廉政論文：廉政不只靠高薪養(yǎng)

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1、廉政論文：廉政不只靠高薪養(yǎng)　　摘要：廉潔是領(lǐng)導(dǎo)干部綜合能力得以充分發(fā)揮的基礎(chǔ)和保證，腐敗猛于虎，這已是全黨、全國、全社會(huì)的共識(shí)。廉潔是一種道德信用，具有強(qiáng)大的感召力和凝聚力。廉政的獲得不只是高薪的陪嫁物，更多的是腐敗的滋生。 關(guān)鍵詞：廉政建設(shè)高薪養(yǎng)廉 　　“國之本在家，家之本在身”，一個(gè)穩(wěn)定繁榮的社會(huì)是人們向往的，一個(gè)幸福美滿的家庭是令人羨慕的，一個(gè)廉潔勤政的領(lǐng)導(dǎo)干部是讓人尊敬的。廉潔是領(lǐng)導(dǎo)干部綜合能力得以充分發(fā)揮的基礎(chǔ)和保證，廉潔是一種道德信用，具有強(qiáng)大的感召力和凝聚力。但是，當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)浪潮風(fēng)起云涌，各種利益誘惑

2、不斷交織，一些人原本清晰的廉恥觀模糊了，原本堅(jiān)定的思想開始動(dòng)搖了，于是腐敗案例、不正之風(fēng)紛紛出現(xiàn)，陳良宇嚴(yán)重違紀(jì)案件就是一個(gè)例證。 　　腐敗猛于虎，這已是全黨、全國、全社會(huì)的共識(shí)。當(dāng)一個(gè)個(gè)反腐大案浮出水面，一個(gè)個(gè)貪官紛紛落馬的時(shí)候，社會(huì)上就會(huì)引起熱烈反響，人民群眾就會(huì)拍手稱道。人民群眾是真情地呼喚清正廉潔！ 　　為此，有人借鑒新加坡、香港政府的高薪養(yǎng)廉的觀點(diǎn)，提倡用高薪來遏制腐敗，換得官員的清正廉潔。高薪養(yǎng)廉的最核心的內(nèi)容就是給予官員們豐厚的薪水，通過提高官員們的經(jīng)濟(jì)收入，使得他們不再有貪污腐化的需求，然后用比較重的

3、刑罰來懲治那些貪官，提高官員貪污腐化的機(jī)會(huì)成本，也就是說，一方面給足夠的甜頭作為獎(jiǎng)勵(lì)，另一方面給足夠的苦頭作為懲罰，使官員們害怕腐敗將帶來的后果，不愿腐敗。 　　高薪對(duì)養(yǎng)廉會(huì)有一定的作用：第一，高薪和貪污腐敗都能令人富足，既然兩種手段都能達(dá)到想要的結(jié)果，那么這兩種手段就有了可替代性；第二，因?yàn)橥ㄟ^高薪來滿足個(gè)人的物質(zhì)需要、達(dá)到富足沒有風(fēng)險(xiǎn)，而貪污腐敗的風(fēng)險(xiǎn)成本很高，后果可能會(huì)很嚴(yán)重，所以出于趨利避害的本能，官員們將不會(huì)選擇鋌而走險(xiǎn)的貪污腐敗的犯罪方式去獲取經(jīng)濟(jì)利益；第三，高薪實(shí)現(xiàn)以后，法律自然會(huì)加大對(duì)貪污受賄犯罪的打

4、擊力度，法律的威懾作用自然會(huì)讓貪官們望而卻步；第四，只要高薪足夠高，高到完全能達(dá)到養(yǎng)廉的程度，那么讓官員去貪他們也不貪了。 　　但是，高薪養(yǎng)廉也遭受到很多質(zhì)疑。首先，能夠達(dá)到養(yǎng)廉的程度的高薪究竟有多高，那樣高的薪水國家財(cái)政能不能負(fù)擔(dān)得起，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)能不能負(fù)擔(dān)得起，人民群眾是否認(rèn)可和支持。在中國，與普通百姓的工資比，與社會(huì)平均工資比，官員們的薪水已經(jīng)不低了，國家財(cái)政負(fù)擔(dān)的行政管理支出也不低了，但是陳希同、成克杰、陳良宇案件還是發(fā)生了，貪污腐敗現(xiàn)象還是比較嚴(yán)重，要是要把官員們的薪水真正提高到足以養(yǎng)廉的程度，恐怕國家財(cái)政負(fù)

