我對(duì)提高基層民警待遇的思考

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1、我對(duì)提高基層民警待遇的思考今年是公安部確定的“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”,實(shí)現(xiàn)警力下沉既是重點(diǎn)也是難點(diǎn),公安部明確要求基層警力要達(dá)到總警力的85%以上,而目前公安機(jī)關(guān)的警力配置現(xiàn)狀卻呈“水桶狀”———上下一樣粗。之所以警力沉不下去或者沉下去又浮上來(lái)了,其癥結(jié)就是機(jī)關(guān)待遇優(yōu)于基層,這個(gè)癥結(jié)不消除,警力就不可能沉下去。如何使基層待遇優(yōu)于機(jī)關(guān),據(jù)我在基層工作十年的感受,提出四個(gè)方面的建議:建立優(yōu)待基層的人事、獎(jiǎng)勵(lì)制度。按照以往的做法,機(jī)關(guān)民警下基層要提拔使用,基層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)機(jī)關(guān)卻要降格使用,這無(wú)形中體現(xiàn)了機(jī)關(guān)的高高在上與優(yōu)越性。而在著力“三基”建設(shè)的今天

2、,首先要實(shí)現(xiàn)官由基層出:一是所隊(duì)長(zhǎng)的提拔從基層民警中選拔,二是無(wú)三年以上基層工作經(jīng)驗(yàn)者不予提拔,三是在基層連續(xù)工作五年以上且能勝任工作的民警應(yīng)當(dāng)提拔,無(wú)機(jī)會(huì)提拔的也應(yīng)當(dāng)與機(jī)關(guān)民警換崗。這樣就不會(huì)讓基層民警產(chǎn)生厭倦情緒,感覺(jué)天天老樣子,讓基層民警感到有盼頭,工作有新鮮感,提高工作積極性,增強(qiáng)上進(jìn)心,時(shí)刻看到希望,充滿激情。其次要把獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn)放在基層,大量工作是由基層在做,面對(duì)群眾的是基層,因此獎(jiǎng)勵(lì)也應(yīng)該首先要考慮基層。我認(rèn)為,公安機(jī)關(guān)每年評(píng)先評(píng)優(yōu)的名額應(yīng)該80%以上給予基層,如果工作由基層做、獎(jiǎng)勵(lì)卻由機(jī)關(guān)得,就大大挫傷了基層民警的工作積極

3、性。建立向基層傾斜的福利分配制度?;鶎用窬ぷ鲿r(shí)間長(zhǎng)、工作強(qiáng)度與危險(xiǎn)系數(shù)大,機(jī)關(guān)民警不能相提并論?;鶎用窬氖杖霊?yīng)高于機(jī)關(guān),這也符合按勞分配的原則。機(jī)關(guān)民警每天工作八小時(shí),而基層民警每天工作都在十小時(shí)以上,其余時(shí)間也處在待命狀態(tài),而農(nóng)村的基層民警更為艱辛,吃住都在基層單位;基層的工作強(qiáng)度無(wú)疑也要大于機(jī)關(guān),有時(shí)甚至付出生命的代價(jià)?;鶎用窬诠ぷ鞯耐瑫r(shí),家庭的重?fù)?dān)全部落在其家屬身上,家屬往往多有怨言?;谝陨蠋c(diǎn),筆者認(rèn)為基層至少要增加基層工作補(bǔ)貼、超時(shí)工作補(bǔ)貼與家屬慰問(wèn)補(bǔ)貼三項(xiàng)福利待遇,或者這三項(xiàng)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)要高于機(jī)關(guān),這樣基層民警得到實(shí)

4、惠,家屬也得到安慰,人心與隊(duì)伍就穩(wěn)定了。建立有利于緩解基層民警心理壓力的休假制度與工作環(huán)境。正常的休假得不到保障是困擾基層民警的普遍問(wèn)題。當(dāng)別人沉浸在節(jié)日的喜慶氛圍時(shí),許多基層民警卻在外執(zhí)勤,很難與親人團(tuán)聚,與家人拉家常、相互交流的機(jī)會(huì)也就更少,這樣常常會(huì)引發(fā)一些家庭矛盾;有些公安機(jī)關(guān)每年給基層下達(dá)破案任務(wù)與罰沒(méi)款指標(biāo),家庭及工作上的壓力,使得基層民警的心理壓力大大超過(guò)機(jī)關(guān)民警,如果不能及時(shí)有效地正確疏導(dǎo)與緩解,極易產(chǎn)生焦慮、抑郁等心理問(wèn)題,嚴(yán)重影響公安隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展。我認(rèn)為:一是要強(qiáng)行規(guī)定基層民警每年休假必須達(dá)到的天數(shù),否則視為不

5、稱職;二是要給予基層民警每年一次的十天長(zhǎng)假,讓基層民警有一個(gè)自我減壓的機(jī)會(huì);三是要徹底杜絕公安機(jī)關(guān)內(nèi)部下達(dá)打擊處理破案數(shù)與罰沒(méi)款任務(wù)。建立監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)提高基層待遇、實(shí)現(xiàn)警力下沉的規(guī)章制度,并且形成監(jiān)督機(jī)制,確保貫徹落實(shí)、正常運(yùn)行。設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話,沒(méi)有按章執(zhí)行落實(shí)的追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,讓基層民警有“屈”可訴,有“山”可依。只有從切實(shí)提高基層待遇入手,讓民警在基層感到有盼頭、有奔頭,無(wú)思想包袱,無(wú)后顧之憂,警力下沉也就水到渠成了,基層這個(gè)戰(zhàn)斗實(shí)體也就如虎添翼了.

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