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《縣級農(nóng)業(yè)十二五規(guī)劃》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、縣級農(nóng)業(yè)十二五規(guī)劃XX縣“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
——XX縣農(nóng)業(yè)局
“十二五”時期,是我縣加快經(jīng)濟發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。根據(jù)黨的十七大、十七屆三中全會精神和省、州政府的要求及縣政府的工作部署,依據(jù)《XX縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和XX縣關(guān)于“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制要求和有關(guān)精神,在深入實際調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出《XX縣“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。
一、“十一五”情況
“十一五”期間,通過認真貫徹中央和省州縣黨委、政府關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的一系列重大政策和工作部署,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,落實政策,
2、強化措施,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,奮發(fā)進取,農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了重大突破。XX年,全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到75635萬元,比XX年增加39708萬元,年均遞增9.5%;農(nóng)民人均純收入達到2247元,比XX年增加735元,年均遞增7%。農(nóng)業(yè)法律保障和政策扶持體系得到全面落實,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到進一步加強,科技推廣應(yīng)用水平大幅提高,農(nóng)業(yè)發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益同步增長,農(nóng)業(yè)增長方式實現(xiàn)較大轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化進程有效推進,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有了較大提高。
黨在農(nóng)村的政策得到全面落實。按照黨在農(nóng)村的基本政策長期不變的要求,深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)
3、制度改革,穩(wěn)定和完善了以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主的土地政策,優(yōu)化了農(nóng)業(yè)資源配置,嚴格按照“多予、少取、放活”的方針,全面取消農(nóng)業(yè)稅,嚴格控制農(nóng)民負擔,全面落實農(nóng)資綜合直補、良種補貼、化肥補貼、農(nóng)機補貼等黨的惠農(nóng)政策,農(nóng)民利益得以較大改善,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施有較大改善。強力推進以中底產(chǎn)田地改造為主的農(nóng)田基本政策,大興山區(qū)小水利工程、坡改梯、地力培肥等項目,建成400kg/畝的高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田13萬畝,投入規(guī)劃改造資金17萬元,農(nóng)田水利化程度達68%以上。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代裝備水平明顯提升。通過實施農(nóng)機補貼項目,有效
4、推進了農(nóng)業(yè)機械化水平和設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。全縣新增農(nóng)業(yè)機械共計臺千瓦,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約經(jīng)營、提高效力奠定了基礎(chǔ)。
農(nóng)業(yè)先進實用科技普及水平大幅提高。全縣糧食作物良種推廣率達到95%以上,大批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高抗品種得到推廣應(yīng)用。通過水稻旱育稀植淺插、包谷容器育苗、地膜覆蓋種植、農(nóng)作物合理密植、拉線栽培等技術(shù)的普及推廣,應(yīng)用率達80%以上,科技為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展起到了支撐作用。
農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)和服務(wù)能力有明顯提高。通過基層農(nóng)技推廣機構(gòu)改革,進一步強化了服務(wù)機構(gòu)的公益服務(wù)職能,轉(zhuǎn)變了服務(wù)方式,擴展了服務(wù)領(lǐng)域,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中技術(shù)
5、指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、市場信息、產(chǎn)品加工等多方面的服務(wù)質(zhì)量。
農(nóng)業(yè)法規(guī)得到全面貫徹落實,農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)范有效。通過《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《土地承包法》、《農(nóng)機管理法》等涉農(nóng)法律法規(guī)的大力宣傳教育和有效貫徹落實,農(nóng)業(yè)工作的法制建設(shè)有力推進,發(fā)展環(huán)境較大改善,執(zhí)法水平大幅提高,農(nóng)業(yè)工作逐步走向依法發(fā)展的軌道。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有較大推進。以綠茶、麥地灣梨、優(yōu)質(zhì)米、苦蕎、林下藥材等為主的特色產(chǎn)業(yè)有了較大發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品加工有效推進,產(chǎn)業(yè)化水平有較大提高,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、效益有明顯提升,農(nóng)民收入渠道有較大擴展,收入水平穩(wěn)定增長。
二、“
6、十二五”規(guī)劃
發(fā)展環(huán)境
“十二五”及今后一個時期,XX縣的農(nóng)業(yè)既面臨著加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,又面臨著各種嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗。國民經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展,社會主義新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化步伐的加快,國家對農(nóng)業(yè)的扶持政策,科學(xué)發(fā)展觀的落實,和諧社會的構(gòu)建,都為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了極其有利的條件。隨著國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康地發(fā)展,國家的工業(yè)化、現(xiàn)代化和13億人口的基本生存,都需要一個強大的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支撐。同時,中央和各級黨委、政府高度重視“三農(nóng)”工作,營造了前所未有的重視農(nóng)業(yè)的氛圍;以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為主要內(nèi)容的政策導(dǎo)向,已經(jīng)開啟了支持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)民政策的
7、新舉措,進一步調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,農(nóng)業(yè)發(fā)展進入了一個嶄新的時期。但是,也面臨著不少困難和問題。一是農(nóng)業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境需要進一步改善,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位需要進一步加強,“三農(nóng)”工作需進一步深化,涉農(nóng)政策需進一步完善和加強;二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,還需進一步加大調(diào)整力度,不斷適應(yīng)市場需求;三是農(nóng)業(yè)服務(wù)組織化、市場化程度還比較低,社會化服務(wù)規(guī)模不夠大,不能適應(yīng)推進農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的要求;四是基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全,人員隊伍力量和推廣經(jīng)費不足;五是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體科技含量低,農(nóng)副產(chǎn)品初加工發(fā)展及推廣力度不夠,為民增收領(lǐng)域需進一步拓寬;六是各
8、級政府對農(nóng)業(yè)扶持和引導(dǎo)力度還不夠,尚不能滿足廣大農(nóng)民的迫切需求。
指導(dǎo)思想和原則
1、指導(dǎo)思想。全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展全局,緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),進一步增強“興農(nóng)富民”意識,以建