2016法治政府調(diào)研報告

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1、精品文檔2016法治政府調(diào)研報告建設(shè)法治政府，堅持依法治國的基本方略，是我黨的重要工作。本文將介紹2016法治政府調(diào)研報告。2016法治政府調(diào)研報告(1)省政協(xié)調(diào)研組根據(jù)省委和省政府、省政協(xié)共同制定并組織實施的2015年度重點民主協(xié)商計劃，省政協(xié)規(guī)范行政執(zhí)法行為，推進法治政府建設(shè)專題調(diào)研考察組，分別在省政協(xié)副主席夏濤、童懷偉，社法委主任孫建新率領(lǐng)下，赴省國土廳等7家省直部門和省高院及合肥等7個省轄市開展調(diào)研，并赴浙江、福建、江蘇等3省學(xué)習(xí)考察。調(diào)研考察組共召開40多場座談會，分別聽取相關(guān)情況介紹，與企業(yè)、個人、社會組織等執(zhí)法相對人交流，走訪了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，

2、深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所、司法所等基層單位實地調(diào)研考察。一、主要做法與經(jīng)驗2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作–獨家原創(chuàng)16/16精品文檔(一)大力實施權(quán)力清單、責(zé)任清單制度。2014年，省政府全面啟動權(quán)力清單、責(zé)任清單、涉企收費清單制度建設(shè)工作。依法確認(rèn)1712項省級政府權(quán)力事項，編制1.2萬余條責(zé)任事項、2萬余條追責(zé)情形，省級涉企收費項目清理完畢，并于當(dāng)年在全國率先公布施行。合肥、亳州、蕪湖、銅陵、滁州等市對清單制度并有所創(chuàng)新，開始四清單編制工作。到今年7月1日，全省市縣鄉(xiāng)政府權(quán)力清單和責(zé)任清單全部公布施行。我省成為全國首創(chuàng)責(zé)任清單、率

3、先公布省級政府權(quán)力清單和責(zé)任清單、在省市縣鄉(xiāng)四級全面建立權(quán)力清單和責(zé)任清單制度體系的省份，切實做到了行政權(quán)力進清單，清單之外無權(quán)力。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對我省在權(quán)責(zé)清單方面所作的有益探索，專門作出批示予以肯定。二十多個省市來皖學(xué)習(xí)考察。江蘇省積極推行權(quán)責(zé)編碼制度，出臺了《江蘇省行政權(quán)力事項編碼規(guī)則》，對全省建立權(quán)力清單制度進行頂層設(shè)計，要求相同的行政權(quán)力事項，省市縣三級權(quán)力名稱、權(quán)力編碼、法定依據(jù)等方面實現(xiàn)統(tǒng)一。浙江省全面推進權(quán)力清單和責(zé)任清單精細化管理，建立了權(quán)力清單和責(zé)任清單的動態(tài)調(diào)整、考核評價、監(jiān)督檢查等機制，依托浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，建立全省行政權(quán)力運行管理系

4、統(tǒng)，對每一項權(quán)力編發(fā)身份證，建立跟蹤監(jiān)督卡。福建省依法依規(guī)確定責(zé)任事項和追責(zé)情形，特別是社會關(guān)注度高、群眾反映強烈的市場監(jiān)管、環(huán)境保護等方面的職責(zé)，依法明確牽頭部門和配合部門的責(zé)任。2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作–獨家原創(chuàng)16/16精品文檔(二)行政審批制度改革成效顯著。我省積極開展省級行政審批專項清理工作，截至目前，省級行政審批事項從316項減少到213項，精簡32.6%。省級審批部門及審批項目進駐政務(wù)服務(wù)中心率達100%。平均承諾時限比法定時限減少61%，辦件提速率52.5%。負(fù)責(zé)行政審批的重點廳局也都按照省政府的要求，做好了相應(yīng)

5、工作。省工商局對省局行使的行政權(quán)力事項進行了全面清理，在天長市開展了一照三號試點，并在銅陵市和巢湖市開展了先照后證試點，努力營造高效便捷的市場準(zhǔn)入環(huán)境，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱情，促進各類市場主體保持快速增長的態(tài)勢。滁州市經(jīng)過七輪流程再造，做到了大廳之外無審批，大廳之內(nèi)審批快，基本實現(xiàn)行政審批一般事項一審一批，復(fù)雜事項不超過承辦、審核、決定三級審批，全部審批流程5日內(nèi)辦結(jié)。滁州市行政審批工作受到國務(wù)院的肯定。福建省堅持能減則減、能放則放、能快則快、能優(yōu)則優(yōu)的原則，大力精簡行政審批事項，全面取消了非行政許可審批事項。建立了行政審批委托制度，先后賦予廈門

6、市、平潭綜合實驗區(qū)、泉州等重要經(jīng)濟增長區(qū)一批省級投資審批權(quán)限，除特殊審批事項外，將省級行政審批權(quán)限最大限度下放自貿(mào)試驗區(qū)。江蘇省全面開展非行政許可審批事項清理工作，是全國第二個取消非行政許可審批事項的省份。(三)綜合執(zhí)法改革有序扎實推進。我省積極探索推進橫向綜合執(zhí)法，著力破解執(zhí)法領(lǐng)域權(quán)責(zé)脫節(jié)、爭權(quán)諉責(zé)，力量分散、監(jiān)管不到位等問題。目前，城管、文化等領(lǐng)域綜合執(zhí)法已經(jīng)實現(xiàn)市縣區(qū)全覆蓋;10個設(shè)區(qū)的市、80個縣(市、區(qū))實行農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。合肥、蕪湖、銅陵等市城市管理綜合執(zhí)法利用信息化平臺，已有7+x模式向11+x模式拓展，綜合執(zhí)法功能和服務(wù)水平明顯提升。20

7、16全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作–獨家原創(chuàng)16/16精品文檔福建省在福建自貿(mào)區(qū)平潭片區(qū)、福州片區(qū)、廈門片區(qū)開展凡屬市場監(jiān)管領(lǐng)域均實行綜合執(zhí)法試點;整合執(zhí)法主體，設(shè)立綜合執(zhí)法局，統(tǒng)一行使城建、國土、環(huán)保等8個方面職能;組建市場監(jiān)管局，建立從源頭到終端全過程的市場監(jiān)管體制。江蘇省所有省轄市和縣(市)已經(jīng)全部順利開展城管領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)工作，實現(xiàn)了市縣區(qū)全覆蓋。去年，江蘇省政府批復(fù)了常熟市在所有建制鎮(zhèn)開展相對集中行政處罰權(quán)試點工作，由各建制鎮(zhèn)政府集中行使食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、勞動保障、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、城鎮(zhèn)建設(shè)和規(guī)劃管理等方面的行政處罰權(quán)。

8、今年，江蘇省又批準(zhǔn)蘇南的全部縣(市)和蘇中的部分縣(市)城管相對集中行政處罰權(quán)工作向建制鎮(zhèn)等基