資源描述：
《完善醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的幾項(xiàng)重要措施》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、完善醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的幾項(xiàng)重要措施 (內(nèi)蒙古第四醫(yī)院，內(nèi)蒙古呼和浩特010000)
摘要：根據(jù)醫(yī)院管理的實(shí)際，分析了固定資產(chǎn)管理中存在的問題，并就如何完善醫(yī)院固定資產(chǎn)管理提出了幾項(xiàng)措施。
關(guān)鍵詞：醫(yī)院；固定資產(chǎn)；無形資產(chǎn)
中圖分類號(hào)：F273.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1007—6921(XX)22—0161—02
隨著醫(yī)院集約化、精細(xì)化管理趨勢(shì)的來臨，加強(qiáng)醫(yī)院的資產(chǎn)管理，提高其配置效率，規(guī)范其管理程序和方法，顯得日益迫切。
1醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的問題及現(xiàn)狀
1.1固定資產(chǎn)內(nèi)部管理機(jī)制不健全
資產(chǎn)管理部門與使用部門職責(zé)、權(quán)限不明確，管理職能較為分散；由于
2、制度不健全，相互之間溝通不夠，缺乏制約，存在互相扯皮的現(xiàn)象；分級(jí)管理方面也出現(xiàn)脫節(jié)的問題，以致造成固定資產(chǎn)賬賬、賬實(shí)不符。例如：資產(chǎn)管理人員與使用人員分屬不同科室，盤點(diǎn)如發(fā)現(xiàn)賬賬或賬實(shí)不符的現(xiàn)象，由于分工不明確，雙方都不及時(shí)協(xié)調(diào)解決；資產(chǎn)管理的職責(zé)和交接措施不規(guī)范，致使固定資產(chǎn)從一個(gè)人轉(zhuǎn)到另一個(gè)人手中時(shí)未及時(shí)清點(diǎn)，賬物沒有做到一一對(duì)應(yīng)。一些醫(yī)院的固定資產(chǎn)只在財(cái)務(wù)部門設(shè)立總賬，沒有明細(xì)賬，在財(cái)產(chǎn)購(gòu)置時(shí)，無專人驗(yàn)收且技術(shù)資料不能及時(shí)歸檔，沒有經(jīng)辦人簽字等。
1.2設(shè)備購(gòu)置缺乏科學(xué)論證，盲目性較大
過去由于醫(yī)療衛(wèi)生部門長(zhǎng)期按計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的管理模式運(yùn)作，政府對(duì)醫(yī)院投資的固定資產(chǎn)與醫(yī)院的具體經(jīng)
3、營(yíng)管理等糾纏在一起，這種“管辦合一、政資合一”的狀況，使得各級(jí)管理者沒有經(jīng)營(yíng)效益意識(shí)，對(duì)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益分析也不夠重視?，F(xiàn)在隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，許多醫(yī)院為了加強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模，只注重其先進(jìn)性，對(duì)其實(shí)用性、重復(fù)性關(guān)注不夠，在缺乏市場(chǎng)調(diào)查和可行性研究的基礎(chǔ)上，相互攀比、盲目購(gòu)置，造成高投入無回報(bào)或高投入低回報(bào)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。購(gòu)置后又忽視管理，不但造成資金的大量浪費(fèi)，也造成固定資產(chǎn)的大量閑置，給醫(yī)院造成很大的損失。
1.3部分資產(chǎn)利用率太低，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用
一方面，隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深化，許多醫(yī)院為了提高競(jìng)爭(zhēng)能力，都在盡其所能地改善物質(zhì)基礎(chǔ)條件，努力
