環(huán)境衛(wèi)生調(diào)研報(bào)告

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1、環(huán)境衛(wèi)生調(diào)研報(bào)告環(huán)境衛(wèi)生調(diào)研報(bào)告按照縣政協(xié)工作計(jì)劃安排，文史資料與教科文衛(wèi)體委員會(huì)組織本委員會(huì)的委員對(duì)我縣環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行一次全面的視察調(diào)研，分別召開(kāi)了有關(guān)機(jī)關(guān)單位及鎮(zhèn)、村的座談會(huì)，聽(tīng)取匯報(bào)后，察看了城、鎮(zhèn)、村區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，了解到許多問(wèn)題，經(jīng)過(guò)調(diào)研組成員的匯總、分析，形成調(diào)研報(bào)告。第7頁(yè)一、當(dāng)前我縣環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)狀我縣的環(huán)境衛(wèi)生在新農(nóng)村建設(shè)、文明生態(tài)村規(guī)劃建設(shè)、水電路等基礎(chǔ)設(shè)施逐年改善的推動(dòng)下，經(jīng)過(guò)了文明大行動(dòng)和創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市的宣傳發(fā)動(dòng)和整治，取得一定的成效，交通秩序得到整治，縣城馬路和人行道都劃分了停車線，規(guī)范了車輛的停

2、放。硬件建設(shè)方面已經(jīng)引進(jìn)日焚燒量225噸的垃圾焚燒發(fā)電廠和日凈化量近4萬(wàn)噸的污水處理廠項(xiàng)目。軟件建設(shè)方面健全縣鎮(zhèn)兩級(jí)管理機(jī)制，強(qiáng)化綜合執(zhí)法局、城管局的管理和效能，并在黃流設(shè)立了縣沿海城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理分局，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)九所、利國(guó)、黃流、鶯歌海、佛羅、尖峰等沿海6鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，同時(shí)，批準(zhǔn)11個(gè)鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理站。垃圾清運(yùn)與處理方面，發(fā)動(dòng)城鄉(xiāng)群眾對(duì)城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部及周邊農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治，清除衛(wèi)生死角；清理河床、污水溝、清理路邊和綠地廢棄物，整治白色污染，做了大量工作?？h城實(shí)行了“一掃全?！钡那鍜弑嵶鳂I(yè)制度

3、，即早上五點(diǎn)鐘前清掃一遍，七點(diǎn)至晚上十一點(diǎn)半實(shí)行全天候保潔，現(xiàn)在城區(qū)街道比以前干凈多了。規(guī)劃設(shè)置了6塊廣告張貼欄，規(guī)范了廣告張貼行為，街道亂貼廣告的現(xiàn)象已經(jīng)極少，城區(qū)干凈整潔多了。然而，我縣城鎮(zhèn)不斷發(fā)展，種植業(yè)規(guī)模越來(lái)越大，人民群眾對(duì)物質(zhì)的需求也越來(lái)越大，城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、村與村之間的衛(wèi)生死角及野垃圾場(chǎng)或多或少存在，就近傾倒和亂倒問(wèn)題比較突出，有的在村邊路邊，有的在山溝，有的在水庫(kù)邊，有的在荒地，有的在河流內(nèi)倒，也有的就在空闊地挖坑填埋，隨處可見(jiàn)坑洼地帶和堆積成山的垃圾，給城區(qū)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生造成極壞影響，并對(duì)地下

4、水造成污染，對(duì)子孫后代健康貽害無(wú)窮，與建設(shè)現(xiàn)代化城鎮(zhèn)、新農(nóng)村的要求不相適應(yīng)，與城鎮(zhèn)、農(nóng)村的文明發(fā)展和進(jìn)步相背離。所以，全縣環(huán)境衛(wèi)生面臨的情況還是比較嚴(yán)峻的。1.群眾的衛(wèi)生意識(shí)差。隨地吐痰、吐檳榔水、吐甘蔗渣和丟煙頭、果皮、紙屑雜物、亂闖馬路、隨地大小便等不文明行為還普扁存在。生活垃圾還不能及時(shí)收集和保潔。隨著人民生活水平的不斷提高，垃圾日產(chǎn)量也日益增多，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣城鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾每天約產(chǎn)生40噸，農(nóng)村約產(chǎn)生120噸，給環(huán)衛(wèi)工作帶來(lái)很大的壓力。3.農(nóng)村垃圾亂丟棄，污水亂倒流。各村雖然建立了衛(wèi)生隊(duì)，但沒(méi)有保潔人員，沒(méi)有垃圾

