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《河務(wù)局打造四型堤防途徑措施》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、河務(wù)局打造四型堤防途徑措施 XX年11月29日，翟學(xué)軍局長在**局黨委理論學(xué)習(xí)中心組十七大精神學(xué)習(xí)班上的動員講話中，提出了“創(chuàng)建防護(hù)型、生態(tài)型、景觀型和效益型的工程環(huán)境”觀點(diǎn)，要求逐步建成以臨河護(hù)堤地、戧臺為主要區(qū)域的防浪生物體系，以內(nèi)、外堤肩為主要區(qū)域的景觀生物體系，以外戧臺和外護(hù)堤地為主要區(qū)域的生態(tài)生物體系，和以棄土區(qū)為主要區(qū)域的可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益的效益型生物體系，首次將創(chuàng)建“四型”堤防觀點(diǎn)展現(xiàn)出來。
“四型”堤防的綠化建設(shè)思路是**局黨委結(jié)合全局工程實際，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措?！八?/p>
2、型”堤防的綠化管理模式，非?？茖W(xué)地對工程管理范圍內(nèi)的土地功能進(jìn)行劃分，兼顧了工程管理、防汛安全、生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)等多方面因素，破解了多年以來一直困惑我們的工程綠化難題，工程綠化的范圍、品種及功能更加明晰，使工程綠化工作更加有所側(cè)重，打開了工程綠化的新局面，符合科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的時代要求。
在這次深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，根據(jù)**局黨委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動調(diào)研工作的通知》精神，按照我局黨委學(xué)習(xí)實踐活動的總體安排，我確定的調(diào)研課題是：作為**的生態(tài)代言人，我局按
3、照“四型”堤防的建設(shè)要求，調(diào)整綠化管理工作思路，結(jié)合**堤防的具體情況，積極探索打造**“四型”堤防的有效途徑。
一、我局堤防工程的基本概況
我局管轄**、共產(chǎn)主義渠堤防長度355公里，管理范圍涉及河南省鶴壁、安陽、濮陽三市的浚縣、滑縣、湯陰、內(nèi)黃、清豐、南樂等6縣。**老觀嘴以上堤頂寬度平均5～6米，平均堤高3～4米，單堤斷面，沒有內(nèi)外戧臺和護(hù)堤地，可以種植堤頂景觀生物體系，內(nèi)、外堤坡可以種植草皮、灌木等防浪生物體系和生態(tài)生物體系。**老觀嘴以下堤防經(jīng)過治理，堤頂寬度平均7～8米，平均堤高3
4、～5米，單堤斷面，內(nèi)外護(hù)堤地完整，適合經(jīng)營防浪生物體系、景觀生物體系和生態(tài)生物體系。另外，?？h的共產(chǎn)主義渠，湯陰、內(nèi)黃、清豐、南樂**堤段，還有相當(dāng)可觀的棄土資源。據(jù)我局進(jìn)行的棄土調(diào)查，現(xiàn)有可供利用的棄土資源面積為3083.34畝，其中浚縣2593.34畝，湯陰52.22畝，內(nèi)黃344.29畝，清豐、南樂93.80畝，是構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)效益型生物體系的大好基礎(chǔ)。
我局管理堤防工程長度長，有豐富的堤防土地資源，又有可觀的棄土資源，開展“四型”堤防建設(shè)大有可為。
二、工程綠化的現(xiàn)狀和存在問題
我局非常
5、重視堤防綠化工作，不斷地探索堤防綠化模式，上世紀(jì)在全局率先開展了堤防承包綠化，還曾作為**局的綠化先進(jìn)單位召開過現(xiàn)場觀摩會。但是隨著水管體制改革的不斷深入，原有的承包模式越來越不適應(yīng)時代要求，需要不斷地創(chuàng)新和改進(jìn)。
承包方式有待改進(jìn)，樹木種植不規(guī)范
為了鼓勵和促進(jìn)堤防綠化，原有的綠化承包周期過長，少則7～10年，多則15～20年，現(xiàn)在這些合同大部分仍末到期。由于缺乏統(tǒng)一管理和追求經(jīng)濟(jì)效益，承包戶的種植行為較為混亂，樹木大小、品種不統(tǒng)一，種植標(biāo)準(zhǔn)多樣，而且堤坡種植也普遍存在，存在欠規(guī)范的問題，影
6、響了堤防面貌觀感，更影響目前進(jìn)行的堤防標(biāo)準(zhǔn)化管理。
樹木品種單一，病蟲害多有發(fā)生
受經(jīng)濟(jì)效益的驅(qū)使，**堤防綠化種植的品種多為速生楊樹，面積大，戰(zhàn)線長，樹木病蟲害暴發(fā)時有發(fā)生。其中較為突出的是內(nèi)黃**堤防，自XX年第一次全面暴發(fā)楊尺蠖災(zāi)情以來，幾乎每年都有發(fā)生。XX年內(nèi)黃縣林業(yè)蟲災(zāi)涉及沿河多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，堤防林木受災(zāi)面積2700多畝，春末夏初，蟲災(zāi)漫延，樹木綠葉全無，竟呈現(xiàn)出夏日冬境。當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門采用飛機(jī)播撒農(nóng)藥進(jìn)行滅蟲，蟲災(zāi)才得以控制。另外，楊樹作為單一的綠化樹種，臨河防浪效果也不佳。
純正、優(yōu)質(zhì)
7、草皮規(guī)模小，覆蓋率低
根系發(fā)達(dá)、生命力強(qiáng)的草皮具有良好的抗沖刷和防浪作用，在堤防工程上被廣泛地采用。但由于草皮沒有短期經(jīng)濟(jì)效益，承包戶種植積極性不高，更兼之堤坡樹木的影響，**優(yōu)質(zhì)草皮逐年減少，據(jù)統(tǒng)計，包括近幾年管養(yǎng)分離后利用維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)種植的草皮，覆蓋率不足40%，其它堤段的堤坡以自然生長的雜草為主，夏季野草瘋長，不僅嚴(yán)重影響堤防管理面貌，而且清除和管理的難度很大，幾乎成了日常維修養(yǎng)護(hù)最頭痛的難題。
堤防種植散亂，沒有形成規(guī)模
由于**老觀嘴以上堤防和共渠堤防狹窄，堤身斷面不足，沒有護(hù)
8、堤地，工程不完整，種植也不規(guī)范。同時由于受歷史欠帳影響和承包后的種植開發(fā)，種植規(guī)模也受到影響和限制。特別是仍在承包合同期限內(nèi)的綠化堤段，工程恢復(fù)難度大，種植標(biāo)準(zhǔn)低，沒有形成綠化種植規(guī)模，影響綠化經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。
綠化品種配套不合理
目前統(tǒng)計全局用以堤防綠化的樹種只有楊樹和柳樹，缺少灌木，也少景觀型的優(yōu)質(zhì)樹種，經(jīng)濟(jì)林木也以楊樹為主，缺乏高、中、低植物相結(jié)合的立體緊密型防浪林帶，工程效益低。另外，經(jīng)濟(jì)林木受市場價格的波動影響大，經(jīng)濟(jì)效益不穩(wěn)定。
三、創(chuàng)建“四型”堤防的措施
按照
