我市人才資源的現(xiàn)狀、問題及對(duì)策

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1、我市人才資源的現(xiàn)狀、問題及對(duì)策  富民強(qiáng)市,人才為本。人才是最寶貴的資源,是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。如何加快人才資源開發(fā),盡快使我市由人口大市向人才強(qiáng)市轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,縮小我市與發(fā)展地區(qū)差距,全面實(shí)現(xiàn)小康,是當(dāng)前我們面臨的重要而緊迫的任務(wù)。 一、我市人才資源的現(xiàn)狀   建國(guó)以來,特別是十一屆三中全會(huì)以來,隨著現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展,我市的人才隊(duì)伍不斷壯大,他們?yōu)槲沂薪?jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,做出了重要的貢獻(xiàn),但與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的要求相比,還存在諸多問題:   1、總量不足。結(jié)構(gòu)

2、性短缺現(xiàn)象嚴(yán)重,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才和高技能實(shí)用人才匱乏。   2、素質(zhì)不高。人才隊(duì)伍中中專以下人員比重較大,研究生以上學(xué)歷的則寥寥無幾,在實(shí)際工作中有相當(dāng)一部分人員學(xué)識(shí)水平達(dá)不到專業(yè)學(xué)歷的要求,還有一部分人員知識(shí)老化,更新不夠,不能完全適應(yīng)工作需要。特別是高層次人才中青年人少,年齡老化。  ?。场⒔Y(jié)構(gòu)不合理。從區(qū)域上說主要分布在市縣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不多;從部門上看大頭集中在教育、衛(wèi)生等行業(yè)。  ?。础⑷瞬帕魇КF(xiàn)象嚴(yán)重。一方面由于我市工商企業(yè)效益不好,現(xiàn)有的專業(yè)技術(shù)人才大量外流;另一方面我市輸出的高校畢業(yè)生特別是本

3、科畢業(yè)生回歸率呈逐年下降之勢(shì),短缺專業(yè)人才回來的更少,這些都加大了我市教育先期付出的成本。   上述問題已成為制約我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要因素,必須采取切實(shí)措施加以解決。 二、解決的對(duì)策  ?。?、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為人才施展才華提供平臺(tái)。集聚人才,讓人才實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值首先要有事可做,其次是待遇問題,無論是事業(yè)還是待遇都需要發(fā)展經(jīng)濟(jì),這是留住人才、吸引人才的根本。因此我們要圍繞“加快發(fā)展、富民強(qiáng)市”的目標(biāo),牢牢把握發(fā)展這一執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。就目前我市的情況來看就是要大力做好招商

4、引資,大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、資源經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)綜合實(shí)力,“筑巢引鳳”,構(gòu)建人才施展才華的平臺(tái),為人才創(chuàng)造更多更好的價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)。堅(jiān)持以發(fā)展凝聚人才、以事業(yè)吸引人才、以人才促進(jìn)發(fā)展的思路,使人才資源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振、良性互動(dòng)。  ?。?、更新觀念,樹立“人才是發(fā)展的第一要素”的觀念。當(dāng)今世界是充滿希望和競(jìng)爭(zhēng)的世界,國(guó)家與國(guó)家,地區(qū)與地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)說到底是人才的競(jìng)爭(zhēng),誰擁有人才優(yōu)勢(shì),誰就能在發(fā)展的道路上搶得先機(jī),贏得主動(dòng)。各種資源的開發(fā),最重要的是人才資源的開發(fā)。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,其載體是掌

5、握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和技能的各類人才,人才是事業(yè)興衰的決定因素,是競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的關(guān)鍵所在。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)人才資源開發(fā)的重大意義,解放思想,牢固樹立“人才是發(fā)展第一要素”的觀念,進(jìn)一步加大對(duì)人才工作的投入,大力實(shí)施人力強(qiáng)市的戰(zhàn)略,以人興業(yè),以才生財(cái)。  ?。?、加強(qiáng)人才資源的開發(fā)工作。加強(qiáng)人才資源開發(fā)是擴(kuò)充我市人才數(shù)量、提升質(zhì)量的重要途徑,為此一要做好人才使用。人才資源開發(fā)的主要環(huán)節(jié)是培養(yǎng)、引進(jìn)和使用人才,其核心是合理使用人才,人才用好,思走的人會(huì)主動(dòng)留下,外地的人才會(huì)熱切向往。因此各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要有愛才之心,容才之

6、量,留才之誠(chéng),生活上關(guān)心人才,工作上大膽使用人才,切實(shí)幫助人才解決工作或生活中遇到的困難,想方設(shè)法留住和用好現(xiàn)有人才,最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用,遏制或緩解人才外流趨勢(shì)。二要做好人才的培訓(xùn)教育。要樹立全民教育、終身教育的觀念,鼓勵(lì)在職人員不斷學(xué)習(xí)“充電”,不斷更新知識(shí)。在人才培訓(xùn)的具體目標(biāo)上要從一般性的知識(shí)補(bǔ)缺和應(yīng)試學(xué)歷教育轉(zhuǎn)到開發(fā)人的創(chuàng)新能力,全面提高創(chuàng)新素質(zhì)上來;從傳統(tǒng)單一的培訓(xùn)方法轉(zhuǎn)到現(xiàn)代教育培訓(xùn)方法上來,更新專業(yè)技術(shù)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu),提高他們的創(chuàng)新能力。三要做好人才的引進(jìn)。特別是要加強(qiáng)對(duì)高校畢

7、業(yè)生這一新生人才資源的引進(jìn),主動(dòng)到高校宣傳家鄉(xiāng),動(dòng)員他們把所學(xué)的知識(shí)用于家鄉(xiāng)建設(shè),報(bào)效家鄉(xiāng)。同時(shí)要不斷創(chuàng)新引才方式,不求所有,但求所用,用較低的成本、靈活的政策引進(jìn)國(guó)內(nèi)外智力和技術(shù)。在引進(jìn)國(guó)內(nèi)人才方面,對(duì)于一些重大的科技項(xiàng)目和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),可采取課題招標(biāo)、承包、科研合作、授予股權(quán)、期權(quán)等方式招攬人才,對(duì)大多數(shù)人才實(shí)行“普惠制”的同時(shí)?熏對(duì)少數(shù)拔尖人才、高級(jí)、急需人才應(yīng)當(dāng)允許實(shí)行特殊政策。  ?。?、深化人事制度改革,創(chuàng)新人才的配置、使用和分配機(jī)制。一是加強(qiáng)人才市場(chǎng)軟硬件建設(shè),提高市場(chǎng)的信息化和服務(wù)化水平,要

8、運(yùn)用市場(chǎng)的基本原則和規(guī)律,調(diào)整人才結(jié)構(gòu),解決我市人才專業(yè)分布不合理問題,鼓勵(lì)引導(dǎo)人才到經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線創(chuàng)業(yè)。二是改革事業(yè)單位用人制度。要按照人事部關(guān)于實(shí)行事業(yè)單位聘用制改革實(shí)施意見,逐步建立“按需設(shè)崗、公開招聘、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘用、嚴(yán)格考核、合同管理”新型用人制度,變國(guó)家用人為單位用人,變身份管理為崗位管理,打破終身制,鐵交椅。深化事業(yè)單位職稱制度改革,推行專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例管理制度,實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘分開制度,完善專業(yè)技術(shù)人員任職資格評(píng)價(jià)機(jī)制。三是改

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