長江流域湖泊水華防治對策（臧小平 吳國平）

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1、長江流域湖泊水華防治對策（臧小平吳國平）　　三XX泊水華頻發(fā)水華的發(fā)生是水體富營養(yǎng)化最常見的一種表征，但對環(huán)境具有極大的危害性。 　　長江流域水華發(fā)生的典型區(qū)域主要是“三湖”、三峽庫區(qū)一些支流庫灣和漢江中下游。 　　滇池位于昆明市城區(qū)西南，是云南最大的高原淡水湖泊，主要功能是供水、漁業(yè)、景觀、防洪等，現(xiàn)在已不作為昆明市的主要飲用水源，而是備用水源。滇池流域面積約2920平方公里，是云南省經(jīng)濟和社會發(fā)展水平最高的區(qū)域。 　　滇池污染經(jīng)歷了一個長期的過程，從20世紀70年代后期開始，至90年代，湖泊水體富營養(yǎng)化日趨嚴重。自1993年實施治理以來，實施了污水處

2、理廠建設(shè)、面源控制、底泥疏浚、湖濱帶生態(tài)恢復(fù)與建設(shè)、水葫蘆打撈、除藻等多項治理工程，但湖區(qū)氮磷含量降低不明顯。 　　巢湖位于安徽省境內(nèi)合肥、巢湖兩市之間，主要功能有供水、養(yǎng)殖、蓄洪等，是目前巢湖市的供水水源和合肥市的備用水源。巢湖流域總面積1.35萬平方公里，是安徽省經(jīng)濟和社會發(fā)展水平較高的區(qū)域。 　　20世紀90年代發(fā)展成為富營養(yǎng)狀態(tài)。XX年水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，巢湖西半湖為劣Ⅴ類，東半湖為Ⅳ～Ⅴ類水質(zhì)，西半湖水體污染程度重于東半湖；西半湖處于富營養(yǎng)狀態(tài)，東半湖處于中度富營養(yǎng)狀態(tài)。 　　巢湖藍藻水華在20世紀70年代以前已有發(fā)生，但以往發(fā)生的范圍與程度有限

3、。20世紀70～80年代以來，隨著湖泊富營養(yǎng)狀態(tài)的加重，藍藻水華頻次增多、規(guī)模擴大。2003年和XX年連續(xù)兩年出現(xiàn)大面積藍藻暴發(fā)現(xiàn)象，其中2003年局部水域藍藻最大厚度達1米以上，為歷年所罕見。 　　XX是我國第三大淡水湖，地跨江浙兩省。XX為一大型碟形淺水湖泊，是集飲用水源、工業(yè)用水、防洪蓄洪、旅游、航運、養(yǎng)殖等于一體的多功能水體。在20世紀50～70年代期間，XX水質(zhì)優(yōu)良，以Ⅱ類為主；水體營養(yǎng)狀態(tài)以中營養(yǎng)—中富營養(yǎng)為主，很少有藍藻大規(guī)模暴發(fā)現(xiàn)象。 　　XX藍藻水華從20世紀80年代初就已開始，據(jù)統(tǒng)計，80年代中后期XX水華每年暴發(fā)2～3次，范圍擴大至

4、梅梁湖；90年代中后期上升到每年暴發(fā)4～5次，并逐漸向湖中心擴展；自2000年起，在XX的湖心區(qū)已出現(xiàn)水華。XX年8月發(fā)生了全湖性的水華，XX年5月再度暴發(fā)水華，而這次水華直接影響了無錫市最主要水源地“貢湖南泉水廠”的取水口，水源地水質(zhì)遭受嚴重污染，給200萬無錫市群眾生活造成了巨大影響，引起了全國的關(guān)注。 防治存在四大制約 　　一是追求經(jīng)濟高速發(fā)展，忽視資源環(huán)境保護。毋庸諱言，在過去很長一段時間內(nèi)，為了追求經(jīng)濟的高速發(fā)展，忽視了對資源環(huán)境的保護，或者說，在統(tǒng)籌保護與開發(fā)、協(xié)調(diào)生態(tài)與發(fā)展的關(guān)系時，往往是后者重于前者。最近20年是我國社會經(jīng)濟高速發(fā)展的時期

5、，也是“三湖”等水華頻發(fā)地區(qū)富營養(yǎng)化發(fā)展最快的時期。由于認識不到位，重經(jīng)濟發(fā)展、輕水資源與環(huán)境保護等原因，在城市規(guī)劃、工業(yè)布局、人口規(guī)模、農(nóng)業(yè)發(fā)展、湖體利用等方面沒有充分考慮水資源與水環(huán)境承載能力，再加上治理措施未能及時到位，導(dǎo)致入水體污染物總量大大超過水體承受能力，從而導(dǎo)致水體水質(zhì)惡化。如滇池流域?qū)儆谌彼貐^(qū)，但昆明市城市人口不斷增加，排污量不斷提高，至今污水年排放量已占滇池年水資源量的50％，即使全部處理達標排放，對滇池的水污染也不容樂觀，社會經(jīng)濟發(fā)展與水資源和水環(huán)境承載能力極不相適應(yīng)。 　　二是綜合協(xié)調(diào)不夠，統(tǒng)一管理乏力。按照現(xiàn)行管理體制，水資源保

6、護涉及中央和地方、部門和企業(yè)等，像XX、三峽庫區(qū)還涉及跨省問題。這幾個區(qū)域都實施了水污染防治規(guī)劃，進行了大量投入，實際上效果并不理想。究其原因，一是綜合協(xié)調(diào)不夠，各部門各管一事，缺乏國家層面的強有力的部門協(xié)調(diào)機制，未能形成部門的整體合力；二是流域統(tǒng)一管理乏力，以流域為單元，流域管理與區(qū)域管理相結(jié)合的水資源統(tǒng)一管理體制未能很好落實，沒有充分發(fā)揮流域管理機構(gòu)的作用，各地方各管一塊，導(dǎo)致嚴重的分割管理。 　　三是綜合治理措施缺乏，投資結(jié)構(gòu)不盡合理。湖庫富營養(yǎng)化和水華治理過程中存在著“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”和“就水論水”等問題，綜合治理措施缺乏。水華的控制不僅僅在

7、水體本身，應(yīng)拓展到流域?qū)用嫔线M行污染源控制以及水體生態(tài)完整性的維護，首先對湖庫的外源污染進行有效控制，其次才是去除內(nèi)源污染負荷，進而進行生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)和重建。 　　目前外源污染控制重點為點源污染治理，面源污染的重視程度和控制力度不夠；內(nèi)源污染控制還沒有找到有效的技術(shù)方法，雖有短期效果，但難實現(xiàn)長期效應(yīng)；生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)和重建正在被逐步地認識和接受，但修復(fù)技術(shù)與措施尚需摸索。此外水資源調(diào)控、生態(tài)引水、城市節(jié)水、流域水污染防治管理和法律建設(shè)等綜合措施也考慮不夠。 　　“九五”、“十五”期間，雖然國家投入大量資金治理“三河三湖”，特別是在污染物控制方面，取得了一

8、定效果，但存在投資結(jié)構(gòu)不盡合理的問題，大部分投資用于點源治理，面源控制力度不大，