀(jì),從21世紀(jì)全球真正進(jìn)入城市化世紀(jì)。國內(nèi)外城市發(fā)展表明,城市化具有正負(fù)兩個(gè)方面效益:一方面城市化可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)進(jìn)步,能夠集約
2、利用土地,能夠提高能源利用效率,同時(shí)能夠促進(jìn)教育、健康和社會(huì)服務(wù)的進(jìn)行,因此很多專家都是非常主張中國應(yīng)該走大城市圈的道路,他們出于大城市圈的理念正是跟城市化正面效應(yīng)相結(jié)合。據(jù)他們所預(yù)測,中國在未來的10年左右,每個(gè)城市圈將聚集兩到三億人,這樣就能把中國大部分人口集約到沿海地區(qū),置換出我們內(nèi)地的土地和資源。這也是我們城市報(bào)告的一個(gè)設(shè)想。
另一方面城市化又給我們帶來很多負(fù)面東西,主要就是一系列嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題。對(duì)我們的人們健康也產(chǎn)生了一些不好的影響。主要表現(xiàn)三個(gè)方面:一個(gè)城市氣侯的變化;另外環(huán)境污染,包括水、空氣、噪音、固體廢棄物污染等等,二、淡水、化石的污染;三、伴隨著城市的快速發(fā)展
3、,城市中也出現(xiàn)了許多的社會(huì)問題,例如就業(yè)、人們婚育觀念的變化、家庭暴力、吸毒、青少年犯罪等等。如何解決這些問題,使得人口數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)分布與城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,顯得非常重要。隨著社會(huì)階層構(gòu)成發(fā)生的深刻變化,社會(huì)觀念也有碎片化的現(xiàn)象,即原有的社會(huì)階層經(jīng)由社會(huì)觀念達(dá)到集體行動(dòng)的邏輯發(fā)生了某種斷裂,社會(huì)觀念的利益化和個(gè)體化傾向明顯,過去圍繞改革方式、路徑和方向而產(chǎn)生的左與右、激進(jìn)與保守、自由與權(quán)威之間的觀念分野,已經(jīng)被圍繞關(guān)鍵性社會(huì)問題而產(chǎn)生的新的陣營組合所取代。今后,社會(huì)觀念的沖突將圍繞著就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療健康、環(huán)境等具體的社會(huì)問題展開,隨著問題的變化,爭論的陣營也
4、不斷重新組合,這是社會(huì)觀念沖突發(fā)生的一個(gè)新變化。一、城市化過程中出現(xiàn)的社會(huì)問題1、就業(yè)問題隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國有企業(yè)的改革、資本和技術(shù)對(duì)勞動(dòng)的替代以及勞動(dòng)年齡人口的持續(xù)供給,經(jīng)濟(jì)增長的就業(yè)彈性不斷下降,現(xiàn)在每年最多能夠創(chuàng)造的900多萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),但有20xx多萬人競崗。到20xx年6月底,全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)795萬人,國有企業(yè)下崗職工356萬人,雖然“城鎮(zhèn)登記失業(yè)率”為4.2%,但加上其他企業(yè)、農(nóng)民工和大學(xué)生中未登記的實(shí)際失業(yè)人員,“城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率”超過了10%。根據(jù)全國市民的調(diào)查,失業(yè)下崗被列為當(dāng)前存在的各種社會(huì)問題的首位。
20世紀(jì)90年代中期以后,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升
5、級(jí),資本和技術(shù)增密,吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的能力有所下降,農(nóng)民進(jìn)城打工成為轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力的主渠道,根據(jù)“非典”時(shí)期的最新調(diào)查,全國流動(dòng)農(nóng)民工達(dá)到1億多人。按照我國目前每畝耕地投入的勞動(dòng)力計(jì)算,農(nóng)村只需1.5億勞動(dòng)力,目前的3.6億農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力,還需轉(zhuǎn)移的2億多人,即便按2020年非農(nóng)就業(yè)人員達(dá)到70%的目標(biāo)測算,也還需要再轉(zhuǎn)移約1.5億農(nóng)村勞動(dòng)力?! ∪珖咝T谶B續(xù)數(shù)年擴(kuò)大招生后,大學(xué)生就業(yè)難成為新的社會(huì)問題,盡管大學(xué)畢業(yè)生的初職平均收入預(yù)期已經(jīng)大大降低,但20xx年仍有約70萬大學(xué)畢業(yè)生待業(yè)?,F(xiàn)在城鎮(zhèn)新生的生活困難人口和農(nóng)村的貧困人口,除了鰥寡孤獨(dú)、喪失勞動(dòng)能力和大病患者外,多數(shù)是與失業(yè)
6、或嚴(yán)重就業(yè)不足有關(guān)。全國農(nóng)民現(xiàn)金收入中,約35是外出務(wù)工收入,有些省份農(nóng)民外出打工收入,已超過和接近了本省的地方財(cái)政收入。從影響就業(yè)的各種因素來看,就業(yè)在相當(dāng)長階段(包括經(jīng)濟(jì)快速增長階段)都會(huì)成為中國社會(huì)發(fā)展的一個(gè)嚴(yán)峻問題,必須從發(fā)展戰(zhàn)略選擇的高度來認(rèn)識(shí)和規(guī)劃就業(yè),既要防止重走國家包下來和反城市化的老路,又要在完善勞動(dòng)力市場過程中高度重視就業(yè)機(jī)會(huì)的持續(xù)增加。2、婚育觀念的變化
婚姻家庭是人類有史以來的第一個(gè)社會(huì)制度,她為繁衍人類、穩(wěn)定和發(fā)展社會(huì)做出了巨大貢獻(xiàn)。我國是一個(gè)婚姻家庭觀念很強(qiáng)的國家。長期以來,政府在反對(duì)和解除封建性質(zhì)的婚姻關(guān)系的同時(shí),努力實(shí)行和健全新型的婚姻家庭制度。與西方
7、社會(huì)和一些發(fā)展中國家相比,我國的離婚率一直處于較低的水平。改革開放以來,這種低離婚水平的婚姻家庭關(guān)系也發(fā)生變化。離婚率連年上升,同時(shí)隨著城市的發(fā)展,人們的婚育觀念也發(fā)生了很大的變化,產(chǎn)生了諸多社會(huì)問題。在家庭問題上,一是沒有明確提出和確立一個(gè)基本的思想原則,即個(gè)人的獨(dú)立地位和自由權(quán)利是家庭關(guān)系和人與人之間一切社會(huì)關(guān)系建立和發(fā)展的之基礎(chǔ);二是沒有正確認(rèn)識(shí)我國家庭制度中的優(yōu)良傳統(tǒng)和腐朽成份及其發(fā)生作用的機(jī)制和可能造成的影響;三是沒有恰當(dāng)界定家庭活動(dòng)和家庭關(guān)系的