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1、新城市定位下XX第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑選擇
摘要:隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著越來越重要的作用,重視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有利于XX社會經(jīng)濟的進步和城市綜合競爭能力的提高。文章簡單介紹了XX第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題,重點分析在XX建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”的歷史定位和發(fā)展目標下,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑選擇。
關(guān)鍵詞:第三產(chǎn)業(yè);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);田園城市;旅游業(yè);文化產(chǎn)業(yè);現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
第三產(chǎn)業(yè),又稱第三次產(chǎn)業(yè),是指不生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品的行業(yè),即服務(wù)業(yè)。這一定義是英國經(jīng)濟學家費希爾于1935年首先提出來的。一般來說,第三產(chǎn)業(yè)是指除第一、二產(chǎn)業(yè)以外的其他行業(yè)。按照
2、國家統(tǒng)計局對我國第三產(chǎn)業(yè)的介定,廣義的第三產(chǎn)業(yè)包括四個層次的部門:流通部門、為人們生產(chǎn)和生活提供服務(wù)的部門、為提高居民素質(zhì)和科學文化水平服務(wù)的部門、為社會公共需要服務(wù)的部門。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況是表明一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和成熟程度的一項重要指標,也是體現(xiàn)一個城市現(xiàn)代化程度和城市化水平的重要指標。因此,重視對第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題的研究,對于促進XX社會經(jīng)濟的發(fā)展和城市綜合競爭能力的提高有著十分重要的作用。
一、XX第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
自古以來,XX就是消費性城市,工商業(yè)歷史悠久、市場繁榮,有多個全國性的專業(yè)市場,是著名的地區(qū)性商業(yè)中心。新中國成立以后,XX的第三產(chǎn)業(yè)
3、得到了長足的發(fā)展。改革開放以后,特別是20世紀90年代以來,XX市以資產(chǎn)重組為突破口,改善與居民生活相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共產(chǎn)品供應(yīng),發(fā)展超市、連鎖經(jīng)營、物流配送等形式,推動流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,進而牽動交通運輸倉儲及郵電通信業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)穩(wěn)定增長;通過消除市場準人、財政和信貸政策等方面的政策性歧視,營造新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的商業(yè)環(huán)境,促進為生產(chǎn)和生活服務(wù)類的第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展;通過引進多種經(jīng)濟成分,促進了房地產(chǎn)業(yè)、教育文化藝術(shù)及廣播電影電視業(yè)等新興服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。這些積極的政策措施都極大地推動了XX第三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,使傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)不斷充實提高,新興第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴
4、大,第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為XX國民經(jīng)濟新的增長點。
二、XX第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
雖然XX第三產(chǎn)業(yè)已獲長足發(fā)展,但總體水平還較落后,第三產(chǎn)業(yè)及其內(nèi)部各行業(yè)不僅增速開始減慢,而且存在內(nèi)部比例關(guān)系不協(xié)調(diào)等方面的缺陷。XX由于長期以來城市定位不明確,給第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成阻礙。因此,本文主要介紹由于城市定位不明確而給第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的問題。
一直以來,對XX的城市定位頗有爭議,“天府之國”、“休閑之都”、“多彩之都”、“美食之都”、“成功之都”、“熊貓故鄉(xiāng)”、“東方伊甸園”、“第四城”等都是社會各界賜予XX的美譽。根據(jù)《XX市城市總體規(guī)劃》的發(fā)展目標,XX的城市性質(zhì)為
5、:XX是四川省省會,全省政治、經(jīng)濟、文化中心,西南地區(qū)重要的科技、金融、商貿(mào)中心和交通、通信樞紐,中國西部重要中心城市,新型工業(yè)基地,國家歷史文化名城和旅游中心城市。這一定位,確實是綜合考慮XX的整體情況后給出的,然而在我看來,正是由于這樣的城市定位,使XX將產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點放到了“面”上,形成了大而全的產(chǎn)業(yè)體系,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與其他城市嚴重趨同,特色不突出,優(yōu)勢不明顯,專業(yè)化部門少之又少,從全國范圍來看,缺乏競爭能力。
如果把一個城市的發(fā)展比喻為一艘在海上前進的巨輪,那么城市定位就是這艘巨輪前進的方向,而這個城市重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)就是實現(xiàn)這艘巨輪前進方向的方向舵。城市產(chǎn)業(yè)發(fā)
6、展與城市功能定位是分不開的,一個城市選擇什么樣的定位其實就已經(jīng)決定了城市的產(chǎn)業(yè)定位。具體到XX,由于其長期以來對城市的定位不明確或者說過于廣泛,導致了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展追求大而全,與其他城市間的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象嚴重,缺乏特色,優(yōu)勢不明顯。
三、基于XX建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”目標下的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑選擇
近日,我市召開市委工作會議正式確立XX建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”的歷史定位和長遠發(fā)展目標。世界現(xiàn)代田園城市的思想核心是體現(xiàn)“自然之美、社會公正、城鄉(xiāng)一體”,是一條通向人與自然和諧科學發(fā)展的道路。田園城市實際上就是生態(tài)城市,是物質(zhì)文明、經(jīng)濟繁榮、社會和諧、生態(tài)優(yōu)美、文化多
7、樣、有智能化技術(shù)支撐的綜合網(wǎng)絡(luò)體系。既然XX已經(jīng)有了明確的城市定位,那么根據(jù)這一定位,在研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展時,就要有戰(zhàn)略的思維、開放的心態(tài)、世界的眼光。在建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”這一目標的指導下,發(fā)展XX第三產(chǎn)業(yè),可以從以下方面來努力:
大力發(fā)展特色旅游業(yè),把旅游業(yè)培育為XX第三產(chǎn)業(yè)的支柱行業(yè)
在建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”的發(fā)展目標下,大力發(fā)展旅游業(yè)是推動XX第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的極佳選擇,因為XX及其附近地區(qū)具有豐富的旅游資源,旅游業(yè)發(fā)展具有極大潛力,同時,旅游業(yè)不僅能夠極好的體現(xiàn)田園城市自然之美、生態(tài)之美、人與自然和諧相處的核心境界,也能