中國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀及方案研究

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1、中國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀及方案研究中國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀及方案研究一、前言進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，隨著我國(guó)資本市場(chǎng)中大慶聯(lián)誼、銀廣廈、紅光實(shí)業(yè)等重大財(cái)務(wù)舞弊事件的曝光，來(lái)自中小股東對(duì)上市公司的民事訴求不斷增加。但是，如何認(rèn)定上市公司和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的過(guò)錯(cuò)，能否確定上市公司和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的過(guò)錯(cuò)與投資者損失之間存在因果關(guān)系，假如存在因果關(guān)系，又如何確定損失賠償額等一系列具有會(huì)計(jì)屬性的法律問(wèn)題，一度令律師和法官束手無(wú)策，也使中小投資者的合法權(quán)益難以得到有效保護(hù)。由此，法務(wù)會(huì)計(jì)開(kāi)始受到人們的關(guān)注。然而，與國(guó)際領(lǐng)域法務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展相比，法務(wù)會(huì)計(jì)在我國(guó)尚屬于新

2、生事物，無(wú)論是理論研究、實(shí)務(wù)開(kāi)展，還是教育培訓(xùn)方面都較為落后?；仡檿?huì)計(jì)發(fā)展史不難發(fā)現(xiàn)：創(chuàng)新會(huì)計(jì)理論促進(jìn)了會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的創(chuàng)新，創(chuàng)新會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)又會(huì)激發(fā)理論的進(jìn)一步創(chuàng)新，二者呈螺旋式上升之勢(shì)，而理論和實(shí)務(wù)的創(chuàng)新都需要有創(chuàng)新型人才?？梢?jiàn)，人才是理論創(chuàng)新和實(shí)務(wù)進(jìn)步的源泉。因而，研究法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)具有重大的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。二、我國(guó)高等院校法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀及其成因分析第8頁(yè)（一）學(xué)術(shù)界對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)的學(xué)科屬性爭(zhēng)議較大法務(wù)會(huì)計(jì)作為為法律服務(wù)的會(huì)計(jì)，融會(huì)計(jì)學(xué)、審計(jì)學(xué)、法學(xué)、證據(jù)學(xué)、偵查學(xué)、鑒定學(xué)等多學(xué)科理論和方法于一身，屬于邊緣性學(xué)科，其學(xué)科屬性在法

3、律界和會(huì)計(jì)界存在很大爭(zhēng)議。在我國(guó)，法學(xué)界較早介入法務(wù)會(huì)計(jì)研究，并已舉辦了兩屆法務(wù)會(huì)計(jì)專題研究會(huì)。他們認(rèn)為，司法會(huì)計(jì)包含法務(wù)會(huì)計(jì)，司法會(huì)計(jì)是法學(xué)的一個(gè)分支，司法會(huì)計(jì)活動(dòng)是一種訴訟活動(dòng)；會(huì)計(jì)界吸收國(guó)外觀點(diǎn)認(rèn)為，法務(wù)會(huì)計(jì)包含司法會(huì)計(jì)，司法會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)的一個(gè)分支（李若山、蓋地等），司法會(huì)計(jì)活動(dòng)實(shí)質(zhì)是會(huì)計(jì)在司法活動(dòng)中的應(yīng)用。激烈的門(mén)戶之爭(zhēng)成為制約法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的瓶頸。（二）法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)未被官方認(rèn)可，教育模式散亂，開(kāi)設(shè)院校少根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行教育管理體制的要求，高等院校各層次學(xué)歷教育的專業(yè)設(shè)置由國(guó)家教育部認(rèn)可，并列入專業(yè)目錄，法務(wù)會(huì)計(jì)屬新生事物，未被正

4、式列入國(guó)民教育專業(yè)目錄，尚處于高校自由開(kāi)展時(shí)期。近來(lái)，筆者通過(guò)文獻(xiàn)搜索、上網(wǎng)搜集等方法得出如下結(jié)論：目前我國(guó)已有一批致力于法務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)的政法院校、綜合性大學(xué)和財(cái)經(jīng)類院校在本科或碩士研究生教育中開(kāi)展了法務(wù)會(huì)計(jì)教育，博士研究生教育仍屬空白，開(kāi)設(shè)方式基本可以分為以下七種類型：1.在法學(xué)專業(yè)本科教育中開(kāi)設(shè)法務(wù)會(huì)計(jì)課程。如西南政法大學(xué)、華東政法大學(xué)均將司法會(huì)計(jì)課程設(shè)為本科生教育的必修課。在會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)或財(cái)務(wù)管理專業(yè)本科教育中設(shè)立“法務(wù)（司法）會(huì)計(jì)專業(yè)或方向”。如云南財(cái)經(jīng)大學(xué)、云南財(cái)貿(mào)學(xué)院在會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)中增設(shè)司法會(huì)計(jì)專業(yè)方向，云南財(cái)大將其改為法務(wù)會(huì)計(jì)

