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1、拓展會計輔助核算深入推進內(nèi)部財務(wù)監(jiān)管 摘要：財務(wù)監(jiān)管，是強化內(nèi)部監(jiān)管的關(guān)鍵。光憑統(tǒng)一會計核算體系，無法完全或充分實現(xiàn)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)管。會計輔助核算，是統(tǒng)一會計核算體系的自然下扎，是其它職能管理的深層嵌入，是財務(wù)管理核心作用發(fā)揮的橋梁和紐帶。當前及今后，行業(yè)發(fā)展的主要目標之一就是“嚴格規(guī)范”，要求“加強財務(wù)的基礎(chǔ)管理”、“切實加強基層管理”；順時應(yīng)勢，輔助核算的現(xiàn)實意義進一步凸顯。目前，行業(yè)輔助核算不夠全面深入、未成體系，有必要系統(tǒng)規(guī)劃、重點突破、穩(wěn)步實施。專賣先行登記保存物品和物流分揀包裝成本就是兩個很典型的實例。
關(guān)鍵詞：會計輔助核算深層財務(wù)監(jiān)管專賣先行登記
2、保存物品物流分揀包裝成本
會計輔助核算，是指為了強化某項重要經(jīng)濟業(yè)務(wù)的財務(wù)監(jiān)督，在國家、行業(yè)統(tǒng)一的會計核算體系之外，設(shè)計和實施的核算體系。它是統(tǒng)一核算體系得補充和延伸。俗稱“備查賬”。
拓展會計輔助核算的由來
煙草專賣制度的鞏固和完善，很大程度上倚賴于行業(yè)對自律的注重和生產(chǎn)經(jīng)營管理效率的持續(xù)提升。因此，加強行業(yè)內(nèi)部監(jiān)管，必然地成為煙草當前和今后工作的主旋律。
目前，對山西煙草而言，內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的體系已初步形成。通過資金監(jiān)管體系、預(yù)算管理體系、統(tǒng)一的會計核算體系，省級公司對市級公司的內(nèi)部財務(wù)監(jiān)管框架，在觀念上也已經(jīng)定格。那么，市級公司內(nèi)部，財務(wù)對其
3、它職能管理、對基層單位的內(nèi)部監(jiān)管又如何實現(xiàn)呢？光憑正式核算能不能完全實現(xiàn)呢？回答是：在某些領(lǐng)域，單靠正式核算進行財務(wù)監(jiān)管，如同隔靴搔癢，老是探不著。
因此，很有必要將監(jiān)管的陣地再前移一步，有重點地拓展會計輔助核算，對其它職能管理、對基層單位實行深層財務(wù)監(jiān)管。
一、會計輔助核算的現(xiàn)狀及形成原因
我們看一下某市公司的輔助核算：對卷煙購銷存管理借助浪潮信息管理系統(tǒng)，對物流車輛管理借助GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，對專賣先行登記物品和工資管理借助瑞世通公司信息管理系統(tǒng)；對固定資產(chǎn)、低值易耗品、現(xiàn)金銷貨款、辦公用品、修理費、汽油費、業(yè)務(wù)招待用酒、食堂收支和基層單位費用開支、
4、現(xiàn)金、銀行存款等，通過手工備查賬進行；對于分揀包裝成本、物資采購等，有的剛剛開始探索，有的雖已施行但不夠完善。
總體來說，輔助核算雖然在做，但重視程度不夠，沒有提到應(yīng)有的高度；核算不成體系，甚至沒有體系的概念；應(yīng)該核算的項目有的還沒有開展核算；已經(jīng)核算的項目尚不盡完善；對核算資料的利用程度不足甚至很少利用。
為什么會形成以上問題？究其原因，最起碼有四條：
1、在某些領(lǐng)域，觀念上還沒有走出粗放式管理的藩籬，實踐中精細化程度不夠。
2、重會計核算，輕財務(wù)監(jiān)督，尤其是對其它職能管理的財務(wù)監(jiān)督。
3、重正式核算輕輔助核算。長期以來，財會人員的精力更多
5、地停留在正式核算，而且核算中側(cè)重對外，忽視對內(nèi)。設(shè)計核算體系，考慮更多的是如何按照《會計法》、《會計準則》和行業(yè)制度，規(guī)范核算活動，為企業(yè)外部和上級提供可靠的信息；而對于如何強化內(nèi)部輔助核算，為企業(yè)決策層和其它職能部門提供更有效的會計信息以縱深推進財務(wù)管理，卻思之不多。
4、輔助核算處于財務(wù)管理與其它職能管理的接壤地帶，誰也不太重視，“兩管兩不到位”。
二、會計輔助核算的重要性
會計輔助核算是市級公司財務(wù)管理與其它職能管理的接口，是財務(wù)管理對其它職能管理的深層嵌入，也是其它職能管理的內(nèi)部會計信息支撐；它是內(nèi)部控制不可或缺的環(huán)節(jié)，是推動財務(wù)管理的掘進機，是
6、財務(wù)管理核心作用發(fā)揮的橋梁和紐帶。
它是內(nèi)部財務(wù)監(jiān)管的抓手，是內(nèi)部日常管理監(jiān)督的有效方式，是財務(wù)“管理上移、操作下延”的具體體現(xiàn)；它是市級公司會計正式核算的自然下扎，也是行業(yè)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)管的天然根基。
拓展會計輔助核算的實施
一、拓展會計輔助核算的總體原則
輔助核算的拓展應(yīng)該系統(tǒng)規(guī)劃、重點突破、穩(wěn)步實施。
系統(tǒng)規(guī)劃意指每個輔助核算項目自身自成體系的同時，還要與正式核算對接、與其它職能管理對接，連成一體，形成對項目的系統(tǒng)管理。
重點突破有兩層含義：其一，輔助核算并非全面的輔助核算，而是有重點的選項核算。選擇項目和內(nèi)容，要從實際出發(fā)，講求管理成本；要選
7、正式核算無法提供充要信息、確需輔助核算的項目；要突出易流失的資產(chǎn)或價值較大的支出。其二，選定的項目揀取核算內(nèi)容時，要堅持必要和精干的原則。
輔助核算體系的建立，往往需要財務(wù)與其它職能部門充分溝通、協(xié)同作戰(zhàn)，費時費力；而且，與實際職能管理接近，操作不當，對實際工作影響較大。因此，應(yīng)平穩(wěn)推進，有計劃地分步實施，不宜操之過急。
下面，具體闡述專賣先行登記保存物品、分揀包裝成本的輔助核算和內(nèi)部財務(wù)監(jiān)管，作為拓展會計輔助核算、深入推進內(nèi)部財務(wù)監(jiān)管的實證。
二、專賣先行登記保存物品的輔助核算和內(nèi)部財務(wù)監(jiān)管
先行登記保存物品是煙草代管財政物資。包括假煙、煙機、
8、煙絲、煙用輔助材料、真品
