廣州市從化區(qū)價格異動事件應急預案

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1、廣州市從化區(qū)價格異動事件應急預案目錄第一章總則………………………………………………………3第二章組織機構與職責劃分……………………………………4第三章警情認定與啟動預案……………………………………8第四章警情消除與結束預案……………………………………12第五章附則………………………………………………………12—16—第一章?總?則第一條為了應對重要商品和服務價格顯著波動或者可能顯著波動等價格異動事件，保持市場價格的基本穩(wěn)定，根據(jù)《中國人民共和國價格法》、國家發(fā)展和改革委員會《非常時期落實價格干預措施和緊急措施暫行辦法》、《廣東省應對價格異動事

2、件工作預案》、《廣州市應對價格異動事件工作預案》，制定本預案。第二條本預案所稱的價格異動事件是指發(fā)生在全區(qū)或局部范圍內，由于突發(fā)性公共事件、嚴重自然災害、瘟疫、戰(zhàn)爭、通貨膨脹等，引起部分重要商品和服務價格顯著波動或可能顯著波動，如不加以控制將造成市場秩序混亂，社會恐慌，影響經(jīng)濟社會發(fā)展和正常運行，影響人民生活安定和社會穩(wěn)定的情況。第三條應對價格異動事件，應當遵循下列原則：（一）快速反應原則。出現(xiàn)價格異動事件時，必須快速反應，啟動預警機制，第一時間向上級機關報告，迅速采取應對措施。（二）遵循經(jīng)濟規(guī)律原則。采取應急措施應當遵循經(jīng)濟規(guī)律，在做好非常

3、時期商品的生產、調運和供應的組織工作的前提下，合理確定應急措施的實施范圍和級別，把握好時機和力度，以有利于促進相關商品正常生產、流通和相關服務的正常提供，有利于保持社會穩(wěn)定為最終目的。（三）綜合調控原則。針對價格異動事件，綜合運用行政、法律、經(jīng)濟、輿論等手段，調控市場，制止價格異動的擴散，平息事件?！?6—（四）分工合作原則。價格異動事件發(fā)生時，應急工作在各級政府統(tǒng)一領導下實施，有關部門按照各自的職責，做好應對工作。各部門應當密切配合，互通信息，協(xié)調行動，齊抓共管，形成綜合治理的工作格局。（五）依法行政原則。在應對突發(fā)性價格異動事件中，必須嚴

4、格按照法定權限和程序辦事。出臺干預措施、動用應急保障資金和儲備物資，要嚴格遵守相關規(guī)定。查處價格違法案件，要做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備。第二章?組織機構與職責劃分　　第四條成立從化區(qū)價格異動事件應急工作領導小組（以下簡稱應急工作領導小組），由分管價格工作的副區(qū)長任組長，由區(qū)政府辦公室分管副主任、區(qū)發(fā)展和改革局局長任副組長，成員包括區(qū)委宣傳部、區(qū)應急辦、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)科技工業(yè)商務和信息化局、區(qū)財政局、區(qū)公安分局、區(qū)食品藥品監(jiān)管局、區(qū)市場和質量監(jiān)督管理局等部門有關負責人。第五條應急工作領導小組在區(qū)政府的領導

5、下，主要履行以下職責：（一）制定、修改、實施價格異動事件應急工作預案。（二）根據(jù)價格形勢，認定價格異動警情級別，提請區(qū)政府決定啟動和終止應急預案?！?6—（三）根據(jù)應急工作需要，統(tǒng)一調配價格異動應急資源。（四）統(tǒng)一部署、指揮有關部門開展價格異動應急工作。（五）通過廣州市價格異動應急工作領導小組報請廣州市政府、省政府采取價格干預措施或緊急措施。（六）報請區(qū)政府動用應急保障資金、財政補貼、儲備物資?！　。ㄆ撸┫蛏鐣鎸嵤贝胧┑膬热莺头秶?。（八）完成區(qū)政府交辦的其它工作。第六條應急工作領導小組下設辦公室，由區(qū)發(fā)展和改革局局長擔任主任，辦公室設

6、在區(qū)發(fā)展和改革局。第七條應急工作領導小組辦公室負責價格異動期間的日常工作，主要履行以下職責：（一）主要負責價格信息的收集與報送；價格走勢的預測與分析以及提出相關的對策建議；判斷價格異動事件警情級別。（二）主要負責起草、擬定具體工作方案、各類文件及各種材料；提出政策建議，充當決策參謀。（三）主要負責聯(lián)絡、協(xié)調相關部門；組織召開相關會議；組織對外宣傳；及時上傳下達；督促決策落實及反饋決策執(zhí)行情況。第八條價格異動事件應急領導工作小組遵循以下工作制度：（一）價格監(jiān)測與警情通報制度?！?6—價格主管和有關部門在發(fā)現(xiàn)價格異動的誘因或價格異動事件時，立即報

7、告應急工作領導小組，由應急工作領導小組認定警情，決定是否啟動預警機制、向有關部門和社會通報警情。（二）應急資源調配制度。應急工作領導小組根據(jù)價格異動的警情級別，明確各成員單位承擔的應急任務和提供人、財、物等應急資源及應急措施的實施。（三）警情專報制度。啟動預警機制后，根據(jù)警情實行相應的專報機制。緊張狀態(tài)級警情實行兩天一報或一天一報；緊急狀態(tài)級警情實行半天一報；特急狀態(tài)級警情實行兩小時一報。（四）應急值班制度。啟動預警機制后，根據(jù)價格異動的警情，實行相應的值班制度。緊張狀態(tài)級警情，在8小時工作時間內，應當安排足夠的人員值班，實時監(jiān)控市場價格的變

8、化，接聽舉報電話和分析情況。緊急狀態(tài)級警情，在8小時工作時間內，值班人員實時監(jiān)控市場價格，接聽來電，掌握市場動態(tài)，分析報告情況；8小時工作時間以外，安排專人值班，通