5、擔(dān)不起，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)也負(fù)擔(dān)不起，人民群眾也不會(huì)認(rèn)可和支持。 　　其次，從主觀方面說，人的私欲是永無止境的，一個(gè)真正想貪的官員，就算給他再高的薪水也無法滿足其私欲，這就是所謂的欲壑難填。國家財(cái)政可以給他被認(rèn)為是足以養(yǎng)廉的高薪，但貪官在拿高薪享受優(yōu)厚的物質(zhì)條件的同時(shí)，又可以更進(jìn)一步要求更多的財(cái)富，可以進(jìn)行更高層次的奢華的攀比生活，哪怕貪官成了世XX富，也永遠(yuǎn)滿足不了他的私欲。 　　再次，高薪未必能打破潛規(guī)則來達(dá)到養(yǎng)廉的目的。找人幫忙送點(diǎn)東西或送點(diǎn)錢，報(bào)答別人送點(diǎn)東西或送點(diǎn)錢，這些在古代社會(huì)就存在并延續(xù)了下來的潛規(guī)則到了官員

6、身上就可能擴(kuò)大為貪污腐敗。官員可以不愛錢，但往往不好違反潛規(guī)則。 　　最后，高薪不可能從根本上消除腐敗，也就不能從根本上建設(shè)廉政。腐敗的根源是權(quán)力，權(quán)力產(chǎn)生腐敗，絕對(duì)的權(quán)力產(chǎn)生絕對(duì)的腐敗。只要存在著權(quán)力，只要這權(quán)力能給別人帶來好處或者造成傷害，權(quán)力的擁有者和這權(quán)力的受益者之間，就很容易產(chǎn)生一種權(quán)與利的交換關(guān)系。權(quán)力意味著對(duì)資源、對(duì)機(jī)會(huì)、對(duì)他人的控制，因而意味著利益交換的籌碼和能力，資源的稀缺性促使利益需求方之間相互競爭、競相取悅權(quán)力擁有者，不正當(dāng)、不合法的取悅就形成了腐??；腐敗的實(shí)現(xiàn)又會(huì)使權(quán)力擁有者產(chǎn)生優(yōu)越感和心理滿

7、足。所以，腐敗是權(quán)力的自然傾向和必然產(chǎn)物，腐敗不能靠高薪來根除，從這個(gè)意義上說，高薪并不能養(yǎng)廉。 　　因此，盡管高薪對(duì)養(yǎng)廉有一定的積極作用，但廉政不能只靠高薪養(yǎng)。廉政建設(shè)要從制度、思想、文化、經(jīng)濟(jì)上作出努力。 　　廉政建設(shè)的最有效的辦法就是建立強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制和競爭機(jī)制。一方面，賦予權(quán)力的相對(duì)人以足夠有力的監(jiān)督權(quán)力，使權(quán)力實(shí)施所涉及的利益相關(guān)方能夠反過來制約權(quán)力的實(shí)施者，同時(shí)還賦予其它利益不相關(guān)方一定的監(jiān)督權(quán)力，形成強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)遏制腐敗、建設(shè)廉政會(huì)起到立竿見影的效果。很多人懷疑我國的監(jiān)督機(jī)制對(duì)權(quán)力的監(jiān)督是否有

8、效，那是因?yàn)槲覈谋O(jiān)督機(jī)制還不夠完善，試想，如果沒有了監(jiān)督機(jī)制，那么貪污腐敗并不會(huì)消失而只會(huì)更加泛濫。另一方面，要建立權(quán)力競爭的機(jī)制，使得共存于國家政權(quán)體制中的不同的政治權(quán)力集團(tuán)為了各自的權(quán)力事業(yè)而互相競爭，互相監(jiān)督，形成強(qiáng)有力的權(quán)力分立和制衡的機(jī)制。 　　廉政建設(shè)的重要內(nèi)容是提高官員們的清正廉潔思想意識(shí)。黃金之所以受人器重，是因?yàn)樗啦蛔冑|(zhì)，