鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目項(xiàng)目建議書(shū)

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1、國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告項(xiàng)目名稱：江西省崇義縣思順鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目項(xiàng)目申報(bào)單位：崇義縣國(guó)土資源局項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：劉忠遠(yuǎn)項(xiàng)目承擔(dān)單位：崇義縣土地開(kāi)發(fā)整理中心項(xiàng)目可行性研究承擔(dān)單位：北京方地基準(zhǔn)農(nóng)田規(guī)劃設(shè)計(jì)中心可行性研究負(fù)責(zé)人：馬先鋒聯(lián)系方式：電話：0797-7617109通訊地址：江西省崇義縣國(guó)土資源局郵編編碼：341300二00四年十二月目錄1.項(xiàng)目概況11.1項(xiàng)目提出的原由、建設(shè)的必要性和意義11.2項(xiàng)目簡(jiǎn)介22.報(bào)告編寫(xiě)依據(jù)42.1法律法規(guī)及相關(guān)文件43.項(xiàng)目區(qū)概況63.1自然條件63.2自然資源83.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件93.4土地利用現(xiàn)狀103.5項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施狀況144.項(xiàng)目分析1

2、54.1項(xiàng)目的合法性分析154.2水資源平衡分析164.4項(xiàng)目區(qū)新增耕地潛力分析204.5項(xiàng)目區(qū)土地利用限制因素分析234.6環(huán)境影響評(píng)價(jià)234.7公眾參與分析245.項(xiàng)目規(guī)劃方案及建設(shè)內(nèi)容255.1規(guī)劃原則255.2規(guī)劃依據(jù)255.3項(xiàng)目規(guī)劃方案與總平面布置說(shuō)明265.4項(xiàng)目主要工程內(nèi)容295.5項(xiàng)目工程進(jìn)度計(jì)劃316.投資估算326.1投資估算依據(jù)326.2投資估算、總投資及年度投資326.3投資進(jìn)度計(jì)劃347.項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬調(diào)整工作方案347.1土地權(quán)屬狀況347.2土地權(quán)屬調(diào)整方案347.3權(quán)屬調(diào)整的依據(jù)357.4權(quán)屬調(diào)整擬采用的實(shí)施措施和內(nèi)容368.項(xiàng)目組織實(shí)施管理378.1組織領(lǐng)

3、導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置378.2工程建設(shè)管理378.3資金使用管理389.效益分析389.1社會(huì)效益389.2生態(tài)效益399.3經(jīng)濟(jì)效益3910.結(jié)論與建議4010.1可行性研究結(jié)論4010.2問(wèn)題與建議4211附件4312附圖441.項(xiàng)目概況1.1項(xiàng)目提出的原由、建設(shè)的必要性和意義根據(jù)國(guó)家制定的各省、自治區(qū)、直轄市負(fù)責(zé)保持轄區(qū)內(nèi)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡的法定目標(biāo)和建設(shè)占用耕地實(shí)行“占補(bǔ)平衡”的政策要求，為保證轄區(qū)內(nèi)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，崇義縣國(guó)土資源局從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，以《崇義縣土地利用總體規(guī)劃》和《崇義縣土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃》為指導(dǎo)，積極響應(yīng)國(guó)家、省、市開(kāi)發(fā)整理土地的號(hào)召，省

4、貫徹落實(shí)“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策，借助國(guó)家對(duì)土地開(kāi)發(fā)整理的優(yōu)惠政策，順應(yīng)當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)土地開(kāi)發(fā)整理的強(qiáng)烈要求和迫切愿望，從人民群眾的根本利益出發(fā)，立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，確定對(duì)崇義縣的思順鄉(xiāng)、關(guān)田鎮(zhèn)及鉛廠鎮(zhèn)的部分土地進(jìn)行整理。根據(jù)《崇義縣土地利用總體規(guī)劃》（1997-2010）,在規(guī)劃期間，各項(xiàng)建設(shè)用地將增加691.80公頃，其中將占用耕地525.70公頃；《崇義縣土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃》（2001-2010）中也提到：規(guī)劃期間土地整理項(xiàng)目總規(guī)模為4104.92公頃，可新增耕地面積728.07公頃。此次土地整理項(xiàng)目的規(guī)模達(dá)到978.31公頃，新增耕地面積109.73公頃，是對(duì)《崇義縣土地

5、利用總體規(guī)劃》和《崇義縣土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃》的具體落實(shí)。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)光、熱條件良好，水資源豐富，適宜多種農(nóng)作物以及經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng)，但是由于土地不平整且地塊面積較小，也不規(guī)整，水利設(shè)施系統(tǒng)不配套、不完整，田間農(nóng)業(yè)生產(chǎn)道路不夠通暢，總體的抵抗農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的能力較差，導(dǎo)致土地利用率和土地產(chǎn)出率低下，農(nóng)民生活水平較低。因此對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行綜合整治：按高效農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)田、路、渠、林進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，提高機(jī)械耕作條件；對(duì)區(qū)內(nèi)中低產(chǎn)田進(jìn)行改造，增加土壤肥力，提高土地產(chǎn)出率；對(duì)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)；對(duì)區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)性建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。該項(xiàng)目的實(shí)施將較大提高耕地質(zhì)

6、量，全面改善項(xiàng)目區(qū)及其周邊生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)土地資源的可持續(xù)利用，增加農(nóng)業(yè)后勁，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快農(nóng)民脫貧致富奔小康的步伐，保障社會(huì)穩(wěn)定。必將產(chǎn)生巨大的社會(huì)、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益。1.2項(xiàng)目簡(jiǎn)介1.2.1項(xiàng)目類型項(xiàng)目類型為重點(diǎn)項(xiàng)目項(xiàng)目名稱為：“江西省崇義縣思順鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目”。1.2.2項(xiàng)目性質(zhì)項(xiàng)目性質(zhì)為土地整理。1.2.3項(xiàng)目范圍本項(xiàng)目區(qū)分別屬于江西省崇義縣的思順鄉(xiāng)、關(guān)田鎮(zhèn)和鉛廠鎮(zhèn)，項(xiàng)目區(qū)的土地共分為三個(gè)片區(qū)：片區(qū)1（思順片區(qū)）、片區(qū)2（關(guān)田片區(qū)）和片區(qū)3（鉛廠片區(qū)）。片區(qū)1范圍東經(jīng)114°06′29″～114°08′46″，北緯25°47′39″～25°50′22″，涉及長(zhǎng)江、山院、南洲、思順等4個(gè)

7、行政村；片區(qū)2范圍東經(jīng)114°07′31″～114°09′57″，北緯25°34′16″～25°36′55″，涉及關(guān)田、鏡尾、田心3個(gè)行政村；片區(qū)3范圍東經(jīng)114°16′54″～114°19′17″，北緯25°28′05″～25°29′59″，涉及義安、石羅2個(gè)行政村。各片區(qū)的具體范圍見(jiàn)所附的項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖。1.2.4項(xiàng)目規(guī)模建設(shè)規(guī)模：項(xiàng)目區(qū)總面積1193.49公頃（17902.35畝）中，