當前矛盾糾紛頻發(fā)的主要原因及化解對策

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1、當前矛盾糾紛頻發(fā)的主要原因及化解對策當前矛盾糾紛頻發(fā)的主要原因及化解對策 一、當前矛盾糾紛頻發(fā)的主要原因   少數人法制觀念淡薄,法律知識欠缺。特別是在農村,有些群眾在法制觀念、法律知識上還較欠缺,遇到矛盾糾紛時,不能自覺運用法律武器,不是靠公力救濟,而是靠私力救濟,輕則罵、重則打,常常因為生活中的一些瑣事而引發(fā)了雙方的矛盾糾紛。   一些干部對解決矛盾糾紛的重要性認識不足。有些部門工作人員認為日常工作千頭萬緒,沒有時間顧及民間糾紛問題;有些干部認為經濟工作才是“硬指標”,而解決矛盾糾紛問題是“軟指標”

2、,沒有把正確化解糾紛矛盾放在新時期促進社會主義和諧社會建設的高度來認識,調解矛盾糾紛時過于形式,該協調不協調,或者工作不及時、不主動、不到位、不落實。這種認識上的誤差是導致矛盾糾紛化解不力的主要原因之一。   政策法規(guī)宣傳教育不到位。普法工作雖然年年開展,但其覆蓋面和影響力還很有限,再者群眾素質不一,很難一一普及,造成城市和農村的普及程度很不平衡,有的群眾對國家的法律、法規(guī)漠不關心,認為學不學、用法與不用法沒有多大利害關系,遇到矛盾糾紛總是不能拿到起法律武器來維護自己的合法權益。   基層干部隊伍建設比較

3、薄弱?;鶎痈刹磕挲g偏大、文化偏低,缺乏創(chuàng)新精神,工作力不從心,效果不好,是隊伍中的主要問題。新時期人民內部矛盾具有多樣性、復雜性、群體性等特點,客觀上要求基層干部必須具有良好的身體素質、文化素質、法律素質。 二、化解矛盾糾紛的對策   健全組織,完善網絡。在縱向方面,要進一步建立健全村調委會、調解小組、十戶調解員三級調解組織網絡;在橫向方面,要報請黨委、政府牽頭,司法行政機關協調、組織,形成政府相關部門和群眾組織齊抓共管、社會各界共同參與的“大調解”工作格局。在司法行政系統建立健全市、縣、鄉(xiāng)三級矛盾糾紛調

4、處指揮中心,完善人民調解、行政調解和司法調解“三調聯動”工作機制。在監(jiān)獄、勞教所建立人民調解組織。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村人民調解委員會建設,規(guī)范和加強企事業(yè)單位人民調解組織,積極探索集市貿易市場、經濟開發(fā)區(qū)、社區(qū)、物業(yè)管理委員會等矛盾集中地建立人民調解組織。   充分發(fā)揮基層組織作用,建立健全矛盾糾紛排查調處機制。一是進一步加強基層司法所建設,提高基層司法所保障水平。司法所履行職能所必需的經費必須納入各級財政預算。要切實保障司法所開展包括人民調解、幫教安置、社區(qū)矯正、法制宣傳、法律服務等方面業(yè)務工作所需要的經費開支

5、。各區(qū)縣要按照上級部門共同制定的司法所業(yè)務經費開支范圍和開支標準為指導,加強研究本區(qū)縣的業(yè)務經費保障機制,更有效地發(fā)揮有限經費的作用,保障司法所業(yè)務工作的正常開展。二是要進一步發(fā)揮司法所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調解委員會化解矛盾糾紛的主陣地作用。針對當前經常發(fā)生的婚姻家庭、土地補償、移民安置糾紛等問題,經常進村入戶,認真排查摸底,認真分析當前群眾糾紛發(fā)展變化特征,大膽探索新形勢下調處矛盾糾紛的新方法和新手段,建立快速反應糾紛網絡的排查調處工作機制,盡量把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)、解決在基層。要加強司法所處理矛盾糾紛的力度

6、。發(fā)揮職能,積極參與,主動介入。三是要整合政府各部門的力量,形成綜治牽頭、公安、司法、民政、國土等有關部門參與排查化解矛盾糾紛的機制。每月召開一次矛盾糾紛排查調處聯席會,分析本地區(qū)、本單位的形勢,及時排查,發(fā)現糾紛苗頭和傾向性問題,有針對性地制定工作方案,實行掛牌督辦、專人負責、定時辦結。建立健全人民內部矛盾糾紛經?;?、規(guī)范化、制度化排查調處機制,及時化解糾紛。   加大普法力度,增強群眾的法律意識。要加強對群眾的政策法規(guī)教育,擴大普法的廣度、深度,采取廣播電視講話、法律講座、學生帶法回家、法律文藝匯演等

7、喜聞樂見的宣傳方式進行廣泛宣傳,在農村深入開展普及法律知識教育,注重普及與農民生產、生活相關的、針對性強的法律法規(guī)知識,引導廣大農民遵紀守法和運用法律開展維權。要大力推廣政務、廠務公開,增強各項工作透明度。動員廣大群眾參與政務管理,使干群之間互相理解、互相支持、互相信任,減少干群之間的矛盾糾紛。   加強制度建設,建立督辦機制。要大力加強制度建設和各項配套設施建設,做到知情在先、工作靠前,要堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,實行“各級負責、歸口調處”的工作制度,把矛盾糾紛排查調處工作的責任和任務

8、落實到部門、單位、責任人,加強矛盾糾紛調處的督辦力度。對矛盾糾紛處理不力,并造成重大影響的,應追究責任人的責任。   提高隊伍素質,適應新形勢需要。要采取專門培訓、以會代訓的方式盡快提高現有人員的素質,通過培訓提高法律和政策水平,要經常組織基層調委會、基層司法所人員培訓,提高化解矛盾、調處糾紛的工作水平,以適應新形勢新任務的需求。要盡快落實去年省委、省政府辦公廳下發(fā)的31號文件精神,加強基層司法所隊伍建設,原則上按照城區(qū)司法所

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