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《踐行科學發(fā)展觀推進新城區(qū)建設調(diào)研思考》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、踐行科學發(fā)展觀推進新城區(qū)建設調(diào)研思考 為將科學發(fā)展觀落到實處，更好地指導具體實際工作，根據(jù)全縣深入學習實踐科學發(fā)展觀活動第一階段的安排部署和要求，近日，我深入**新城區(qū)、相關村委會及農(nóng)戶家中進行調(diào)研，認真了解**新城區(qū)開發(fā)建設情況，查找制約加快推進**新城區(qū)建設的困難和問題，按照科學發(fā)展觀的要求認真研究對策措施，現(xiàn)將調(diào)研的相關情況報告如下：
一、新城區(qū)建設進展情況
近年來，縣委、縣政府根據(jù)科學發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞“東西南北中”的發(fā)展戰(zhàn)略，以打造具有亞熱帶風光和少數(shù)民族風情濃郁的**著名山水園林生態(tài)旅游城市為目標，團結拼搏，
2、銳意創(chuàng)新，切實加快**新城區(qū)建設步伐，加快推進全縣城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，推進了城市建設的發(fā)展。
新城區(qū)重大項目建設快速推進。一是路網(wǎng)和管網(wǎng)建設基本形成。截止目前，新城區(qū)路網(wǎng)除8號路、9號路因征地拆遷原因暫不能動工外，其它2、3、4、5、6、7路道路建設及綠化等工程已基本完成，鋪設管網(wǎng)18.03公里。二是行政商務辦公區(qū)建設進展順利。目前，新城區(qū)內(nèi)已批準啟動并建設的行政辦公設施有州級行政中心、縣級行政中心等23個建設項目，其中：縣疾病預防控制中心檢疫樓、怒江消防搶險救援指揮中心、**檢驗檢疫局怒江辦事處綜合實驗樓、縣公安局商品綜合樓等5個項
3、目已竣工。州級行政中心、同心廣場、縣級行政中心等正緊張施工。三是房地產(chǎn)開發(fā)初顯成效。集居住、商業(yè)、娛樂和休閑為一體的山水藍岸房地產(chǎn)開發(fā)建設工程進展順利。一期工程建設已竣工并投入使用。占地面積110畝，建筑面積11.3萬平方米，完成投資1.56億元。二期工程占地面積120畝，建筑面積19萬平方米，目前已完成4萬平方米，完成投資9837.3萬元。
征地拆遷安置工作有序開展。在征地拆遷安置過程中，認真解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。至目前，新城區(qū)累計完成征地3075畝，累計完成供地2162.45畝。完成排路壩、龍竹壩、賴茂
4、河等5個安置點建設，累計完成拆遷148戶，完成安置86戶。拆遷農(nóng)戶有269戶981人，其中為13戶49人辦理了農(nóng)轉非，將316名特困人口納入低保。
規(guī)劃管理工作切實加強。堅持科學發(fā)展，規(guī)劃先行，充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。一是對整個新區(qū)進行了科學規(guī)劃，認真編制了《瀘水縣新縣城修建性詳細規(guī)劃》，并于XX年10月通過了省人民政府審批，確定了新縣城建設范圍。二是完成了新城區(qū)綠化規(guī)劃設計。三是完成賴茂河以北修建性詳細規(guī)劃調(diào)整工作。四是認真做好規(guī)劃管理工作。根據(jù)《瀘水縣新縣城修建性詳細規(guī)劃》完成了州級行政中心、縣級行政中心、州電網(wǎng)公司等29
5、個單位開發(fā)用地共857.92畝的建設項目用地審批、選址工作。
二、存在的主要問題及原因
通過實際調(diào)研，我認為新城區(qū)建設還存在以下一些問題：
資金投入不足，制約了新城區(qū)建設的順利推進。加快土地收儲、完善基礎設施建設、做好農(nóng)戶的征地拆遷安置工作需要投入大量的資金，由于縣級財政困難，上級補助資金有限，新城區(qū)基礎設施建設投入不足。
拆遷安置規(guī)劃滯后，拆遷安置工作緩慢。新城區(qū)建設一直以來拆遷工作存在邊拆遷邊安置的現(xiàn)象，原先分散的5個安置點已全部安滿，由于缺乏資金投入，沒有整體規(guī)劃新的安置點，農(nóng)民拆遷安置進度緩慢。
綜合政策不
6、配套，征地拆遷工作難度大，群眾普遍認為現(xiàn)有土地和房屋補償標準偏低，原有的征地拆遷補償標準目前難以實施。隨著物價的上漲，省公布的土地平均年畝產(chǎn)值的提高，失地農(nóng)民一系列生產(chǎn)生活問題的出現(xiàn)，群眾觀念意識的轉變，新城區(qū)征地拆遷安置補償標準應適當提高。但新城區(qū)征地拆遷補償工作缺乏完善的綜合配套政策，未對現(xiàn)有地價按照國家法律結合本地實際進行重新測算，導致目前征地拆遷工作難度很大。
失地農(nóng)民的素質偏低，就業(yè)渠道窄，群眾生活難以保障。**新城區(qū)涉及的拆遷群眾以前大多是靠種地為生，文化素質比較低，生活技能差，幾年下來，原征地款已基本用完，又沒有
7、就業(yè)途徑，生活難以保障。
土地供需矛盾突出。新城區(qū)規(guī)劃用于行政辦公用地450.02畝，其中因未拆遷而不能提供的土地還有181.67畝。很多原未規(guī)劃在新城區(qū)的單位目前紛紛提出申請到新城區(qū)安排土地，土地供需矛盾十分突出。
行政單位的土地劃撥價格偏低，無法平衡投入土地成本。在新的形勢下，由于拆遷的農(nóng)戶較多、征地拆遷安置補償?shù)臉藴手鹉暝龈叩仍颍纫恢辈捎玫?5萬元/畝的土地行政劃撥價已無法平衡土地成本，急需提高土地行政劃撥價格。
產(chǎn)生以上問題的原因是多方面的，既有客觀方面的，也有主觀方面的?？陀^上，主要有發(fā)展歷史性因素影響
8、，建設條件的限制，建設資金不足的約束以及體制機制的原因等。同時，主觀上主要還有四個方面的原因：一是自覺運用科學發(fā)展觀指導新城區(qū)建設的意識還不強。二是推進新城區(qū)建設科學發(fā)展思想解放還不夠。三是運用科學發(fā)展觀解決重大難題的能力還不強。四是深入開展調(diào)查研
