資源描述:
《國(guó)外高等教育反腐敗-反腐敗》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線(xiàn)閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、精品文檔國(guó)外高等教育反腐敗/反腐敗一、關(guān)于高等教育腐敗問(wèn)題重要性的認(rèn)識(shí)國(guó)外學(xué)者大多認(rèn)為高等教育領(lǐng)域內(nèi)的腐敗問(wèn)題都不是該國(guó)社會(huì)生活中最主要的領(lǐng)域。國(guó)外的調(diào)查研究表明,一般來(lái)說(shuō),社會(huì)大部分腐敗問(wèn)題主要集中在這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和政治方面,而不是在教育領(lǐng)域。在政治、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的腐敗,及其造成的政治、經(jīng)濟(jì)損害,都是更深刻和長(zhǎng)久的,有更危險(xiǎn)的后果,也引起全社會(huì)的普遍關(guān)注和重視。因此,目前國(guó)外學(xué)者較少專(zhuān)門(mén)研究高等教育領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題,更多的是在論及整個(gè)社會(huì)的反腐敗時(shí),涉及到高等教育領(lǐng)域。這可以從信息檢索中得到證實(shí)。教育領(lǐng)域內(nèi)的腐敗問(wèn)題并不是社會(huì)最嚴(yán)重,也不是最受關(guān)注的領(lǐng)
2、域,國(guó)外直接以此作為研究對(duì)象的論文相對(duì)較少。但另一方面,教育領(lǐng)域特別是高等教育領(lǐng)域里的腐敗問(wèn)題還是引起不少學(xué)者的重視和思考。大多數(shù)國(guó)外學(xué)者認(rèn)為,高等教育領(lǐng)域包括整個(gè)教育領(lǐng)域的反腐敗行動(dòng)對(duì)整個(gè)社會(huì)具有重要意義。2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫(xiě)作–獨(dú)家原創(chuàng)9/9精品文檔教育在影響個(gè)人價(jià)值觀念方面發(fā)揮著相當(dāng)重要的作用,因此教育領(lǐng)域里的腐敗問(wèn)題會(huì)影響到教育機(jī)構(gòu)在塑造人才方面的可信度。事實(shí)上,普通人在日常生活中也經(jīng)常遇到一些教育腐敗問(wèn)題。而教育領(lǐng)域里的腐敗會(huì)嚴(yán)重傷害國(guó)家的未來(lái)一代,很容易降低教育、科學(xué)、道德的價(jià)值觀,對(duì)社會(huì)的道德?tīng)顩r有著巨大的負(fù)
3、面影響。教育腐敗使教育失去公正性,進(jìn)而影響教育質(zhì)量。高等教育質(zhì)量下降,個(gè)人和社會(huì)在教育投資上的經(jīng)濟(jì)回報(bào)就會(huì)減少。長(zhǎng)期下去,也會(huì)給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)負(fù)面影響。有學(xué)者更進(jìn)一步指出,高等教育機(jī)構(gòu)在反腐敗工作中可以起到很大的作用。大學(xué)在社會(huì)價(jià)值觀的形成中發(fā)揮著重要作用。從深層次講,反腐敗的技術(shù)和技能并不是根本的,更應(yīng)該把重點(diǎn)放到個(gè)體道德信念的強(qiáng)化上。因此,要在大學(xué)的課程設(shè)置中有相應(yīng)的反映。如在哲學(xué)課程中讓學(xué)生了解正義的基本含義;讓學(xué)生通過(guò)參加社會(huì)服務(wù)體驗(yàn)中下層群眾遭受的不公正和疾苦以激發(fā)他們的良知。這些措施主要是要喚醒青年人意識(shí)到腐敗是不公正的,冒犯人的尊嚴(yán),需要與
4、之斗爭(zhēng),促使學(xué)生畢業(yè)后成為變革和廉潔從政的推動(dòng)者。如在立陶宛,非政府組織在反腐敗活動(dòng)中起著重要作用,高等教育教育機(jī)構(gòu)里的老師和學(xué)生都積極參與到反腐敗斗爭(zhēng)中。2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫(xiě)作–獨(dú)家原創(chuàng)9/9精品文檔此外,發(fā)展中國(guó)家在高等教育領(lǐng)域里的腐敗現(xiàn)象相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)要嚴(yán)重得多。所以即使是發(fā)達(dá)國(guó)家的學(xué)者也把研究對(duì)象集中在發(fā)展中國(guó)家,特別是一些東歐、中亞和非洲國(guó)家,如吉爾吉斯斯坦、烏克蘭、肯尼亞。個(gè)別學(xué)者的研究中表明,教育系統(tǒng)的腐敗程度已經(jīng)是社會(huì)各領(lǐng)域中比較嚴(yán)重的領(lǐng)域了。所以這一領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題研究具有現(xiàn)實(shí)意義。而另一些學(xué)者則指出,
