辦法征求意見稿回復(fù)

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1、辦法征求意見稿回復(fù)　　歡迎來到本網(wǎng)站，下面是小編為大家搜集整理的辦法征求意見稿回復(fù)，歡迎大家閱讀與借鑒，希望能夠給你帶來幫助。 辦法征求意見稿回復(fù) 　　各區(qū)、縣(市)科技局，經(jīng)開區(qū)、錢開區(qū)、大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)科技局，各有關(guān)單位： 　　為促進(jìn)我市科技發(fā)展與進(jìn)步，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，規(guī)范科技經(jīng)費(fèi)的使用管理，杭州市科委制定了《杭州市科技發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》(征求意見稿)?，F(xiàn)征求各有關(guān)單位意見，請于9月14日前將修改意見以書面形式反饋市科委計(jì)劃財(cái)務(wù)處，并加蓋公章。逾期未回復(fù)視作無意見。 　　附件：《杭州市科技發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》(征求意見稿) 附件 杭州

2、市科技發(fā)展專項(xiàng)資金 使用管理暫行辦法 第一章總則 第一條制定依據(jù) 　　為加快推進(jìn)我市國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，深入實(shí)施“一號工程”，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)管理改革方案》(國發(fā)〔2017〕64號)、《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(杭政辦〔2017〕11號)等文件精神，結(jié)合我市科技發(fā)展專項(xiàng)資金管理工作實(shí)際制定本辦法。 第二條資金來源 　　杭州市科技發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡稱“市級科技專項(xiàng)資金”)由市財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排，專項(xiàng)用于促進(jìn)我市科技發(fā)展與進(jìn)步。 第三條管理部門職責(zé) 　　在市工業(yè)

3、和科技重大創(chuàng)新項(xiàng)目資金統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下對市級科技專項(xiàng)資金組織開展因素分配、競爭性分配、間接扶持和項(xiàng)目直補(bǔ)等工作，由市科委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)具體實(shí)施。 　　市財(cái)政局會同市科委負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理、資金分配、財(cái)政監(jiān)督檢查和績效評價。市科委會同市財(cái)政局負(fù)責(zé)提出市級科技專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)，明確因素法分配的具體因素，組織競爭性分配的方案申報(bào)，負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)科技項(xiàng)目儲備庫的聯(lián)動管理并對項(xiàng)目安排和實(shí)施情況實(shí)施績效跟蹤和監(jiān)督檢查。 　　各區(qū)、縣(市)和杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、杭州錢江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)科技、財(cái)政部門根據(jù)市科委、市財(cái)政局確

4、定的扶持重點(diǎn)，建立項(xiàng)目儲備庫，負(fù)責(zé)因素分配、競爭性分配、項(xiàng)目直補(bǔ)等方案和相關(guān)材料的申報(bào)，確定下?lián)苜Y金具體項(xiàng)目的安排，并做好實(shí)際科技專項(xiàng)資金的使用管理、監(jiān)督檢查和跟蹤問效。 　　項(xiàng)目實(shí)施單位按要求申報(bào)科技專項(xiàng)資金項(xiàng)目，負(fù)責(zé)提出項(xiàng)目的績效目標(biāo)，并在批準(zhǔn)的預(yù)算額度內(nèi)組織項(xiàng)目實(shí)施、按規(guī)定對科技專項(xiàng)資金進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算、按要求開展績效評價工作、負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)部門提出的整改意見，糾正專項(xiàng)資金使用管理中的違規(guī)違紀(jì)違法行為等 第四條使用管理原則 　　科技專項(xiàng)資金使用管理遵循“公開透明、規(guī)范使用、注重績效”的原則，符合國家、省、市科技發(fā)展規(guī)劃(計(jì)劃)及政策要求，有效運(yùn)用競

5、爭激勵手段，統(tǒng)籌財(cái)政資金作用，資金分配和使用情況向社會公示，接受有關(guān)部門和社會監(jiān)督。 第二章支持對象、支持重點(diǎn)和分配方式 第五條支持對象及應(yīng)具備的基本條件 　　(一)支持對象：各區(qū)、縣(市)人民政府及開發(fā)區(qū)管委會、在杭州市〔含區(qū)、縣(市)〕內(nèi)依法登記注冊、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體，戶籍在杭的自然人，在杭創(chuàng)辦企業(yè)戶籍不在本市的企業(yè)法定代表人、控股股東。 (二)企業(yè)和單位應(yīng)具備的基本條件： 1.具有獨(dú)立的法人資格，運(yùn)營正常。 　　2.合法經(jīng)營，依法納稅，具有健全的財(cái)務(wù)管理制度和良好的財(cái)務(wù)記錄，無不良信用記錄。 　　3.按規(guī)定分別向財(cái)政和科技部門

6、報(bào)送有關(guān)項(xiàng)目資料。 第六條支持重點(diǎn) 　　(一)培育科技型中小微企業(yè)。實(shí)施“雛鷹計(jì)劃”、“青藍(lán)計(jì)劃”等科技型中小微企業(yè)培育工程，形成全市大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新的氛圍。 　　(二)搭建科技公共服務(wù)平臺。按政府支持平臺，平臺服務(wù)企業(yè)，企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的要求，建設(shè)服務(wù)于科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺，眾創(chuàng)空間，科技企業(yè)孵化器等。 　　(三)創(chuàng)建科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)。建立以發(fā)展高新技術(shù)為導(dǎo)向、創(chuàng)新路徑清晰、創(chuàng)業(yè)成果顯著、預(yù)期效益明顯的領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，集聚一大批高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，提升人才競爭優(yōu)勢，推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。 　　(四)鼓勵專利創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)。圍繞知

7、識產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)，提高全市知識產(chǎn)權(quán)綜合能力，提升知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟(jì)的顯示度。 　　(五)實(shí)施重大科技創(chuàng)新攻關(guān)。圍繞培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)“一號工程”，對重點(diǎn)關(guān)鍵共性技術(shù)，實(shí)施一批重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目，增強(qiáng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)核心競爭力。 　　(六)加快推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。鼓勵科研機(jī)構(gòu)、高校等的儀器設(shè)備科技資源向杭州企業(yè)開放，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。根據(jù)開放的科技資源量及市場評價的服務(wù)業(yè)績，通過“科技創(chuàng)新券”方式，給予后補(bǔ)助支持。通過政府購買服務(wù)等方式，支持科研機(jī)構(gòu)、科技中介為企業(yè)提供研發(fā)、中試、技術(shù)咨詢、人才培訓(xùn)等服務(wù) 　　(七)加大公益性科研投入。支持涉及生態(tài)環(huán)保、城建交

8、通、公共安全、醫(yī)療衛(wèi)生、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等社會發(fā)展和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域