5、方向；渤海大學(xué)開(kāi)始在財(cái)務(wù)管理專業(yè)下設(shè)法務(wù)會(huì)計(jì)方向；9月，河北職業(yè)技術(shù)學(xué)院試辦了首屆會(huì)計(jì)學(xué)法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)。3.在法學(xué)專業(yè)本科教育中開(kāi)設(shè)“司法（法務(wù)）會(huì)計(jì)方向”教育。如西北政法大學(xué)、華東政法大學(xué)、渤海大學(xué)等。4.在法學(xué)專業(yè)開(kāi)設(shè)法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)碩士學(xué)歷教育。如中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院從起招收法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)碩士研究生。第8頁(yè)5.在法學(xué)專業(yè)或會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)開(kāi)設(shè)法務(wù)會(huì)計(jì)方向的碩士研究生教育。如中國(guó)人民大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院、中國(guó)政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院、西南政法大學(xué)管理學(xué)院、首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院、吉林大學(xué)、華東政法學(xué)院、復(fù)旦大學(xué)、渤海大學(xué)等。6.在會(huì)計(jì)專業(yè)碩士中

6、開(kāi)設(shè)法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)教育。復(fù)旦大學(xué)在招收的首批mpa（會(huì)計(jì)碩士專業(yè)學(xué)位）學(xué)員中，在全國(guó)高校首次開(kāi)設(shè)了“舞弊審計(jì)與法務(wù)會(huì)計(jì)”專業(yè)，中國(guó)人民大學(xué)、西南政法大學(xué)也在mpa中相繼開(kāi)設(shè)了法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)。7.開(kāi)展法務(wù)會(huì)計(jì)職業(yè)培訓(xùn)。如中國(guó)政法大學(xué)已開(kāi)展面向注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)評(píng)估師、會(huì)計(jì)師、審計(jì)師、內(nèi)部審計(jì)人員、各類商務(wù)調(diào)查事務(wù)所從業(yè)人員、在校的會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)管理專業(yè)方向的大學(xué)生與研究生的法務(wù)會(huì)計(jì)培訓(xùn)。（三）課程設(shè)置五花八門(mén)，尚未形成科學(xué)、系統(tǒng)、完善的法務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)科知識(shí)體系由于學(xué)科屬性未定、專業(yè)非正規(guī)化，導(dǎo)致法務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)理念、教學(xué)思路和課程設(shè)置的不統(tǒng)一

7、。筆者通過(guò)上網(wǎng)搜查，得到了部分院校法務(wù)會(huì)計(jì)方向教學(xué)計(jì)劃信息，表1列示了較具有代表性的云南財(cái)經(jīng)大學(xué)、渤海大學(xué)和中國(guó)政法大學(xué)法務(wù)會(huì)計(jì)課程設(shè)置情況。仔細(xì)閱讀表中資料可以發(fā)現(xiàn)，雖然上述三所院校法務(wù)會(huì)計(jì)所屬專業(yè)有別，課程名稱各異，但開(kāi)設(shè)的法務(wù)會(huì)計(jì)課程仍呈現(xiàn)如下共同點(diǎn)：1.涉及學(xué)科領(lǐng)域廣，幾乎涉及到了會(huì)計(jì)學(xué)、審計(jì)學(xué)、法學(xué)三大領(lǐng)域，并主要以會(huì)計(jì)學(xué)課程和法學(xué)課程為主，可以體現(xiàn)出法務(wù)會(huì)計(jì)人才知識(shí)結(jié)構(gòu)應(yīng)具有的特點(diǎn)。課程門(mén)數(shù)繁多，學(xué)生很難通過(guò)本科段或短期培訓(xùn)予以領(lǐng)會(huì)和掌握，應(yīng)用水平值得懷疑。第8頁(yè)3.法務(wù)會(huì)計(jì)課程幾乎是會(huì)計(jì)學(xué)和法學(xué)課程的疊加，是一個(gè)集會(huì)計(jì)學(xué)

8、、審計(jì)學(xué)和法學(xué)課程的大集合，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)交叉學(xué)科知識(shí)間的整合，更沒(méi)中國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀及方案研究有實(shí)現(xiàn)交叉學(xué)科間知識(shí)的融合，到頭來(lái)，可能會(huì)導(dǎo)致既沒(méi)有培養(yǎng)出合格的會(huì)計(jì)師，也沒(méi)有培養(yǎng)出合格的律師，更不可能培養(yǎng)出合格的法務(wù)會(huì)計(jì)