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《創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告-調(diào)研報(bào)告》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告/調(diào)研報(bào)告60號(hào)文件和關(guān)于進(jìn)一步做好扶持創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的通知【】20號(hào)文件，要求各地要把創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作放在突出位置，采取有效措施，抓出成效，確保就業(yè)局勢(shì)的基本穩(wěn)定。二、我縣創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的主要措施為認(rèn)真落實(shí)上級(jí)文件精神，幫助城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)，我縣在推進(jìn)創(chuàng)業(yè)工作中主要采取了以下五項(xiàng)措施：一是堅(jiān)持“非禁即入”原則。允許各類創(chuàng)業(yè)主體平等進(jìn)入國(guó)家法律法規(guī)未禁入的各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域，鼓勵(lì)各類資本打破行業(yè)壟斷和行業(yè)壁壘，參與國(guó)有、集體企業(yè)改制改組，進(jìn)入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域。公有非公有、省內(nèi)省外、境內(nèi)境外各類創(chuàng)業(yè)主體公平享受各項(xiàng)政策待遇。積極拓寬創(chuàng)業(yè)空間，創(chuàng)造
2、公平寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，幫助初創(chuàng)企業(yè)度過(guò)風(fēng)險(xiǎn)期，提高企業(yè)的成活率。二是大力培育各類創(chuàng)業(yè)主體。鼓勵(lì)、引導(dǎo)能人開拓創(chuàng)業(yè)，大膽創(chuàng)辦、領(lǐng)辦各類企業(yè)和社會(huì)中介組織，廣泛動(dòng)員城鄉(xiāng)居民宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商，致富創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)城鎮(zhèn)失業(yè)人員、失地農(nóng)民、退役軍人和大中專院校畢業(yè)生、歸國(guó)留學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)省外、國(guó)（境）外資本和人員來(lái)投資創(chuàng)業(yè)。吸引省外、國(guó)（境）外籍人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)個(gè)體工商戶變更、改制為企業(yè)法人，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。第6頁(yè)三是積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。充分利用關(guān)停企業(yè)場(chǎng)地、設(shè)施，依托工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群區(qū)，大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，構(gòu)建良好的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。完善創(chuàng)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)基地吸納和集聚生產(chǎn)要素
3、的能力，吸引創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目向基地集中。形成了洪山工業(yè)園、散花工業(yè)園等一批現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。此外，把推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)、市場(chǎng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，依托小城鎮(zhèn)構(gòu)建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，大力發(fā)展各類專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、商業(yè)街、商貿(mào)城，打造了城北大市場(chǎng)、步行街等商務(wù)區(qū)，通過(guò)建一片市場(chǎng)，集一群人才，創(chuàng)一批企業(yè)，富一方百姓。四是加大政策扶持力度，切實(shí)優(yōu)化全民創(chuàng)業(yè)環(huán)境。實(shí)行有利于促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的稅收政策。不斷減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。通過(guò)落實(shí)“五緩”、“四減”、“三補(bǔ)”等政策，鼓勵(lì)企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。去年共為縣內(nèi)10多家骨干企業(yè)緩交社保費(fèi)近300多萬(wàn)元。五是認(rèn)真推進(jìn)小額擔(dān)保貸款工作，努力拓寬初創(chuàng)企業(yè)的融資渠道。對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者在全省范圍內(nèi)
