某市村莊環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制調(diào)研報(bào)告

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1、某市村莊環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制調(diào)研報(bào)告某市村莊環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制調(diào)研報(bào)告 　　加強(qiáng)村莊環(huán)境整治及建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，進(jìn)一步改善村莊環(huán)境衛(wèi)生狀況，不僅是營(yíng)造良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實(shí)要求，更是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、改善宜居環(huán)境和提高人民生活質(zhì)量的迫切需求。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要建立與之相配套的長(zhǎng)效管理機(jī)制作保障。如何開展行之有效的村莊環(huán)境整治，及建立健全與我市實(shí)情相適應(yīng)的長(zhǎng)效管理機(jī)制，這是當(dāng)前擺在我們面前的一個(gè)重要課題。通過一段時(shí)間的調(diào)查研究并對(duì)有關(guān)材料的分析綜合，現(xiàn)對(duì)這一問題提出相關(guān)思路與辦法。 一、基本情況 　　自全市開展村莊環(huán)境整治工作以來，

2、經(jīng)過各級(jí)各部門的共同努力，農(nóng)村“臟”、“亂”、“差”面貌得到一定治理，村莊環(huán)境面貌有了一定改善。我們主要做了以下幾方面的工作： 　　1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量。我市成立了村莊環(huán)境整治推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，使村莊環(huán)境整治工作列上市委、市政府工作的重要議事日程。市領(lǐng)導(dǎo)多次在全市性會(huì)議上就村莊環(huán)境整治工作提出明確要求，親自到現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)、有效推進(jìn)。多次召開全市村莊環(huán)境整治推進(jìn)會(huì)議，并專門組織各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人赴兄弟縣市觀摩學(xué)習(xí)。各鎮(zhèn)成立以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，狠抓責(zé)任分工，確保了整治工作的扎實(shí)有效開展。 　　2、加大宣傳力度，營(yíng)造輿論氛圍。

3、村莊環(huán)境整治工作內(nèi)容豐富，涉及面廣，每個(gè)階段都有不同的工作重點(diǎn)。我們充分利用各類會(huì)議，并通過新聞媒體和各種宣傳方式，加大宣傳力度，營(yíng)造良好的輿論氛圍。通過宣傳，以增強(qiáng)干部、群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，使全社會(huì)都來重視村莊環(huán)境整治工作。 　　3、狠抓工作計(jì)劃，精心組織安排。對(duì)全市村莊現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查摸底，排定整治計(jì)劃，制定全市村莊整治工作實(shí)施意見，明確了任務(wù)、責(zé)任、方法、步驟和要求。按照省“五年任務(wù)兩年完成”的目標(biāo)要求，及時(shí)調(diào)整工作計(jì)劃，督查推進(jìn)。 　　4、加強(qiáng)長(zhǎng)效管理，完善相關(guān)制度。村莊環(huán)境整治要保證效果，要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，貴在堅(jiān)持。要達(dá)到這一目的，必須用制度來加以保障。我市

4、按照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)村莊環(huán)境整治工作的實(shí)施意見》中明確的獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，根據(jù)長(zhǎng)效管理考核情況發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金，加大對(duì)已完成整治村莊的考核力度，確保長(zhǎng)效管理機(jī)制落到實(shí)處。 二、存在的問題 　　我市通過村莊環(huán)境整治工作的開展，村莊環(huán)境已出現(xiàn)了很大的改觀，部分村也已建立并運(yùn)作保潔隊(duì)伍和環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制，但長(zhǎng)效管理機(jī)制不健全、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)不完善、整治工作反彈問題較為突出，特別是農(nóng)村亂堆亂放、亂倒亂潑、亂搭亂建、焚燒秸稈等現(xiàn)象屢禁不止。同時(shí)由于村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、外來人口集中難管理等問題，村莊環(huán)境衛(wèi)生難以達(dá)到長(zhǎng)治久潔。 　　三、建立健全村莊環(huán)境整治管理長(zhǎng)效管理機(jī)制的必要性

5、　　村莊環(huán)境整治工作是我市濱江花園城市建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)的重要內(nèi)容之一，大力開展村莊環(huán)境整治及長(zhǎng)效管理，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的迫切要求，更是廣大農(nóng)民群眾的共同愿望。各級(jí)各部門必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，牢固樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治管理的責(zé)任感和使命感，把村莊環(huán)境整治作為新農(nóng)村建設(shè)的突破口，加大工作推進(jìn)力度，落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制，全面提升全市村莊環(huán)境質(zhì)量和公眾衛(wèi)生意識(shí)、文明素養(yǎng)，確保村莊環(huán)境長(zhǎng)治久治。 四、村莊環(huán)境整治長(zhǎng)效管理的措施與對(duì)策 　　村莊環(huán)境整治工作是一項(xiàng)長(zhǎng)久性與突擊性相結(jié)合的工作，必要的環(huán)境整治長(zhǎng)效管理機(jī)制，是確保村莊環(huán)境整治成果

6、的關(guān)鍵。結(jié)合我市實(shí)際，可以歸納為“六個(gè)一”： 　　1、一個(gè)好的班子。村莊環(huán)境整治已經(jīng)到了與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)同等重要的位置。抓好村莊環(huán)境整治，離不開一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。鎮(zhèn)、村干部要把重視程度，真正體現(xiàn)在環(huán)境整治的工作力度上，做到“在崗、在行、在狀態(tài)”。不僅要把環(huán)境作為“臉面工程”，更要看作是民生工程，作為為官一任、造福一方的職責(zé)。一方面，要統(tǒng)籌安排，明確分工，各負(fù)其責(zé)，形成合力；另一方面，要將工作成效作為考核鎮(zhèn)、村班子的重要依據(jù)，從而有效調(diào)動(dòng)和發(fā)揮鎮(zhèn)、村干部對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作的積極性。 　　2、一支保潔隊(duì)伍。各村要建立一支環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍，每個(gè)自然村根據(jù)服務(wù)

7、范圍和人口數(shù)量按一定比例配備專職保潔員，保潔員可由本村村民擔(dān)任，配備專用工具。 　　3、一筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。配套專項(xiàng)資金用于垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)行管理費(fèi)用、垃圾中轉(zhuǎn)運(yùn)輸費(fèi)、保潔員工資福利費(fèi)、綠化、道路、河塘管護(hù)費(fèi)等等，實(shí)行專帳管理，?？钍褂?。 　　4、一張管理網(wǎng)絡(luò)。建立市、鎮(zhèn)、村三級(jí)監(jiān)管模式。市政府相應(yīng)部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查考核獎(jiǎng)懲、協(xié)調(diào)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼核撥等行業(yè)管理和垃圾無害化處置體系建設(shè)。各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量檢查考核、保潔員隊(duì)伍日常管理、設(shè)施設(shè)備日常管護(hù)和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)。村建立環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)，負(fù)責(zé)本村區(qū)域垃圾清掃、清運(yùn)和衛(wèi)生督查、考核等日常環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)與管理工作。 　　5

8、、一批環(huán)衛(wèi)設(shè)施。根據(jù)村莊規(guī)劃及人口分布情況，按一定比