培育特色產(chǎn)業(yè) 實現(xiàn)富民強縣

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1、培育特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)富民強縣培育特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)富民強縣 　　全面建設小康社會的重點和難點在農(nóng)村。如何加快全面建設小康社會步伐，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣必須回答好的緊迫課題。##作為農(nóng)業(yè)大縣、山區(qū)大縣，立足資源優(yōu)勢，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，把養(yǎng)牛業(yè)作為立縣主導產(chǎn)業(yè)進行培育，以特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)富民強縣。2003年，全縣牛飼養(yǎng)量達到28.25萬頭，存欄20萬頭，出欄8.25萬頭，人均養(yǎng)牛增收300多元。 　　一、科學決策，定位于民。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是全黨工作的重點，其核心是農(nóng)民增收問題。農(nóng)民要富，縣鄉(xiāng)要強，必須準確定位，

2、科學決策，確定一條既符合當?shù)貙嶋H，又具有發(fā)展前景的致富途徑。必須把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為立腳點，做大做強。##地域廣闊，自然、地理、資源、氣候、人口素質等生產(chǎn)要素差異較大，就選擇適宜全縣的特色主導產(chǎn)業(yè)方面，2001年，縣委、縣政府經(jīng)過廣泛調(diào)研論證，認為養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)符合##實際，具備做大做強的基礎，有形成特色的條件。一是市場前景廣闊。一方面隨著人民生活水平的提高，人們膳食結構不斷改善，對牛肉、牛奶的需求日益增長，市場空間廣闊；另一方面，我國肉類產(chǎn)品在國際市場有較強價格優(yōu)勢，較易形成市場競爭力。二是全縣有草場資源

3、426萬畝，具有發(fā)展草食、節(jié)糧、低耗、生態(tài)畜牧業(yè)的特點，發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)符合發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，又可以轉移農(nóng)村剩余勞動力，增加農(nóng)民收入。三是發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)基礎較好。##大力發(fā)展養(yǎng)牛已有10多年歷史，全縣已涌現(xiàn)出一批肉牛養(yǎng)殖、育肥大戶，并培養(yǎng)造就了一批專業(yè)技術隊伍?；诖耍h委、縣政府果敢決策，決心把養(yǎng)牛業(yè)作為特色主導產(chǎn)業(yè)進行培育發(fā)展，并在縣委全會上做出《加快養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》。經(jīng)過近幾年的努力，全縣養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了大突破。萬頭牛鄉(xiāng)鎮(zhèn)達6個，千頭牛以上村40個，百頭以上養(yǎng)牛大戶218戶，幾年實踐

4、證明，縣委、縣政府決策是科學的，定位是準確的。 　　二、強化領導，取信于民。為確保縣委、縣政府確定的全縣養(yǎng)牛發(fā)展決策落到實處，堅定農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)牛信心，樹立黨委、政府形象，取信于民，全縣成立由縣委、縣政府主要領導任組長的領導小組，從組織上給予保障；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了組織，完善了制度，采取了獎懲等激勵措施；新聞、廣播、電視等各種媒體加大宣傳力度，宣傳縣委、縣政府決策，宣傳先進典型，統(tǒng)一廣大干部群眾思想，形成共識，營造全縣發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)的濃厚氛圍；為開闊視野，全縣組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導和縣直部門負責同志到三河、大廠、香河等

5、縣進行參觀考察，學習先進經(jīng)驗；同時，每年組織養(yǎng)牛大戶和鄉(xiāng)、村、組干部到縣內(nèi)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行參觀學習，交流經(jīng)驗，總結提高；為使產(chǎn)業(yè)逐步壯大，縣委《關于加快養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》從占地、疫病防治、投入保障、品種改良等各方面提出了明確要求，以服務為宗旨，惠及于民。 　　三、加大投入，謀利于民。發(fā)展養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)，關鍵是資金投入。##采取財政支持、銀行貸款、爭取產(chǎn)業(yè)政策扶持資金、招商引資、社會投入、群眾自籌等多種渠道，不斷加大對養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)投入。幾年來，每年投入養(yǎng)牛資金都在億元以上，保障了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，做到了謀利于民。一是

6、舉全縣之力，集中專項資金保發(fā)展。扶貧發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)開發(fā)資金、財政支農(nóng)周轉金等專項資金，凡是能用于養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)的一律打捆使用，集中安排一定數(shù)額資金支持養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是招商引資，吸引外埠資金促發(fā)展。以項目為載體，精心謀劃肉牛、奶制品、飼草飼料等加工項目，吸引縣外資金注入。通過吸引縣外資金，全縣建成了翔宇皮革、峰源公司等養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。三是加強協(xié)調(diào)，增加金融貸款投入壯發(fā)展。利用聯(lián)戶擔保、財政擔保、建立信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村等形式，加大小額信用貸款投放力度，支持養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是政策引導，吸引社會資金用于發(fā)展。通過

7、各種優(yōu)惠政策，建立良好投資環(huán)境，鼓勵社會投資。目前，全縣2000余戶在外務工人員回鄉(xiāng)搞起養(yǎng)牛業(yè)，離退休以及個體大戶也紛紛投入養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 　　四、培樹典型，引導于民。縣委、縣政府在抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，不包辦、不代辦，以市場為導向，以利益吸引農(nóng)民，以典型示范帶動農(nóng)民。一是抓重點，帶動全局。根據(jù)資源、區(qū)位、農(nóng)民素質等不同條件，確定重點發(fā)展養(yǎng)牛鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集中項目、集中資金、集中用力，建基地、擴規(guī)模，率先發(fā)展帶動全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展；二是抓小區(qū)，帶動區(qū)域。按照畜牧業(yè)區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?；⒓s化發(fā)展要求，

8、統(tǒng)一征地、集中連片，建設肉牛繁育、西雜母牛馴化擠奶養(yǎng)殖小區(qū)，輻射帶動區(qū)域發(fā)展；三是抓大戶，帶動散戶。選擇有技術，能管理，肯實干，熱情高的養(yǎng)殖戶進行重點支持，以大戶收益引導示范周邊農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)牛。通過“三抓三帶”，全縣出現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有典型，村村有大戶”的喜人場面。目前，共建重點養(yǎng)?；?2個，養(yǎng)牛小區(qū)16個，規(guī)模養(yǎng)牛戶8500戶。湯頭溝紅山子生態(tài)移民舍飼養(yǎng)殖示范小區(qū)，集遷移扶貧、奶牛胚胎移植示范、舍飼養(yǎng)殖、草場建設示范于一體，年產(chǎn)值300多萬元，獲利80多萬元