農(nóng)業(yè)科技推廣創(chuàng)新情況調(diào)研報(bào)告

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1、農(nóng)業(yè)科技推廣創(chuàng)新情況調(diào)研報(bào)告農(nóng)業(yè)科技推廣創(chuàng)新情況調(diào)研報(bào)告根據(jù)縣委批轉(zhuǎn)的《縣政協(xié)**年工作要點(diǎn)》安排，3月中下旬，縣政協(xié)常委會(huì)組織安排了全縣農(nóng)業(yè)科技推廣創(chuàng)新情況調(diào)研，以期進(jìn)一步推進(jìn)中央**年1號文件《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》和省委**年1號文件《關(guān)于加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的意見》精神在我縣的貫徹落實(shí)。專題調(diào)研組在分管主席的帶領(lǐng)下，走訪了我縣圩區(qū)的勝利、丘陵的張溪、山區(qū)的官港等3個(gè)各具典型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)技站所負(fù)責(zé)人及種養(yǎng)加大戶代表進(jìn)行廣泛座談，接著赴

2、安慶市望江、太湖等地考察，學(xué)習(xí)兄弟縣市成功的做法和經(jīng)驗(yàn)。然后召集參與調(diào)研的3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及縣發(fā)改委、財(cái)政局、人社局、編辦、農(nóng)委、科技局、農(nóng)機(jī)局、畜牧局、農(nóng)技推廣中心等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的專題調(diào)研座談會(huì)，分析我縣農(nóng)業(yè)科技推廣創(chuàng)新方面存在的問題并提出建議，現(xiàn)就調(diào)研情況匯報(bào)如下：一、農(nóng)業(yè)科技推廣創(chuàng)新的成效第10頁一是啟動(dòng)了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革。自20**年啟動(dòng)獸醫(yī)管理體系改革之后，**年正式組織實(shí)施了農(nóng)業(yè)科技推廣體系的改革，出臺了《東至縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)工作方案》和《東至縣推進(jìn)畜牧獸醫(yī)管理體制改革工作方案》，

3、進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu)，調(diào)整核定編制，理順管理體制?？h農(nóng)委設(shè)立種植業(yè)局和畜牧局（動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所）、動(dòng)物疾病預(yù)防控制中心（畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣站），下轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站（農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站）、15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站。結(jié)束了自2001年鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在業(yè)務(wù)上無法有效管理，縣級業(yè)務(wù)主管部門因體制問題又無法直接管理的狀態(tài)，建立了條塊結(jié)合，以條為主的全縣上下一體化的農(nóng)業(yè)科技推廣新體系，為加快我縣農(nóng)業(yè)科技推廣與創(chuàng)新奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是開展了農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)方式的創(chuàng)新。如勝利鎮(zhèn)在拓展服務(wù)渠道上有創(chuàng)新，他們結(jié)合項(xiàng)

4、目試驗(yàn)開展科技培訓(xùn)，僅去年參加受訓(xùn)的大戶和示范戶就達(dá)1000人次，同時(shí)，開通農(nóng)技服務(wù)咨詢電話，利用手機(jī)短信和《勝利時(shí)訊》快報(bào)，及時(shí)向農(nóng)民提供信息服務(wù)。張溪鎮(zhèn)以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)為突破口，農(nóng)技人員圍繞200畝大棚基地提供技術(shù)上的全程指導(dǎo)。官港鎮(zhèn)則在推廣規(guī)?；B(yǎng)殖服務(wù)上做好文章，大力推廣畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式，動(dòng)物防疫工作得到市縣主管部門的充分肯定。三是農(nóng)機(jī)化科技推廣呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。農(nóng)機(jī)化關(guān)鍵技術(shù)和新機(jī)具示范推廣取得新的突破，農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)機(jī)科技推廣體系初步建立。新機(jī)具示范推廣與“水稻育秧機(jī)械化”、“機(jī)制

5、名優(yōu)茶技術(shù)”、“油菜生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)”等項(xiàng)目深度融合，糧油生產(chǎn)綜合農(nóng)機(jī)化水平達(dá)70%，超出全省平均水平，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力37.39萬千瓦，居全市之首。第10頁四是農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用得到重視。近兩年，建設(shè)了6個(gè)部級水稻萬畝高產(chǎn)示范片、3個(gè)部級油菜萬畝示范片、3個(gè)棉花萬畝高產(chǎn)示范片，累計(jì)增收水稻0.3萬噸、油菜籽0.1萬噸、皮棉0.12萬噸。全面推進(jìn)測土施肥工作，累計(jì)取土樣10853個(gè)，化驗(yàn)163862項(xiàng)次，開展“3414”完全試驗(yàn)100項(xiàng)次。引進(jìn)外來投資發(fā)展設(shè)施蔬菜基地，**年已發(fā)展設(shè)施蔬菜700畝，**年將擴(kuò)大到1

6、400畝。與此同時(shí)，大力實(shí)施畜牧業(yè)提升行動(dòng)，重點(diǎn)推廣生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、動(dòng)物疫病防治、種草養(yǎng)畜等技術(shù)，全縣生豬養(yǎng)殖300頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場120余家，生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重超40%，家禽規(guī)模養(yǎng)殖比重超70%，畜禽良種覆蓋率超過95%，進(jìn)入全省畜牧生產(chǎn)先進(jìn)縣行列。二、農(nóng)業(yè)科技推廣創(chuàng)新的不足與問題調(diào)研中，大家也深切感受到，雖然我縣在農(nóng)業(yè)科技推廣創(chuàng)新方面取得了一定的成績，但也存在著較為普遍和突出的問題，這些問題嚴(yán)重制約我縣農(nóng)業(yè)科技推廣與創(chuàng)新。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、推廣體系存在著體制不順、機(jī)制不活、精神不振、管理缺位的現(xiàn)象。一

7、是我縣農(nóng)業(yè)科技推廣體系近30年來遭遇幾上幾下的不停變動(dòng)，導(dǎo)致條塊管理職責(zé)不明、管理缺位，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的辦公用房都被處置掉了，廣大農(nóng)技干部感覺自身被邊緣化，工作失去信心，形成了基層農(nóng)技推廣體系的網(wǎng)破心散的局面。二是我縣雖然根據(jù)省委要求，從**年起將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站所的管理權(quán)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)收回，納入農(nóng)委統(tǒng)一管理，但是在執(zhí)行過程中，存在著“三權(quán)”上收進(jìn)展不快，基層站所財(cái)政預(yù)算沒有納入農(nóng)委預(yù)算安排，人員劃轉(zhuǎn)和業(yè)務(wù)開展銜接太慢，人員混崗和借用現(xiàn)象嚴(yán)重等問題，改革沒有完全到位，導(dǎo)致了農(nóng)委沒有能力給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所財(cái)力支持，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有依據(jù)給予經(jīng)費(fèi)

8、支持的現(xiàn)狀，嚴(yán)重影響到基層站所工作的正常開展。2、推廣隊(duì)伍建設(shè)存在著人才不足、專業(yè)單一、知識老化、后勁乏力的問題。第10頁一是人員配置不到位不均衡。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站定編110人，實(shí)有人數(shù)101人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站定編52人，實(shí)有人員39人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站定編54人，實(shí)有人員36人，其中洋湖、葛公、泥溪、青山4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有畜牧獸醫(yī)人員。二是基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員年齡偏大，專業(yè)知識老化，難以適應(yīng)