建設(shè)誠信計(jì)生村寨實(shí)施方案

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1、建設(shè)誠信計(jì)生村寨實(shí)施方案  為深入貫徹落實(shí)黨和國家計(jì)劃生育法律法規(guī)政策和《國家人口計(jì)生委關(guān)于全面推進(jìn)誠信計(jì)生工作的通知》精神,積極推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作,進(jìn)一步建立“政府誠信、群眾守信、村民互信、以人為本”的“誠信計(jì)生”模式,發(fā)揮“榜樣”的作用,為推動(dòng)XX歷史文化名村建設(shè)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境,根據(jù)上級(jí)通知精神和文件要求,經(jīng)村兩委研究并報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府同意,決定結(jié)合計(jì)劃生育村民自治在全村開展誠信計(jì)生工作,特制定如下實(shí)施方案: 一、指導(dǎo)思想   認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,立足實(shí)際,堅(jiān)持計(jì)劃

2、生育“三為主”工作方針,積極研究新形勢下人口和計(jì)劃生育工作出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn),以“誠信計(jì)生”作為推動(dòng)我村人口計(jì)生工作科學(xué)發(fā)展的有效載體,改革創(chuàng)新人口計(jì)生工作機(jī)制,充分尊重群眾,相信群眾和依靠群眾,積極探索人口計(jì)生工作思路和方法的根本轉(zhuǎn)變,建立政府誠信、群眾守信、村民互信的“雙向承諾,充分自愿,依法自治”的誠信計(jì)生模式,實(shí)現(xiàn)“干部解壓,群眾方便,效率提升”的工作目標(biāo),積極做好新形勢下人口計(jì)生工作。 二、主要內(nèi)容 “誠信計(jì)生”自治含義   “誠信計(jì)生”自治就是已婚育齡群眾在互相信任的前提下,通過“雙向選擇”:即鎮(zhèn)政府及村委會(huì)向已婚育齡群眾承諾兌現(xiàn)法律法規(guī)規(guī)定的已婚育齡群眾

3、應(yīng)當(dāng)享有的計(jì)劃生育相關(guān)的權(quán)利;已婚育齡群眾承諾自覺履行計(jì)劃生育的義務(wù),按政策生育節(jié)育,并自愿組建“誠信計(jì)生小組”,從而形成自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制。 “誠信計(jì)生”參加人群 已婚的育齡群眾,納入誠信計(jì)生管理。 “誠信計(jì)生”自治內(nèi)容 村委會(huì)承諾內(nèi)容:   1、積極做好人口計(jì)生政策、法律法規(guī)宣傳和咨詢,普及婚育知識(shí)、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育、常見婦科病預(yù)防、艾滋病預(yù)防等知識(shí),免費(fèi)發(fā)放宣傳品。   2、落實(shí)村務(wù)公開制度,推行陽光計(jì)生,及時(shí)公開本村計(jì)劃生育情況及咨詢、舉報(bào)電話。   3、依據(jù)相關(guān)規(guī)定如實(shí)為乙方出具相關(guān)計(jì)生證明,免費(fèi)協(xié)助乙方領(lǐng)取《計(jì)生服務(wù)證》、《再

4、生育服務(wù)證》、《流動(dòng)人口婚育證明》和《獨(dú)生子女父母光榮證》等證件及其他符合法律法規(guī)規(guī)定的請(qǐng)求事項(xiàng)。   4、指導(dǎo)協(xié)助乙方落實(shí)安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施和補(bǔ)救措施,免費(fèi)為乙方提供避孕藥具,定期為乙方提供孕情、環(huán)情監(jiān)測服務(wù),并做好術(shù)好、生育后回訪。   5、依法兌現(xiàn)法律法規(guī)規(guī)定以及國家、省、市、區(qū)制定的人口和計(jì)劃生育方面的各項(xiàng)免費(fèi)、扶助、獎(jiǎng)勵(lì)及優(yōu)先優(yōu)惠政策。   6、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)對(duì)計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策,落實(shí)鎮(zhèn)制定的有關(guān)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策。   7、依法做好人口計(jì)生工作,做到持證上崗,文明執(zhí)法。 8、為流入人口提供均等服務(wù)。 已婚育齡群眾承諾內(nèi)容:   1、積極響

5、應(yīng)黨和國家的號(hào)召,自覺實(shí)行計(jì)劃生育,自覺遵守人口計(jì)生法律法規(guī),主動(dòng)接受計(jì)劃生育服務(wù)管理;   2、夫妻雙方自覺做到按政策生育,持證生育,懷孕后不做非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠手術(shù);   3、小組成員有結(jié)婚、生育等人口變動(dòng)情況的,小組長要在15日內(nèi)向村干部報(bào)告有關(guān)情況。   4、育齡婦女生育子女后,應(yīng)在人口計(jì)生工作人員的指導(dǎo)下,自覺落實(shí)以長效節(jié)育措施為主的避孕節(jié)育措施。   5、生健康檢查服務(wù)和環(huán)、孕情檢查服務(wù)及其他生殖健康檢查服務(wù);   6、出外工、經(jīng)商等人員,主動(dòng)告知甲方并辦理《流動(dòng)人口婚育證明》,主動(dòng)向流入居住地交驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》,自覺接受戶籍地

6、和現(xiàn)居住地的計(jì)劃生育服務(wù)管理。   7、誠信小組成員違反人口與計(jì)劃生育法律法規(guī),出現(xiàn)不符合法定生育條件懷孕、違法生育等行為的,其他成員要積極主動(dòng)做好說服勸解工作,動(dòng)員其采取補(bǔ)救措施、接受違法生育處理。 違約責(zé)任:   甲乙二方應(yīng)本著誠實(shí)守信原則,共同遵守本協(xié)議約定,若違反本約定,應(yīng)承擔(dān)以下責(zé)任:   1、甲方應(yīng)接受乙方的監(jiān)督,如未履行職責(zé)的,乙方可提出質(zhì)詢和批評(píng),要求甲方履行約定。   2、乙方應(yīng)自覺履行承諾,如乙方拒不履行承諾,發(fā)生違反生育政策行為,則按相關(guān)人口計(jì)生生育法律法規(guī)規(guī)定依法處理,同時(shí)不能享受相關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠政策,之前享受的獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)按規(guī)定予以返還。   3、方履行

7、了協(xié)議承諾,甲方將給予誠信計(jì)生小組成員一定的獎(jiǎng)勵(lì),給予誠信計(jì)生小組長適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。乙方未履行承諾,取消對(duì)小組成員的獎(jiǎng)勵(lì)和參與人口計(jì)生相關(guān)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。   4、協(xié)議有效期3年,雙方簽訂之日起生效。協(xié)議有效期內(nèi),協(xié)議內(nèi)容涉及的法律法規(guī)、政策發(fā)生變化的,依據(jù)合法性原則,協(xié)議雙方約定自動(dòng)適用新的法律法規(guī)、政策規(guī)定 三、具體措施   1、雙向承諾:村民委員會(huì)向落實(shí)誠信管理和合同管理的計(jì)生家庭承諾依約兌現(xiàn)實(shí)行計(jì)劃生育的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策;誠信管理及合同管理計(jì)生家庭向村民委員會(huì)承諾自覺按政策生育,及時(shí)落實(shí)避孕節(jié)育措施,不違反誠信約定。   2、充分自愿:

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