5、高等教育領(lǐng)域里有一些其他領(lǐng)域較少或沒(méi)有的腐敗類(lèi)型,如學(xué)術(shù)腐敗問(wèn)題。這些都說(shuō)明高等教育領(lǐng)域腐敗問(wèn)題具有很強(qiáng)的研究?jī)r(jià)值。二、關(guān)于高等教育領(lǐng)域腐敗特點(diǎn)的研究高等教育領(lǐng)域中的腐敗具有自己的一些特點(diǎn)。國(guó)外認(rèn)為高等教育領(lǐng)域中的腐敗多數(shù)與證書(shū)、文憑和考試相關(guān),相關(guān)人員以權(quán)換取錢(qián)或其他的不法利益。運(yùn)用職務(wù)和公共權(quán)力謀取非法利益,這是腐敗的本質(zhì)屬性,全世界都是一樣的。與我國(guó)所不同的是,發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的腐敗焦點(diǎn)并不在學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、后勤采購(gòu)等問(wèn)題上;主要集中于學(xué)校教育最直接相關(guān)的環(huán)節(jié)上,如學(xué)歷學(xué)位證書(shū)、考試等上面。有學(xué)者認(rèn)為,高等教育領(lǐng)域的腐敗有四個(gè)渠道。“教育功能
6、”,可以包括學(xué)生成績(jī)?cè)u(píng)定。比如等級(jí)的分配,學(xué)生精英培訓(xùn)計(jì)劃的選拔,以及大學(xué)獲得政府機(jī)構(gòu)的授權(quán)?!柏浳锖头?wù)供應(yīng)”2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫(xiě)作–獨(dú)家原創(chuàng)9/9精品文檔,在任何國(guó)家,教育都是一項(xiàng)龐大的產(chǎn)業(yè)。需要為學(xué)生提供桌椅、閱讀和寫(xiě)作材料和各種各樣的教學(xué)設(shè)備,還需要興建大量的建筑物并提供維修保養(yǎng)?!奥殬I(yè)不當(dāng)行為”,指教育里有很多形式的職業(yè)不當(dāng)行為,其中最常見(jiàn)的有:以提供好職務(wù),在評(píng)估或選擇專(zhuān)門(mén)程序,換取送禮或其他物質(zhì)回報(bào);因?yàn)榧彝セ蚱渌饺诵枰迷u(píng)級(jí)或評(píng)估標(biāo)準(zhǔn);因?qū)W生的種族、文化、社會(huì)階級(jí)等特定屬性而偏置評(píng)級(jí)或評(píng)估;為通過(guò)教師
7、主導(dǎo)的學(xué)生發(fā)展評(píng)估,迫使學(xué)生參加額外的個(gè)人付費(fèi)教育;披露學(xué)生的機(jī)密信息;以性或其他嚴(yán)重方式騷擾或歧視個(gè)別學(xué)生;因?yàn)槭帐芴峁┥痰幕乜鄄少?gòu)有質(zhì)量瑕疵的教科書(shū)或教育產(chǎn)品;強(qiáng)迫學(xué)生購(gòu)買(mǎi)一些材料,其利潤(rùn)歸于其導(dǎo)師;對(duì)同事的不當(dāng)行為不管不問(wèn);利用學(xué)校的公共財(cái)產(chǎn)謀取私利等?!柏?cái)產(chǎn)和稅收”,教育設(shè)施往往占據(jù)黃金地段在城市地區(qū)。這些可以出租或租賃于雙方教育及其他用途。許多機(jī)構(gòu)必須補(bǔ)充的公共與非公共收入。在研究方法上,國(guó)外學(xué)者普遍采用數(shù)據(jù)分析方法。他們特別注重并且經(jīng)常援引國(guó)際透明組織的相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)分析相關(guān)問(wèn)題,并以此論證其觀點(diǎn)。三、關(guān)于高等教育領(lǐng)域腐敗原因的研究2016
8、全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫(xiě)作–獨(dú)家原創(chuàng)9/9精品文檔國(guó)外學(xué)者從政治制度、歷史發(fā)展階段、文化等多個(gè)不同的角度,分