新建鐵路成都至蘭州線成都至川主寺段設(shè)計(jì)變更環(huán)境影響

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1、新建鐵路成都至蘭州線成都至川主寺（黃勝關(guān)）段設(shè)計(jì)變更環(huán)境影響報(bào)告書（簡(jiǎn)本）一、建設(shè)項(xiàng)目概況（一）建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)及相關(guān)背景1、項(xiàng)目建設(shè)的地點(diǎn)及相關(guān)背景工程位于四川省境內(nèi)，起于成都市青白江區(qū)，經(jīng)德陽市的廣漢市、什邡市、綿竹市，綿陽市的安縣，阿壩藏族羌族自治州的茂縣、松潘縣止于川主寺鎮(zhèn)黃勝關(guān)，線路全長(zhǎng)275.8km。成蘭鐵路是我國(guó)《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2008年調(diào)整）》的重要組成部分，列入了《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》。項(xiàng)目實(shí)施是加快地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建進(jìn)程及地震等特大自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)的生命救援通道的需要；是深入推進(jìn)西部

2、大開發(fā)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的要求；是增加西北西南區(qū)際聯(lián)系，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；是促進(jìn)川西及西部地區(qū)旅游資源開發(fā)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要；是構(gòu)建西南西北綜合運(yùn)輸大通道，優(yōu)化和增強(qiáng)路網(wǎng)靈活性的需要；是加快沿線民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)的需要；是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)節(jié)約型和友好型社會(huì)的需要。24項(xiàng)目預(yù)可行性研究工作于2007年12月正式啟動(dòng)，于2008年10月完成建成都至蘭州鐵路項(xiàng)目建議書。2009年1月，發(fā)改委對(duì)項(xiàng)目建議書進(jìn)行了批復(fù)（《國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)關(guān)于新建成都至蘭州鐵路項(xiàng)目建議書的批復(fù)》“發(fā)改基礎(chǔ)〔2009〕252號(hào)”），

3、批復(fù)同意新建成都至蘭州鐵路。2010年4月12日，環(huán)境保護(hù)部以（環(huán)審[2010]103號(hào)）對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書予以了批復(fù)。2010年6月，國(guó)家發(fā)改委以發(fā)改基礎(chǔ)[2010]1381號(hào)批復(fù)項(xiàng)目可行性研究。根據(jù)《國(guó)家發(fā)改委關(guān)于鐵路建設(shè)項(xiàng)目安排評(píng)估及下一步工作意見的請(qǐng)示》（發(fā)改基礎(chǔ)[2012]1158號(hào)），成蘭鐵路地震安全和地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)突出，對(duì)于尚存在的一些地質(zhì)疑難問題，有待通過施工實(shí)踐深化認(rèn)識(shí)和逐步解決，建議先行開工試驗(yàn)段，結(jié)合實(shí)驗(yàn)結(jié)果穩(wěn)妥有序推進(jìn)建設(shè)。建設(shè)單位按照上述精神，進(jìn)行研究成都至黃勝關(guān)段長(zhǎng)約275.8km作為試驗(yàn)段開工建設(shè)。隨著地質(zhì)勘察的不斷深

4、化、災(zāi)后重建工作的推進(jìn)以及沿線城鎮(zhèn)規(guī)劃的調(diào)整，設(shè)計(jì)單位在初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段對(duì)成都至川主寺（黃勝關(guān)）段方案（以下簡(jiǎn)稱成都至黃勝關(guān)段）局部進(jìn)行了調(diào)整。建設(shè)單位按照環(huán)境保護(hù)部辦公廳與鐵道部辦公廳聯(lián)合下發(fā)的“關(guān)于鐵路建設(shè)項(xiàng)目變更環(huán)境影響評(píng)價(jià)有關(guān)問題的通知”（環(huán)辦[2012]13號(hào)）對(duì)成都至川主寺（黃勝關(guān)）段的最新設(shè)計(jì)方案與項(xiàng)目原環(huán)評(píng)方案進(jìn)行了對(duì)照核查，對(duì)照結(jié)果有4項(xiàng)重大變動(dòng)，分別是：橫向位移超過200m長(zhǎng)度大于77%；重要生態(tài)敏感區(qū)內(nèi)路基、長(zhǎng)大隧道或橋梁設(shè)計(jì)變化長(zhǎng)度變化，其中穿越敏感區(qū)總長(zhǎng)度減少7.66km，隧道減少3.94km，橋梁減少1.