4、自主創(chuàng)業(yè)的，均可申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，貸款額度不超過(guò)5萬(wàn)元。對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者合伙經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦小企業(yè)的，可按每人5萬(wàn)元以內(nèi)、總額不超過(guò)20萬(wàn)元的額度實(shí)行“捆綁式”貸款。對(duì)當(dāng)年新增就業(yè)達(dá)百分之十五以上的勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款額度不超過(guò)200萬(wàn)元。目前，我縣創(chuàng)業(yè)工作取得了一定成效。截止6月30日，全縣新登記各類市場(chǎng)主體1116戶，其中登記各類企業(yè)85戶、個(gè)體工商戶1026戶、農(nóng)民專業(yè)合作社5戶，全縣市場(chǎng)主體累計(jì)達(dá)23052戶。共發(fā)放貸款620萬(wàn)元，支持各類創(chuàng)業(yè)主體320多家。今年6月12日，全市婦女創(chuàng)業(yè)及小額貸款發(fā)放現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在召開，會(huì)上市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)為11名婦女創(chuàng)業(yè)代表發(fā)放小額擔(dān)保貸款39萬(wàn)元。三、我縣創(chuàng)業(yè)
5、工作存在的主要問(wèn)題和工作建議我縣全民自主創(chuàng)業(yè)工作對(duì)比發(fā)達(dá)地方還存在著明顯的差距：第6頁(yè)（一）創(chuàng)業(yè)宣傳還不廣。目前，上級(jí)出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的政策。但目前對(duì)群眾和一般干部宣傳力度不夠，特別是對(duì)外出創(chuàng)業(yè)人員和農(nóng)民的宣傳還不到位，全縣大多數(shù)人不了解全民創(chuàng)業(yè)的信息、動(dòng)態(tài)和政策。同時(shí)，對(duì)創(chuàng)業(yè)典型的宣傳也不到位。很多創(chuàng)業(yè)者怕露富，對(duì)政策心存疑慮。（二）創(chuàng)業(yè)闖勁還不足。農(nóng)村勞動(dòng)力“只求過(guò)得去，不求過(guò)得好”的觀念普遍存在；下崗職工等、靠、要的思想嚴(yán)重，干部創(chuàng)大業(yè)、干大事的觀念比較淡薄，害怕在創(chuàng)業(yè)中摔跟頭，不少創(chuàng)業(yè)者滿足于守?cái)傋?，小打小鬧，不愿放開手腳大膽干，創(chuàng)大業(yè)，賺大錢。（三）融資渠道還不暢。資金
6、的短缺是制約全民創(chuàng)業(yè)的重要因素。大多數(shù)創(chuàng)業(yè)者自有資金有限，民間融資、銀行貸款很難，已經(jīng)出臺(tái)的為中小企業(yè)融資擔(dān)保的政策措施，象征意義大于現(xiàn)實(shí)意義，實(shí)際價(jià)值不大。融資難、貸款難成了影響全民創(chuàng)業(yè)的最棘手的問(wèn)題。同時(shí)信用環(huán)境也不佳，致使金融機(jī)構(gòu)，承辦貸款業(yè)務(wù)的意愿不強(qiáng)。（四）創(chuàng)業(yè)環(huán)境還不優(yōu)。目前一些政策還不能全部落實(shí)到位，挫傷了全民創(chuàng)業(yè)的熱情。在服務(wù)方面，少數(shù)職能部門重收費(fèi)、輕服務(wù)或只收費(fèi)、不服務(wù)，亂行政、亂執(zhí)法現(xiàn)象還在一定程度上存在。（五）創(chuàng)業(yè)信息還不靈。政府經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、市場(chǎng)、信息體系建設(shè)滯后，專門或側(cè)重于為中小企業(yè)特別是創(chuàng)業(yè)企業(yè)和個(gè)人提供管理、咨詢、技術(shù)、市場(chǎng)推廣等專業(yè)化服務(wù)的社會(huì)中介機(jī)
7、構(gòu)還沒(méi)有建立，創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制環(huán)節(jié)缺失，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目難尋，風(fēng)險(xiǎn)難控制。普遍存在不知怎么干、干什么、能干不能干等一系列問(wèn)題。為了迅速在全縣掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，使縣委、縣政府關(guān)于支持全民創(chuàng)業(yè)的決策變成全體老百姓的自覺(jué)行動(dòng)，真正轉(zhuǎn)化為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大能量。我們建議：第6頁(yè)（一）宣傳上要下大力氣。一是要正確理解全民創(chuàng)業(yè)的內(nèi)涵，明確方向。在我縣的全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中，應(yīng)把“百姓創(chuàng)家業(yè)，能人創(chuàng)企業(yè)，干部創(chuàng)事業(yè)”作為創(chuàng)業(yè)的基本方式和目標(biāo)。在全縣培育出一種鍥而不舍、堅(jiān)韌不
