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1、某某某副市長在全市林業(yè)工作會議上的報告某某某副市長在全市林業(yè)工作會議上的報告--**副市長在全市林業(yè)工作會議上的報告二oo六年三月二十四日各位領導、同志們:這次林業(yè)工作會議,是在"十五"工作圓滿結束,"十一五"開局之年召開的一次重要會議。這次會議的主要議題是:以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,認真貫徹落實大連市造林綠化生態(tài)建設會議精神,總結"十五"林業(yè)工作,部署20**年林業(yè)工作任務,動員全市上下?lián)屪C遇,知難而上,再鼓干勁,全面提升林業(yè)生態(tài)建設質量。下面,我講三個問題。一、"十五"期間林業(yè)工作簡要回顧"十五"期間,我市認真貫徹落實中共中央《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定
2、》,在市委、市政府的正確領導下,林業(yè)生態(tài)建設發(fā)展保持了良好態(tài)勢。有林地面積由123萬畝,增加到181萬畝,全市的森林覆蓋率由"九五"期末的37.2,增加到現(xiàn)在的40.5,提高了3.3個百分點。林業(yè)"三防"工作進展順利,創(chuàng)歷史最好水平。全市林業(yè)生產(chǎn),呈現(xiàn)出工程牽動,質量攀升,投入不止的可喜局面,迎來了我市林業(yè)發(fā)展的又一輪高峰期?;仡?十五"期間我市林業(yè)發(fā)展,主要有以下幾個特點:--造林綠化取得明顯成效。據(jù)統(tǒng)計,"十五"期間共完成造林58萬畝,是"九五"期間造林面積的2倍,造林株數(shù)1.28億株,是"九五"期間的6倍,每年完成的造林面積和株數(shù)均居大連各縣市區(qū)首位。第8頁20
3、**年代表遼寧省迎接國家林業(yè)局造林檢查中,獲得了遼寧省第一名的好成績;20**年在迎接國家林業(yè)局造林質量檢查中,得到了檢查組專家的一致好評(16字高度概括了我市造林質量:作業(yè)設計,規(guī)范標準,現(xiàn)場察看,真實可信)。在省政府部署開展的沈大高速公路綠化會戰(zhàn)中,獲得一等獎。在造林綠化過程中,一是實施工程造林,加速我市綠化進程。每年工程造林比重均占造林總面積的70以上。在工程造林中增加了科技含量,大力推廣了科研成果和適用技術,如地膜覆蓋、生根粉和引進優(yōu)良品種等。在造林過程中實行"三化"即:整地、苗木、栽植標準化和"三結合"即:工程措施和生物措施結合,多林種結合,多樹種結合。推進
4、重點工程造林,并示范、帶動一般造林,我市在林業(yè)建設中始終堅持以宜林荒山造林為重點,以沈大高速公路和202國道兩翼綠化帶建設為龍頭,以沿海防護林基干帶建設為突破口,全面實施工程造林項目管理。5年來,全市共建重點工程118個,其中精品工程69個。沈大高速公路和202國道兩翼綠化帶、產(chǎn)業(yè)帶、精品帶、展示帶和景觀帶建設已初具規(guī)模。同時,我市在主攻生態(tài)林建設的同時,也有計劃地進行林木結構調整,在立地條件改善的地區(qū),增加干雜果經(jīng)濟林造林比重,切實增加了農民收入。根據(jù)大連市有關規(guī)定,我市規(guī)范了林地有償轉讓工作程序,并出臺了相應的優(yōu)惠政策,引導形成多主體、多渠道投資造林的新機制,為造
5、林工作注入了新的活力。據(jù)不完全統(tǒng)計,以拍賣形式取得林地使用權的有1.2萬余畝,以承包、承租方式取得林地使用權的有第8頁3.6萬余畝,以有償轉讓方式取得林地使用權的有2萬余畝,期限大都在30年至50年。從20**年春季首次引入市場機制,對城市周山實行工程招標造林,將造林投入與造林質量掛鉤,既大幅度降低了造林成本,更大幅度提高了造林成活率,效果十分明顯。因此,促進了造林質量的不斷提高。二是堅持標準,提高工程質量。為了提高工程造林質量,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦嚴格堅持標準,嚴把造林各項技術環(huán)節(jié)的關口。種苗關主要是按照適地適樹適種源和良種壯苗的原則,加強種苗質量監(jiān)督與管理,對引進新品種必須經(jīng)
6、一個輪伐期引種試驗成功后方可推廣;種苗購入嚴格執(zhí)行國家標準,并嚴格履行檢驗、檢疫制度,堅決杜絕不合格及病蟲害苗木進入我市,5年來年共拒收、退回苗木近50萬株;城區(qū)綠化盡量多選用園林樹種,盡量多就近選用鄉(xiāng)土樹種,每年鄉(xiāng)土樹種栽植都占總量的90以上,造林成活率得到了有效保障;不符合規(guī)格的苗木不準栽植,僅城市周山造林就退回和及時拔除不符合規(guī)格苗木近5萬株。整地關主要是采取穴狀和魚鱗坑方式進行整地,山坡整地禁止全墾;栽植前逐個樹坑進行檢查驗收,對達不到設計要求的必須返工,比如20**年城市周山綠化樹坑返工率近50,為苗木?;钐峁┝吮匾臈l件。栽植關主要是認真做好起苗、分級、假
7、植、栽植等各工序的管理,造林施工過程中普遍采用了苗根蘸泥漿、流水浸苗等?;畲胧?,并對重點工程實行覆膜、套袋和應用保濕劑、abt生根粉等技術,造林成活率顯著提高。第8頁--資源管護得到明顯加強。一是成立了一支由391人組成的專職護林員隊伍,再加上原有的500多名村級護林員,確保了全市每一塊林地都有專人死看死守。對護林員的管理,我市出臺了相關規(guī)定,并在核發(fā)工資的基礎上給予其一定的物質和精神獎勵,管護效果非常明顯。二是通過發(fā)放林權證提高了多主體、多渠道投資造林的積極性。"十五"期間我市全面推進林權登記發(fā)證工作,此項工作現(xiàn)已基本結束。共完成登記面積150萬畝