5、收集點(diǎn)，村民的生產(chǎn)、生活垃圾亂倒、亂放，各村垃圾成堆，衛(wèi)生死角現(xiàn)象觸目驚心。農(nóng)村突顯“建筑像城市，環(huán)境像圈坑”，“垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)”的怪象惡習(xí)。4.車輛亂停亂放。在沿海各鎮(zhèn)，經(jīng)營(yíng)機(jī)動(dòng)車輛（如柳州車、風(fēng)采車）亂停、亂放，擠占行車道、人行道的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。第7頁(yè)5.貨物亂占道，廣告亂張掛。在城鎮(zhèn)區(qū)，違章“占道經(jīng)營(yíng)”屢禁不止。部分店主為招攬顧客，往往把貨物擺出店外經(jīng)營(yíng)；一些零擔(dān)菜販流動(dòng)攤點(diǎn)因貨物少輕便為了不繳市場(chǎng)管理費(fèi)，在人行道上擺賣，我執(zhí)法人員巡查勸導(dǎo)糾正后，一離開(kāi)，他們又?jǐn)[出來(lái)，張掛廣告也一樣，總和執(zhí)法人員玩起了“

6、貓抓老鼠”的把戲，你來(lái)我收，你去我擺，我貼，我掛，出沒(méi)無(wú)常，長(zhǎng)效管理難落實(shí)。6.11個(gè)鎮(zhèn)雖然配備了壓縮車11輛，收集垃圾拖拉機(jī)77部，果皮箱400個(gè)，保潔手推車150部，可只是個(gè)別沿海行政村和山區(qū)的部分村莊配備了垃圾車，其他都沒(méi)有配備。從工作量看，有些村莊配備的垃圾車數(shù)量少，而且各鎮(zhèn)還沒(méi)有配備灑水車，工作開(kāi)展的難度很大。7.沿海鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。目前沿海和山區(qū)鎮(zhèn)的工作經(jīng)費(fèi)一刀切，有些不合理。8.督查機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制雖然已經(jīng)建立，但執(zhí)行力度不大，各鎮(zhèn)還沒(méi)有一支獨(dú)立的城管執(zhí)法隊(duì)伍，許多違法違章行為沒(méi)有得到相應(yīng)的處罰，給

7、管理和執(zhí)法造成一定難度。9.管理機(jī)制不健全，責(zé)任不下沉到鎮(zhèn)、村；環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍責(zé)任與管理、責(zé)效與報(bào)酬不匹配；尤其是村一級(jí)衛(wèi)生管理流于應(yīng)付甚至放任。10.有些店主對(duì)衛(wèi)生管理認(rèn)識(shí)不足，拒繳垃圾處理費(fèi)，各鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站沒(méi)有新的具體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和許可證，收取難度大。11.規(guī)劃落后于發(fā)展，造成污染物難處理和污染源影響大。城鎮(zhèn)區(qū)和新建設(shè)的村莊規(guī)劃不合理，村鎮(zhèn)常常形成沿公路發(fā)展的帶狀集鎮(zhèn)格局，建設(shè)之初又缺少整體規(guī)劃，功能區(qū)域劃分不明，市場(chǎng)布置不合理，加之環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，排水、照明、環(huán)衛(wèi)等公用設(shè)施的鋪設(shè)沒(méi)有地下通道，人行道挖了又挖，整治工作難

8、度大。1農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化公廁沒(méi)有，個(gè)別村莊有的也只是破破爛爛，臭氣薰天，甚至連鎮(zhèn)府內(nèi)、學(xué)校內(nèi)的公廁也是老式的，骯臟難進(jìn)。13.各職能部門不形成合力，相互推諉。鎮(zhèn)、交警、城管、交通、商務(wù)、工商、執(zhí)法等部門，不互通情況，更沒(méi)有共同執(zhí)法的機(jī)制。第7頁(yè)二、環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題分析我縣環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象之所以形成，究其原因主要是：（一）制度原因長(zhǎng)