在全縣防汛工作會議上的講話

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1、在全縣防汛工作會議上的講話同志們： 　　今年我縣氣候情況異常，提前進(jìn)入了主汛期。6月13日，省防汛抗旱指揮部召開全省防汛工作電視電話會議，會上分析了今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢，為了進(jìn)一步做好今年防汛工作，縣委、縣政府決定召開這次全縣防汛工作會議。這次會議主要任務(wù)就是要深入貫徹國家、省、市防汛工作的指示精神，部署今年全縣防汛工作，動員全縣上下統(tǒng)一思想，形成共識，把今年防汛工作的各項措施落實落靠，確保防汛工作萬無一失。剛才，我們公布了《木蘭縣二00六年防汛工作方案》，簽定了XX年防汛工作責(zé)任狀，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門會后按照《方案》的要求，立即到崗到位開展工作，全面抓好工作落

2、實。下面根據(jù)國家、省、市關(guān)于防汛工作的指示精神，結(jié)合我縣當(dāng)前提早出現(xiàn)的防汛情況，我講三點意見。 　　一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，增強做好防汛工作的緊迫感和責(zé)任感 　　當(dāng)前，我縣防汛工作已進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，正確認(rèn)識今年的防汛形勢和汛情特點，有利于我們統(tǒng)一干群思想、落實落靠各項措施，奪取今年防汛工作的全勝。 　　XX年是1998年大水后雨水較多的一個年份，根據(jù)氣象、水文等部門對今年黑龍江省汛期的天氣形勢分析，今年汛期松花江干流流域、嫩江流域、第二松花江流域降水接近常年，但雨量時空分布不均，主要降水區(qū)域位于嫩江流域下游及松花江干流流域，而降水過程多為局地突發(fā)性降水。 　　今年4、5

3、月份，黑龍江省平均降雨42毫米，比常年同期偏少4成。木蘭縣6月1日—6月23日降雨量為158.7毫米，比去年同期多5.8毫米，比歷年同期多60毫米。6月上旬，黑龍江省平均降水量為35.7毫米，與常年同期相比偏多3成以上。其中，中西部降水多于東部，降水過程主要為局地突發(fā)性降水。6月中旬，我省的大興安嶺、黑河、齊齊哈爾、綏化等地降水偏多，其它地區(qū)降水接近常年。受近期降水過程影響，嫩江上游甘河、多布庫爾河、黑龍江上游干流及支流額木爾河、呼瑪河發(fā)生了超警戒水位的洪水。降雨仍將以陣雨降水天氣為主，雨量時空分布不均，個別市縣將會出現(xiàn)局地短時暴雨、雷雨大風(fēng)、冰雹等強對流天氣，山區(qū)、

4、半山區(qū)可能出現(xiàn)山洪、泥石流等災(zāi)害。預(yù)計7月份降水量將是整個夏季最多的月份，主要是松花江干流流域降水偏多，松花江干流流域發(fā)生局地性暴雨的可能性仍較大。此外，根據(jù)省水文局的測報，6月11日，黑龍江省四條主要江河干、支流水位均低于去年同期。其中，嫩江干流水位偏低0.21~1.74米，松花江干流水位偏低0.6~1.86米，黑龍江干流呼瑪以上水位偏高1.6~3.89米，三卡以下偏低0.24~1.92米，烏蘇里江干流水位接近于常年。但是，我縣6月份降雨偏多，土壤已經(jīng)飽和，在這種情況下遇上7、8月份的暴雨，很容易產(chǎn)生大汛，形成山洪和泥石流。XX年6月10日，我省寧安市沙蘭鎮(zhèn)；6月1

5、7日**市呼蘭區(qū)等都是由于短時間內(nèi)局部強降雨而引發(fā)山洪和泥石流，造成了重大人員傷亡，應(yīng)該吸取教訓(xùn)。 　　根據(jù)洪水演變規(guī)律和前期影響因素，并結(jié)合當(dāng)前水情變化趨勢分析，預(yù)計今年夏汛，我省發(fā)生全流域性大洪水的可能性較小。嫩江、松花江、黑龍江中下游、烏蘇里江等大江河為中水年份，額木爾河、呼瑪河、遜畢拉河、牡丹江、穆棱河、綏芬河、螞蟻河和倭肯河等河流為中高水年份，其它中小河流為中低水年份。預(yù)計松花江**站夏汛最高水位為117.50米上下，最大流量為每秒5000立方米左右。近年來我省局地短歷時強降雨天氣有逐年上升均勢，因此，要特別警惕山區(qū)、半山區(qū)的中小河流發(fā)生局部山洪災(zāi)害。 　　

6、我縣的防洪工程老化，標(biāo)準(zhǔn)低，質(zhì)量差，險工隱患多，難以抗御特大洪水的襲擊。松花江堤防雖然進(jìn)行了土方達(dá)標(biāo)建設(shè)及構(gòu)造物新建與維修，但是還存在著不容忽視的工程隱患，特別是紅光江堤的沙基沙壩問題目前還沒有從根本上解決，在大洪水到來時，將還會出現(xiàn)管涌、滲漏等險情。另外，新建及維修的10座穿堤閘門由于是破堤施工，沒有經(jīng)過洪水考驗，因此也是我們今年汛期防御的重點。香磨山水庫的大壩滲漏問題至今沒有解決，水庫仍為險庫，壩身滲水、壩外排水棱體流沙現(xiàn)象還一直存在，如果長期高水位運行，一旦發(fā)生管涌，將有垮壩的危險，給人民生命財產(chǎn)造成不可估量的損失。白楊木水庫工程建設(shè)雖處在掃尾階段，但溢洪道、輸

7、水洞沒有安裝閘門，不能調(diào)洪，一旦發(fā)生較大洪水，將會給下游造成巨大的經(jīng)濟損失。松干木蘭縣堤防現(xiàn)有柳河段堤防大邊外護岸脫坡，紅光堤防小柳樹段1000米、老河口段800米、東水門西段300米都存在砂基滲水現(xiàn)象。從這兩點可以看出，今年我縣防汛形勢十分嚴(yán)峻，全縣小型水庫有的沒有達(dá)到水利部要求的標(biāo)準(zhǔn)，帶病運行。有的是群眾自發(fā)興建的，施工質(zhì)量粗糙，沒有設(shè)計、沒有溢洪排水設(shè)施，一遇大雨經(jīng)?？鍓?。 　　上述問題的存在對奪取我縣今年防汛工作全勝極為不利，如不立即采取切實可行的果斷措施，我們就會失去防汛工作的主動權(quán)，就會給人民生命財產(chǎn)造成重大損失。為此，縣委、縣政府要求各