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《衛(wèi)生應急監(jiān)管項目方案-項目方案》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應用文檔-天天文庫。
1、衛(wèi)生應急監(jiān)管項目方案/項目方案按照省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署，當前和今后一段時期，全省推進衛(wèi)生應急體系建設的總體要求和思路是：健全一個體系、完善兩類機制、提高三種能力、強化四項保障、構(gòu)建五大系統(tǒng)。圍繞這個“12345”的工作思路，省衛(wèi)生廳決定，從今年開始，在全省開展衛(wèi)生應急管理“五個一工程”建設活動，即省確定一個市，每個市確定一個縣，每個縣確定一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個社區(qū)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定一個村為試范點，開展規(guī)范化建設活動。我區(qū)作為20**年市的唯一試點區(qū)，為有效實現(xiàn)“五個一工程”建設工作目標，提升全區(qū)衛(wèi)生應急工作科學化、規(guī)范化和制度化水平，特制定本實施方
2、案。一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系建設全局，以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標，堅持預防為主、預防與應急相結(jié)合的工作原則，適應形勢，筑牢基礎，健全體系，完善功能，科學應對，提升能力，不斷推進體制、機制創(chuàng)新，優(yōu)化配置各類衛(wèi)生資源。在加強衛(wèi)生應急能力建設上下功夫，使我區(qū)衛(wèi)生應急工作水平再上臺階，促進經(jīng)濟社會全面、科學、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，切實保障廣大人民群眾身體健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定。二、基本原則統(tǒng)一領導、分級負責;突出重點、統(tǒng)籌兼顧;以點帶面、分步實施;鼓勵創(chuàng)新、長效管理。
3、三、工作目標第9頁（一）總體目標用三年的時間，在全區(qū)實施“五個一工程”建設，通過抓機構(gòu)、抓預案、抓隊伍、抓宣傳、抓信息、抓排查、抓保障、抓培訓、抓演練、抓聯(lián)動等“十抓”措施，建立應對各類突發(fā)事件的專業(yè)化衛(wèi)生應急隊伍，健全工作機制，完善應急的組織管理、指揮決策、監(jiān)測預警、物資儲備和調(diào)運、科技支撐五個系統(tǒng)。形成統(tǒng)一指揮、布局合理、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急體系，實現(xiàn)信息早報告、苗頭早預防、隱患早排查、危機早化解、事件早處置等衛(wèi)生應急“五早”目標。到20**年底，全區(qū)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村達到《省衛(wèi)生應急管理“五個一工程
4、”建設標準》合格標準，有效應對各類突發(fā)事件，最大限度減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對人民群眾身體健康和生命安全的危害。（二）具體目標一年試點示范，二年鞏固推廣、三年全面提高。1．一年試點：20**年我區(qū)作為市試點，經(jīng)實地查看，確定關(guān)山街、張家灣街、青菱街為街道試點，各街道各確定一個社區(qū)為示范點的衛(wèi)生應急標準化建設試點工作，要求上述重點地區(qū)達到《省衛(wèi)生應急管理“五個一工程”建設標準》合格標準。2．二年鞏固推廣：20**年底，全區(qū)60%街道、社區(qū)達到建設合格標準。3．三年全面提高：20**年，全區(qū)100%的街道和社區(qū)達到《省衛(wèi)生應急管理“五個一工程
5、”建設標準》合格標準，一部分單位步入全省衛(wèi)生應急體系建設先進單位行列。第9頁四、具體建設內(nèi)容（一）健全組織指揮體系建立完善統(tǒng)一領導、上下對口、分類管理、綜合協(xié)調(diào)、分級負責、屬地為主的衛(wèi)生應急管理體制，區(qū)衛(wèi)生行政部門要內(nèi)設機構(gòu)、配備專人負責衛(wèi)生應急管理，區(qū)疾控中心要成立獨立的衛(wèi)生應急管理辦公室，醫(yī)療衛(wèi)生單位要指定科室、明確專人負責衛(wèi)生應急工作。鎮(zhèn)應成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作領導小組，并將衛(wèi)生應急體系建設納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。鎮(zhèn)、村社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)要有專職的衛(wèi)生應急管理人員。建立完善統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的衛(wèi)生應
6、急工作機制，以科學高效、規(guī)范有序為標準，建立健全衛(wèi)生系統(tǒng)應急管理各項工作制度和工作程序。建立統(tǒng)一領導和分級負責、集中指揮和屬地管理、日常辦事和應急響應、專業(yè)處置和群眾自救互救、善后處理和恢復重建有機結(jié)合、整體運作的制度體系;強化應急值守機制，落實24小時應急值制度，確保信息暢通;完善協(xié)調(diào)配合機制。進一步完善衛(wèi)生應急工作制度，明確工作職責，規(guī)范工作流程，做到正常、有序、高效地運作。醫(yī)療機構(gòu)、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等部門通力合作，各單位保持高度的職業(yè)敏感，細化任務、強化考核，明確責任領導、責任科室和責任人，健全內(nèi)部運行機制和外部協(xié)調(diào)機制。（二
7、）健全預案規(guī)范體系第9頁按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，建立預案庫和案例庫。衛(wèi)生行政部門和疾控機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、社區(qū)服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務站、村衛(wèi)生室根據(jù)職能制定相應的應急預案，要求門類齊全、簡單適用、功能完善，形成橫向到邊、縱向到底的預案體系;完善預案定期修訂和演練機制，確保預案功能適應形勢變化。重點地區(qū)建立衛(wèi)生應急管理基本規(guī)范。根據(jù)省衛(wèi)生廳《省衛(wèi)生部門衛(wèi)生應急管理工作規(guī)范》，各部門各單位制定本地區(qū)、本部門、本單位衛(wèi)生應急規(guī)章制度，明確衛(wèi)生應急管理機構(gòu)、明確機構(gòu)基本職能，明確基本工作制度，明確基本工作流程，
8、實行衛(wèi)生應急工作的法制化、規(guī)范化和制度化管理。（三）健全監(jiān)測預警體系切實加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警體系建設，真正做到衛(wèi)生應急工作“關(guān)口前移”。建立統(tǒng)一、規(guī)范、完備的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警系統(tǒng)，綜合利用各類監(jiān)測信息，提