4、地?cái)U(kuò)大基本建設(shè)規(guī)模和添置、更新醫(yī)用儀器設(shè)備，如此盲目地?cái)U(kuò)大固定資產(chǎn)投資，致使一些房屋、儀器設(shè)備利用率太低，實(shí)際上是浪費(fèi)數(shù)額的擴(kuò)大；另一方面，部分過期、落后和效益差的資產(chǎn)長(zhǎng)期積壓在倉(cāng)庫(kù)里，沒有按財(cái)務(wù)制度進(jìn)行及時(shí)有效的處理，長(zhǎng)期掛賬不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。有些最新的、本地區(qū)唯一的和領(lǐng)先的設(shè)備利用率低，維持費(fèi)用比其運(yùn)行帶來的價(jià)值還要高得多，以至于閑置，發(fā)揮不了原有的作用，不但沒給醫(yī)院帶來效益，反而成了醫(yī)院沉重的包袱，使資源嚴(yán)重浪費(fèi)。
1.4固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)處理不規(guī)范
許多醫(yī)院為了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，都對(duì)醫(yī)院舊的房屋建筑進(jìn)行翻新，但對(duì)這些固定資產(chǎn)的賬務(wù)處理卻不規(guī)范。房屋的二次裝修費(fèi)用未計(jì)入固定資產(chǎn)賬，按財(cái)務(wù)制
5、度規(guī)定在原有固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行改、擴(kuò)建，按固定資產(chǎn)原價(jià)加改、擴(kuò)建的支出減改、擴(kuò)建過程中發(fā)生的固定資產(chǎn)變價(jià)收入后重新對(duì)固定資產(chǎn)定價(jià)，但許多單位將其作為維修費(fèi)用直接列支。
1.5固定資產(chǎn)報(bào)廢管理不嚴(yán)
很多醫(yī)院對(duì)于資產(chǎn)減值準(zhǔn)備基礎(chǔ)上沒有實(shí)施，嚴(yán)重影響了固定資產(chǎn)價(jià)值的真實(shí)性。另外，一些設(shè)備在投入使用過程中，因?qū)ζ湫阅芎筒僮饕?guī)程掌握和使用不當(dāng)導(dǎo)致設(shè)備不同程度的損壞，尚達(dá)不到報(bào)廢的就人為報(bào)廢，呈報(bào)審批后轉(zhuǎn)入賬外。有些設(shè)備報(bào)廢后的殘值不計(jì)入醫(yī)院財(cái)務(wù)賬，而轉(zhuǎn)入“小金庫(kù)”；有的由于固定資產(chǎn)使用科室無專人保管財(cái)產(chǎn)，使財(cái)產(chǎn)流失或視為廢物丟棄，造成固定資產(chǎn)盤虧。
2完善醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的幾項(xiàng)舉措
2.
6、1建立健全固定資產(chǎn)管理制度
建立健全固定資產(chǎn)管理制度是規(guī)范醫(yī)院固定資產(chǎn)管理行為，做好財(cái)務(wù)管理工作的依據(jù)。狠抓制度建設(shè)，發(fā)揮固定資產(chǎn)的最大使用效益，以確保固定資產(chǎn)的完整性和合理性，是當(dāng)前醫(yī)院的首要任務(wù)。醫(yī)院應(yīng)針對(duì)自身的特點(diǎn)，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，建立健全固定資產(chǎn)的購(gòu)買、驗(yàn)收、出、入庫(kù)、保管和領(lǐng)用等管理制度，明確責(zé)任，嚴(yán)格管理，以努力提高其使用效率。制定固定資產(chǎn)處置程序和辦法，規(guī)定各類資產(chǎn)在轉(zhuǎn)讓、變賣和報(bào)廢時(shí)的審批程序，嚴(yán)禁單位和個(gè)人隨意處置資產(chǎn)。同時(shí)，落實(shí)“三賬一卡”制度和“資產(chǎn)清查盤點(diǎn)制度”，確保賬賬、賬卡和賬實(shí)相符。實(shí)行固定資產(chǎn)管理的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、工作失誤和管理不善的人員應(yīng)按
7、制度給予處罰；對(duì)管理成效顯著、效益突出的科室和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2.2實(shí)行資產(chǎn)投資責(zé)任制，改變對(duì)投資效果無考核的狀況
實(shí)行資產(chǎn)投資責(zé)任制，①要加強(qiáng)資產(chǎn)購(gòu)置時(shí)的論證工作，單位購(gòu)買設(shè)備時(shí)，一定要實(shí)行誰申請(qǐng)、誰論證；誰使用、誰負(fù)責(zé)的制度。②要“量體裁衣”，醫(yī)院購(gòu)置設(shè)備時(shí)要量力而行，不能求小而全、專而全，有攀比心理，一定要有資產(chǎn)效益意識(shí)，以免造成不必要的浪費(fèi)。③實(shí)行歸口和分級(jí)管理，房屋建筑物、
