衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育局十三五規(guī)劃思路

《衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育局十三五規(guī)劃思路》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。

1、衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育局十三五規(guī)劃思路衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育局“十三五”改革思路 一、指導(dǎo)思想 　　“十三五”期間，我區(qū)的衛(wèi)生人口和計(jì)劃生育工作要黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照提高人民健康水平，?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制要求，重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生體制綜合改革，建立重特大疾病保障和救助機(jī)制，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和重大疾病防控機(jī)制。鞏固基本藥物制度。健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，深化公立醫(yī)院改革，鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)。扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。提高醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍服務(wù)能力，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。改革和完善食品藥品安全監(jiān)管體制機(jī)制。開展愛國(guó)衛(wèi)生

2、運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)人民身心健康。堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。 二、主要目標(biāo) 　　一是保持人口規(guī)模與資源環(huán)境的承載能力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。出生嬰兒性別比控制在XXX以內(nèi)。二是人口年齡結(jié)構(gòu)逐步趨向合理，人口老齡化進(jìn)程有所減緩，常住人口出生性別比保持現(xiàn)有的好勢(shì)頭。三是力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。四是進(jìn)一步完善與我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的包括醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督為主的衛(wèi)生體系，服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。五是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾就醫(yī)條件。 三、任務(wù)及措施 　　堅(jiān)持現(xiàn)行生育政策，穩(wěn)步實(shí)施“單

3、獨(dú)兩孩”生育政策。積極回應(yīng)群眾對(duì)實(shí)施單獨(dú)兩孩政策的關(guān)注，引導(dǎo)群眾避開生育高峰理性生育，減緩生育積聚。做好再生育審批工作，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，嚴(yán)格規(guī)范再生育審批流程，簡(jiǎn)化辦證程序。加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，嚴(yán)肅查處違法生育行為，努力穩(wěn)定來(lái)之不易的低生育水平。 　　建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng)的人口計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《市人民政府關(guān)于完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的若干意見》精神，在制定或?qū)嵤┳畹蜕畋Ｕ稀B(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)救助、扶貧開發(fā)、征地補(bǔ)償、義務(wù)教育、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療保障、新型合作醫(yī)療、計(jì)劃生育家庭子女保險(xiǎn)和手術(shù)保險(xiǎn)等民生政策時(shí)，注重與計(jì)劃生育政策執(zhí)行的協(xié)調(diào)配套，使現(xiàn)

4、行的民生普惠政策與計(jì)劃生育優(yōu)惠政策能夠有機(jī)結(jié)合。全面推進(jìn)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、少生快富工程和特別扶助等制度，深化“生育關(guān)懷行動(dòng)”，加大對(duì)孤兒家庭、老年家庭、殘疾家庭、留守家庭以及其他特殊困難家庭扶助力度和關(guān)懷服務(wù)，促進(jìn)家庭幸福，維護(hù)社會(huì)和諧。 　　要努力提高出生人口素質(zhì)。科學(xué)制定提高出生人口素質(zhì)的規(guī)劃和行動(dòng)方案，積極落實(shí)出生缺陷三級(jí)預(yù)防措施，逐步建立“政府主導(dǎo)、部門配合、專家支撐、群眾參與”的出生缺陷干預(yù)長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)出生缺陷干預(yù)能力。針對(duì)補(bǔ)償性生育導(dǎo)致的高齡產(chǎn)婦增多等情況，加強(qiáng)生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。全面實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查和免費(fèi)婚檢，降低出生缺陷發(fā)生率，提高出生人口素

5、質(zhì)。 　　要有序加快城市化進(jìn)程，引導(dǎo)人口合理有序流動(dòng)。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向和政策引導(dǎo)相結(jié)合，打破條塊分割，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，把引導(dǎo)人口有序流動(dòng)和合理分布作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題，將產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、就業(yè)規(guī)劃與人口規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)人口與勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)間的合理、有序流動(dòng)。積極促進(jìn)流動(dòng)人口和本地居民的融合，和睦相處，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定。積極維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益，大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，消除不同人群在公共服務(wù)方面的不平等狀態(tài)。 　　完善養(yǎng)老服務(wù)體系，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。大力發(fā)展老齡服務(wù)業(yè)，以“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為，老有所樂”為工作重點(diǎn)，興建公共養(yǎng)老設(shè)

6、施，以滿足老年人在學(xué)習(xí)、文體、康樂、交往、社會(huì)活動(dòng)等方面的需要，建立“以政府為主導(dǎo)、家庭為主體”的養(yǎng)老模式。 　　加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。一是理順與市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)關(guān)系，明確職能，切實(shí)解決好職能交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)的問題。二是健全公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。完善預(yù)案，健全制度，加強(qiáng)培訓(xùn)，努力提高應(yīng)急處置能力。三是積極向上爭(zhēng)取更多公共衛(wèi)生建設(shè)的投資項(xiàng)目，進(jìn)一步改善我區(qū)衛(wèi)生服務(wù)條件。 　　切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作。一是合理用好農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)專項(xiàng)資金。加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，改善農(nóng)民就醫(yī)條件；二是進(jìn)一步規(guī)范對(duì)村衛(wèi)生室的建設(shè)與管理；三是積極創(chuàng)造條件，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)

7、衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)水平和管理水平。 　　加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，依法行政。認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、準(zhǔn)入制度和加大打擊非法行醫(yī)的力度，凈化醫(yī)療市場(chǎng)。加強(qiáng)以食品衛(wèi)生為主的公共衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，促進(jìn)公共衛(wèi)生秩序的改善，保證食品的安全衛(wèi)生。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量的管理，努力滿足人民群眾基本醫(yī)療服務(wù)需求。 　　加強(qiáng)藥品監(jiān)管力度，降低藥品采購(gòu)成本。切實(shí)解決群眾“看病貴、看病難”的問題，加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品進(jìn)銷活動(dòng)的監(jiān)督管理力度，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的進(jìn)藥渠道。嚴(yán)格執(zhí)行藥品“三統(tǒng)一”政策。 　　切實(shí)開展鄉(xiāng)村一體化管理，增強(qiáng)服務(wù)功能。切實(shí)提高鄉(xiāng)村醫(yī)生