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1、在全區(qū)旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作會(huì)議上的講話在全區(qū)旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作會(huì)議上的講話
同志們:
今天我們召開全區(qū)旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作會(huì)議,主要任務(wù)是:傳達(dá)市旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治會(huì)議精神,安排部署我區(qū)旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步明確目標(biāo),夯實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決治理旅游市場(chǎng)亂象,確保全區(qū)旅游業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。剛才,小宏同志宣讀了全區(qū)《旅游市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作實(shí)施方案》,希望大家按照要求,抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、要充分認(rèn)識(shí)規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序的重大意義
旅游業(yè)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我區(qū)每年
2、接待的旅游人口在全市占比都超過了30%,是名符其實(shí)的旅游大區(qū)。今年以來,我們緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的決策部署,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,旅游總收入穩(wěn)步攀升,成為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有力支撐。同時(shí),我們?cè)诔浞终{(diào)研論證的基礎(chǔ)上,研究形成了全區(qū)加快旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見,為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了科學(xué)指導(dǎo)。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我區(qū)旅游市場(chǎng)仍然存在一些突出問題,主要表現(xiàn)為:市場(chǎng)管理體制機(jī)制不夠健全,監(jiān)管力量相對(duì)不足,執(zhí)法打擊不嚴(yán),惡性競(jìng)爭(zhēng)普遍存在,誠(chéng)信體系基礎(chǔ)薄弱,部分旅游從業(yè)人員素質(zhì)較低等等,由此造
3、成“黑車、黑導(dǎo)”屢查不止,景區(qū)周邊倒賣門票、圍追攬客等行為時(shí)有發(fā)生,廣大游客和市民群眾意見很大,制約了全區(qū)旅游業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展,給區(qū)域形象也帶了很多負(fù)面影響。可以說,整治旅游市場(chǎng)秩序,既是事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事,也是全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。為此,區(qū)政府決定,按照全市的統(tǒng)一部署,從9月1日起,在全區(qū)范圍內(nèi)開展一次為期3個(gè)月的旅游市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作。相關(guān)部門、各街辦要深刻認(rèn)識(shí)開展整治工作的重大意義,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好此項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)決打擊,徹底整治,努力營(yíng)造公平有序的旅游發(fā)展環(huán)境。
4、
二、認(rèn)真摸排,重點(diǎn)打擊
一是要摸清全區(qū)行業(yè)底數(shù)。明確問題,才能有的放矢。區(qū)旅游、物價(jià)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門和各街辦要組織人力,深入一線,逐街逐院排查涉旅單位,分門別類,登記造冊(cè),確保掌握詳細(xì)的一手資料。一方面,明確整治對(duì)象,為專項(xiàng)治理做好準(zhǔn)備;另一方面,明晰產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),為組織全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
二是要抓好重點(diǎn)景區(qū)整治。陜西歷史博物館、大興善寺、青龍寺等重要景區(qū),是我區(qū)對(duì)外服務(wù)的窗口,一定程度上,代表著雁塔的形象,必須作為此次整治的重點(diǎn)。針對(duì)目前存在的省博門前倒賣門票、大興善寺周邊占卜算卦、
5、青龍寺景區(qū)交通擁堵等問題,相關(guān)部門和街辦要組成聯(lián)合整治組,抓幾個(gè)典型,重拳打擊,以儆效尤,進(jìn)一步凈化旅游市場(chǎng)環(huán)境。
三是要抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)整治。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游購物點(diǎn)、導(dǎo)游服務(wù)、交通秩序等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控,強(qiáng)化對(duì)旅行社、景區(qū)飯店賓館等重點(diǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管,堅(jiān)決整頓查處欺客宰客、強(qiáng)迫購物的現(xiàn)象。同時(shí),要及時(shí)發(fā)布各類旅游信息,為個(gè)人游、自駕游等非團(tuán)隊(duì)游客,提供暢通的信息獲取渠道,進(jìn)一步提升旅游接待能力和服務(wù)水平,不斷壓縮“黑車、黑導(dǎo)”的生存空間,斬?cái)嘧躺糜问袌?chǎng)亂象的利益鏈條,確保我區(qū)旅游市場(chǎng)秩序在短期內(nèi)
6、有較大提升。
四是要加大執(zhí)法處罰力度。治亂需用重典。各執(zhí)法部門要依法嚴(yán)懲各類侵害旅游消費(fèi)者合法權(quán)益、擾亂旅游市場(chǎng)秩序的違法行為,切實(shí)解決執(zhí)法過程中存在的失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象,做到嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)嚴(yán)重干擾旅游市場(chǎng)秩序和群眾反映強(qiáng)烈的違法行為,要從嚴(yán)查處、及時(shí)曝光,該停業(yè)整頓的停業(yè)整頓,該吊銷取締的堅(jiān)決予以取締,切實(shí)形成對(duì)違法違規(guī)和不誠(chéng)信行為的震懾作用,使影響旅游市場(chǎng)秩序的突出問題得到有效遏制。同時(shí),要強(qiáng)化旅游投訴處理責(zé)任制,完善投訴處理工作程序,有效解決游客投訴集中的重點(diǎn)問題、媒體曝光的焦點(diǎn)問題和
7、反復(fù)回潮的難點(diǎn)問題,確保集中整治活動(dòng)取得實(shí)效。
三、夯實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí)
一是要明確職責(zé)任務(wù)。今天,我們印發(fā)了全區(qū)《旅游市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作實(shí)施方案》,明確了專項(xiàng)整治工作的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作和責(zé)任分工,各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照《方案》確定的步驟和重點(diǎn)工作,盡快制定本部門的具體整治措施,分解任務(wù),夯實(shí)責(zé)任,切實(shí)抓好落實(shí)。這次整治工作,市、區(qū)都是主要領(lǐng)導(dǎo)在抓,希望各單位“一把手”高度重視,親力親為,親自研究部署。
二是要形成工作合力。整治旅游市場(chǎng)秩序涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高,不是旅游局一家之事。相關(guān)部門和各
8、街辦既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要密切配合、通力協(xié)作,按照整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,步調(diào)一致、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),始終保持打擊擾亂旅游市場(chǎng)秩序行為的高壓態(tài)勢(shì)。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,深入宣傳全區(qū)規(guī)范整治旅游市場(chǎng)秩序好的做法和經(jīng)驗(yàn),樹立先進(jìn)典型,營(yíng)造良好環(huán)境。同時(shí),要廣泛發(fā)動(dòng)廣大游客和市民共同參與監(jiān)督,努力形成齊抓共管的工作局面。
三是要加強(qiáng)督查考核。整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)督辦檢查指導(dǎo),分階段總結(jié)評(píng)比,在全區(qū)通報(bào)排名。市政府專題會(huì)議已經(jīng)決定,將旅游市場(chǎng)整治工作納入