5、96km，路基減少1.76km；聲環(huán)境敏感點(diǎn)變化變化102個(gè)，占原聲環(huán)境敏感點(diǎn)個(gè)數(shù)的85.8%；新增2個(gè)車站，6個(gè)車站位置變化大于1km，6個(gè)增加了規(guī)模或功能。因此，根據(jù)環(huán)辦[2012]13號(hào)建設(shè)單位以成蘭工函[127]號(hào)委托中鐵二院開展成都至黃勝關(guān)段設(shè)計(jì)變更環(huán)境影響評(píng)價(jià)。（二）建設(shè)項(xiàng)目的主要建設(shè)內(nèi)容、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)規(guī)模、建設(shè)周期及投資工程正線長(zhǎng)約275.8km，成都樞紐青白江段聯(lián)絡(luò)線等相關(guān)工程線路長(zhǎng)度14.6km。工程計(jì)劃施工期為6年，工程投資約235億元，其中環(huán)保投資約14.47億元。工程特性表一、項(xiàng)目的基本情況項(xiàng)目名稱新建鐵路成都至蘭

6、州線建設(shè)地點(diǎn)四川省成都市、德陽市、綿陽市、阿壩州建設(shè)單位成蘭鐵路公司籌備組投資單位國(guó)家和地方投資技術(shù)指標(biāo)鐵路等級(jí)國(guó)鐵I級(jí)正線數(shù)目雙線（聯(lián)絡(luò)線為單線）設(shè)計(jì)速度（km/h）200（聯(lián)絡(luò)線80~160）長(zhǎng)度（km）正線長(zhǎng)275.8km，聯(lián)絡(luò)線長(zhǎng)14.6km牽引種類電力限制坡度9‰、加力坡18‰牽引質(zhì)量4000t最小曲線半徑一般3500m，困難2800m24總投資235億元建設(shè)期工期6年二、項(xiàng)目組成及主要技術(shù)指標(biāo)站段座數(shù)站段共17座，其中新建12座，改建5座路基長(zhǎng)度/寬度正線55.782km/14.2m，聯(lián)絡(luò)線路基長(zhǎng)2.206km橋梁座—延長(zhǎng)米64

7、-56360.349隧道座—延長(zhǎng)米18-.257房建新建房屋m2供電牽引變電所座9拆遷房屋m2.8工程占地hm21227三、項(xiàng)目土石方工程量（單位：萬m3）填方挖方本段利用取土棄土1636.623296.49111.85807.232467.1124成都至黃勝關(guān)段24（三）建設(shè)項(xiàng)目選址選線方案比選，與法律、政策、規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評(píng)的相符性1、建設(shè)項(xiàng)目方案比選與上階段環(huán)評(píng)相比，成都至川主寺（黃勝關(guān)）段線路共可分成4段來進(jìn)行方案比選，分別是成都平原段、安縣至茂縣段、茂縣至鎮(zhèn)江關(guān)段和鎮(zhèn)江關(guān)至黃勝關(guān)段四個(gè)區(qū)段。（1）成都平原段此段方案變化主要考慮沿線城

8、市飲用水源保護(hù)區(qū)、城市總體規(guī)劃等因素。原環(huán)評(píng)方案：本段線路由青白江站引出，經(jīng)三星堆保護(hù)區(qū)外圍設(shè)三星堆站，跨鴨子河進(jìn)入什邡市，于什邡市市區(qū)西側(cè)設(shè)什邡站，跨石亭江進(jìn)入綿竹，于綿竹北側(cè)