稅務(wù)部門如何做好基層紀(jì)檢監(jiān)察工作

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1、稅務(wù)部門如何做好基層紀(jì)檢監(jiān)察工作稅務(wù)部門如何做好基層紀(jì)檢監(jiān)察工作紀(jì)檢監(jiān)察工作是地稅部門執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)，保證地稅系統(tǒng)健康發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，基層紀(jì)檢監(jiān)察工作是整個(gè)地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的基石，就如何做好基層紀(jì)檢監(jiān)察工作，筆者提出幾點(diǎn)認(rèn)識。　　一、當(dāng)前基層地稅機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門面臨的問題　　紀(jì)檢干部隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。近年來，隨著信息化步伐的加快，職業(yè)犯罪的智能化、高科技傾向日益明顯，計(jì)算機(jī)犯罪很少留下傳統(tǒng)意義上的痕跡，調(diào)查取證和責(zé)任人認(rèn)定都很困難，這對紀(jì)檢監(jiān)察人員的專業(yè)化素質(zhì)提出了更高的要求。由于基層稅務(wù)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門人員配備不足，開展日常監(jiān)

2、督檢查工作時(shí)，往往要從其他部門抽調(diào)人員協(xié)助進(jìn)行，影響了監(jiān)督檢查工作的正常開展。紀(jì)檢監(jiān)察人員缺乏系統(tǒng)的專業(yè)知識培訓(xùn)。要做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，必須掌握相關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識，主要包括紀(jì)檢監(jiān)察工作程序、紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查和審理知識等，很多紀(jì)檢監(jiān)察人員對這些業(yè)務(wù)知識的掌握不全面，系統(tǒng)的專業(yè)知識培訓(xùn)機(jī)會(huì)也較少，在發(fā)現(xiàn)問題后就不知如何處理。　　部分干部對紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)識有偏差。由于受體制機(jī)制、人際關(guān)系的影響，部分紀(jì)檢監(jiān)察干部工作開展有畏難情緒，監(jiān)督上級怕遭打擊報(bào)復(fù)，監(jiān)督同級怕妨礙團(tuán)結(jié)，監(jiān)督下級怕傷和氣，缺乏主動(dòng)監(jiān)督意識。紀(jì)檢監(jiān)察工作的監(jiān)督力度不到

3、位，部分基層縣（區(qū)）局紀(jì)檢監(jiān)察部門在實(shí)際工作中依舊停留在“干部著裝”“遲到早退”等表層問題上，沒有在促進(jìn)稅收職能到位的深層次方面發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。部分紀(jì)檢監(jiān)察部門對其職能沒有全面的理解，把主要精力放在了一些事務(wù)性的工作上，監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)等職能逐漸淡化。在日常紀(jì)檢監(jiān)察工作中，一些地稅監(jiān)察機(jī)關(guān)重果不重因，重事后懲處輕事前預(yù)防和事中控制。部分地稅監(jiān)察機(jī)關(guān)往往只重視“以權(quán)謀私”等問題的檢查，弱化了對地稅人員執(zhí)行政策、履行職責(zé)方面的監(jiān)督?！　《?、基層稅務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察部門履行監(jiān)督職能的建議　　強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)。要積極創(chuàng)造條件，合理安

4、排基層地稅優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部到基層分局掛職鍛煉，開拓視野，讓干部多學(xué)習(xí)多接觸經(jīng)濟(jì)管理、金融證券、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、軟件應(yīng)用等相關(guān)知識，取長補(bǔ)短，與時(shí)俱進(jìn)。通過營造寬松環(huán)境、優(yōu)先晉升等形式，支持和引導(dǎo)紀(jì)檢干部充分利用點(diǎn)滴時(shí)間，參與函授、自學(xué)考試，提高自身的綜合素質(zhì)?！　∨鋸?qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。配強(qiáng)紀(jì)檢組長，配好監(jiān)察干部。紀(jì)檢監(jiān)察人員負(fù)責(zé)干部作風(fēng)紀(jì)律、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的教育、監(jiān)督、追究、懲戒等工作，責(zé)任非常重大，選配的紀(jì)檢組長不僅人品要過硬，而且素質(zhì)也要過硬。建立紀(jì)檢監(jiān)察干部的初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、更新知識在職培訓(xùn)和專業(yè)

5、技術(shù)培訓(xùn)的長效機(jī)制，對現(xiàn)有的地稅紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)資源進(jìn)行整合，加大培訓(xùn)投入，提高培訓(xùn)質(zhì)量，確保每名地稅紀(jì)檢監(jiān)察干部都能得到培訓(xùn)?！　∞D(zhuǎn)變監(jiān)督職能，明確監(jiān)督職責(zé)。新形勢下，深入貫徹落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，是紀(jì)檢監(jiān)察干部更好地履行監(jiān)督責(zé)任的重要保障?！叭D(zhuǎn)”就是要明白該做什么不該做什么，堅(jiān)持有所為有所不為，準(zhǔn)確定位自身的角色。進(jìn)一步深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，使基層紀(jì)檢監(jiān)察部門履行監(jiān)督責(zé)任思路更加順暢、權(quán)責(zé)更加清晰、任務(wù)更加明確。同時(shí)，要理清監(jiān)督范圍，重點(diǎn)對黨員、干部執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“四風(fēng)”的情況進(jìn)行督查，對全局各單位、部

6、門執(zhí)行全局規(guī)章制度情況進(jìn)行檢查，對是否存在稅收違法違紀(jì)處分規(guī)定中所列舉的受處分的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，堅(jiān)持抓早抓小，不使違紀(jì)問題發(fā)展成為違法問題，不使個(gè)別小問題演變成嚴(yán)重的大問題。　　改進(jìn)監(jiān)督方式，嚴(yán)格監(jiān)督檢查結(jié)果運(yùn)用。從作為“配角”廣泛參與向以我為“主角”抓好主業(yè)轉(zhuǎn)變，真正以問題為導(dǎo)向自主立項(xiàng)開展監(jiān)督；從事后監(jiān)督向過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)抓好再監(jiān)督再檢查職能，倒逼職能部門履職和完善制度；制定黨風(fēng)廉政教育學(xué)習(xí)計(jì)劃，促進(jìn)黨員干部廉潔從政，對黨員干部作風(fēng)和紀(jì)律上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。針對監(jiān)督檢查所發(fā)現(xiàn)的問題，要積極探索分層次的責(zé)

7、任追究方式，對群眾有反映但查無結(jié)果的，進(jìn)行警示提醒；對履職不當(dāng)?shù)?，及時(shí)進(jìn)行訓(xùn)誡督導(dǎo)；對履職有過錯(cuò)的，責(zé)令糾正錯(cuò)誤；對問題嚴(yán)重的，嚴(yán)肅處理。同時(shí)，針對責(zé)任追究過程中發(fā)現(xiàn)的漏洞和問題，督促職責(zé)部門建章立制、堵塞漏洞，發(fā)揮好懲處的治本功能。